Может ли оклад быть меньше мрот в 2021 году?
Содержание:
- Прожиточный минимум и МРОТ в Москве и Московской области в 2021 году
- Возможна ли зарплата ниже регионального МРОТ?
- Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ
- Если сотрудник работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…
- В каких случаях зарплата может быть меньше МРОТ?
- Нужно ли оформлять приказ об уменьшении оклада?
- Для каких отношений обязателен МРОТ
- Что делать работнику, если заработная плата маленькая?
- На что влияет минимальная заработная плата
- Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя
Прожиточный минимум и МРОТ в Москве и Московской области в 2021 году
С 1 января 2021 года федеральный МРОТ составляет 9489 рубля. См. «МРОТ с 1 января 2021 года». Однако «минималка» Московской области больше федеральной. Ведь регионы вправе устанавливать свой МРОТ, но не меньше общефедерального (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).
Минимальный размер заработной платы в Московской области напрямую зависит от прожиточного минимума для трудоспособного населения, проживающего в этом регионе. Поэтому такая сумма и продолжает действовать с 1 января 2021 года:
Регион | Код региона | Минимальная заработная плата (руб.) |
Московская область | 50 | 13 750* |
* Размер минимальной зарплаты включает доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, кроме выплат в соответствии со статьями 147, 151–154 ТК.
С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области, как и во всех регионах РФ, повышен до федерального уровня минимальной зарплаты. В связи с этим работодателям необходимо увеличить выплаты работникам и пересчитать пособия.
МРОТ в Нижегородской области с 1 мая 2021 года — 11 163 рубля.
Каждый субъект РФ вправе устанавливать свой размер минимальной зарплаты, единственное ограничение — он должен быть не менее федерального МРОТ. Нижегородская область относится к числу тех регионов, которые устанавливают свою минималку. С 2013 года в области применяются дифференцированный подход к утверждению минимального заработка в бюджетных и внебюджетных организациях. Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год от 09.01.18 № 1-П/2/А-9, на территории Нижегородской области с 1 января 2021 года размер МРОТ для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности составляет: Реклама 17 для организаций внебюджетного сектора экономики — 10 000 руб.; для учреждений бюджетной сферы на уровне — 9 489 руб. (не ниже МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.00 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год (от 09.01.18 № 1-П/2/А-9) С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области для всех организаций (бюджетных и небюджетных) составит 11 163 рубля согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.00 № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.18 № 41-ФЗ). Пока региональным соглашением не утверждена минимальная зарплаты выше федерального МРОТ.
Работодатели Московской области (организации и ИП) должны установить зарплату не меньше подмосконого МРОТ (13 750 р.), только если они присоединились к московскому региональному соглашению. Автоматически присоединяются к нему те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ был отправлен, то зарплату в Московской области с 1 января 2021 года можно сравнивать с федеральным МРОТ (9489 р). Если отказа не было, то с 1 января 2018 года опирайтесь на МРОТ Московской области – 13 750 р.
МРОТ Московской области, применяемый с 1 января 2021 года, уже включает тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат:
- за работу во вредной вреде и опасных условиях;
- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы;
- ночную и сверхурочную работу, труд в выходные и праздники.
Иными словами, за сверхурочную работу, нужно платить сверх подмосковного МРОТ.
С МРОТ сравнивайте общую сумму выплаты за месяц до того, как удержите НДФЛ. То есть на руки человек может получить и меньше минимальной оплаты.
Включайте в МРОТ все премии и вознаграждения, входящие в систему оплаты труда. Исключение – районные коэффициенты и надбавки, их начисляйте сверх минимальной оплаты.
За зарплату ниже МРОТ без надлежащего обоснования вменяют штрафы. Компании, если нарушение первое, грозит штраф от 30 000 – до 50 000 руб. Если нарушение повторное – от 50 000 до 70 000 руб. Для должностного лица санкции соответственно: штраф от 1000 до 5000 руб. и от 10 000 до 20 000 руб. либо дисквалификация от года до трех лет. В отношении предпринимателя действуют те же нормы, что и для должностного лица, только к ИП не может быть применена дисквалификация (п. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Возможна ли зарплата ниже регионального МРОТ?
При установке оклада для сотрудников филиалов вам стоит ориентироваться на региональные МРОТ.
ТК РФ дает работодателю возможность сделать в своей фирме оклад ниже МРОТ. Однако это не так легко осуществить.
После заключения регионального соглашения о МРОТ текст официально публикуется. Одновременно руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ по труду публикует предложение присоединиться к соглашению для тех компаний, которые ведут деятельность на территории субъекта, но не участвовали в заключении соглашения.
В течение 30 дней (календарных) со дня публикации работодатель может подать в уполномоченный орган исполнительной власти письменный мотивированный отказ от присоединения.
К отказу необходимо добавить протокол совещания с профсоюзной организацией (если она есть) и предложение с указанием срокам, когда оклад сотрудников будет увеличен до требуемого размера.
В качестве причин отказа чаще всего указывают тяжёлое финансовое положение, начальный этап развития компании (стартап или запуск бизнеса) и тому подобное.
В случае правильного исполнения процедуры работодатель может установить зарплату работникам ниже регионального МРОТ.
Оборотная сторона медали заключается в том, что так вы однозначно привлечёте к себе и своей компании повышенное внимание наших доблестных органов, особенно налоговой, с которой при «невидимой» грамотной работе ваших штатных бухгалтеров (или при профессиональном бухгалтерском обслуживании на аутсорсе) могли бы вообще не сталкиваться в течение трех лет. Если же вы не написали мотивированного отказа, то по умолчанию вы присоединились к Региональному соглашению как законопослушный работодатель и житель страны, где и выборы проходят точно также «по умолчанию»
Если же вы не написали мотивированного отказа, то по умолчанию вы присоединились к Региональному соглашению как законопослушный работодатель и житель страны, где и выборы проходят точно также «по умолчанию».
Зарплата не ниже регионального МРОТ должна быть установлена для сотрудников, которые работают в соответствующем субъекте, что логично. Если же у вас компания с филиалами в разных регионах, то нужно уточнять, какие МРОТ установлены там, чтобы не переплачивать налогов и прочих ненужных бизнесу отчислений, например, в разворованный «неизвестными эффективными менеджерами» пенсионный фонд РФ.
Главный фактор при этом — не то, где находится головной офис, а где фактически работает сотрудник.
Например, головной офис нашей компании – в СПб, а один из филиалов находится в Екатеринбурге. МРОТ в Питере в 2016 году будет равен 11 700 рублям, а в Свердловской области – 8 862 рублям. Соответственно, мы будем применять один окладный минимум для сотрудников филиала и другой для для работников в Петербурге. Последний будет чуть выше, чем в Екатеринбурге.
Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ
Нередко у работодателей возникает вопрос о том, можно ли в трудовом договоре указать оклад меньше МРОТ.
Теоретически оклад меньше МРОТ допускается указывать в официальных документах. Это позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. Но добиться такого разрешения непросто.
Оклад меньше МРОТ назначается не в индивидуальном порядке в отношении одного конкретного лица. Такие вопросы решаются на уровне организации. Что это означает? Как уже говорилось, МРОТ устанавливается на региональном уровне. Это требование распространяется на все предприятия, находящиеся на подконтрольной местной власти территории. С самого начала воспрещается устанавливать оклад меньше МРОТ. Но разрешено в письменной форме снять с себя обязанности следовать общим требованиям об оплате труда.
Итак, имеется региональное соглашение о МРОТ, оклад меньше которого не разрешается. Оно публикуется само по себе, а также делаются публикации для отдельных организаций в регионе.
В ответ на эту публикацию предприятия, намеренного платить оклад меньше МРОТ, необходимо не позднее, чем за 30 дней после публикации направить в соответствующий орган официальный отказ от участия в соглашении о МРОТ.
Помимо отказа, для того, чтобы установить оклад меньше МРОТ, потребуются:
- Извещение о сроке, когда организация сможет установить оклад не меньше МРОТ.
- Протокол совещания с профсоюзом (если таковой имеется).
Следует понимать, что оклад меньше МРОТ удастся установить лишь временно. Кроме того, необходимо убедительно мотивировать причины, по которым организация желает установить оклад меньше МРОТ. Уполномоченные органы тщательно следят за тем, чтобы права наёмных работников не нарушались, так что банальная попытка сэкономить на выплате зарплаты будет пресечена. Чтобы установить оклад меньше МРОТ, нужны веские основания. Например, если организация ещё только начинает развиваться, искать клиентов и свою нишу в рабочей сфере, её руководитель может попросить позволить в определённый срок выплачивать оклад меньше МРОТ, чтобы освоиться в новой деятельности и закрепиться. Разумеется, просьба разрешить установить оклад меньше МРОТ предполагает, что в оговорённое время выплаты работникам будут начисляться в требуемом размере.
Не стоит полагать, что если организация не принимала соглашение, то ей можно установить оклад меньше МРОТ. Любой, кто не написал мотивированный отказ, автоматически рассматривается с точки зрения закона как человек, принявший все условия соглашения.
Если сотрудник работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…
В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Пример 4.
Должностной оклад работника составляет 5 000 руб. Кроме того, ему выплачивается ежемесячная премия в размере 50% должностного оклада (2 500 руб.). Сотрудник работает в учреждении, которое расположено в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На данной территории применяется районный коэффициент, равный 1,2. Также сотруднику полагается процентная надбавка в размере 10% оклада. Рассчитаем его заработную плату за июль 2017 года.
Итак, заработная плата сотрудника составит 9 750 руб. (7 500 руб. x 1,2 + 7 500 руб. x 10%). Полученную заработную плату необходимо сравнить с МРОТ.
При этом нужно учитывать разъяснения арбитров, которые представлены в Обзоре ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом ВС РФ 26.02.2014 (далее – Обзор ВС РФ от 26.02.2014). В этом обзоре Президиум ВС РФ указал, что к заработной плате работника организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности, установленной в размере МРОТ, применяются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.
Следовательно, заработную плату данного сотрудника необходимо сравнить с МРОТ, на который сначала нужно начислить районный коэффициент и процентную надбавку. Итак, МРОТ будет равен 10 140 руб. (7 800 руб. x 1,2 + 7 800 руб. x 10%). Таким образом, МРОТ оказался больше, чем начисленная сотруднику заработанная плата за полностью отработанный им месяц. Это значит, что работнику надо доплатить 390 руб. (10 140 — 9 750).
Пример 5.
Воспользуемся условиями примера 3. Предположим, что учреждение расположено в районе, где установлен районный коэффициент в размере 1,2, и сотруднику за стаж работы положена процентная надбавка, равная 10%. Учреждение находится в субъекте РФ, где установлен региональный МРОТ в размере 9 200 руб., в который входят компенсационные выплаты и доплаты. Рассчитаем размер необходимой данному сотруднику доплаты.
Рассчитаем заработную плату сотрудника за июль. Она будет равна 7 312,50 руб. (5 625 руб. x 1,2 + 5 625 руб. x 10%).
Далее определим размер заработной платы исходя из федерального МРОТ. Он составит 7 605 руб. (5 850 руб. x 1,2% + 5 850 руб. x 10%).
Из расчета регионального МРОТ минимальная величина заработной платы сотрудника за фактически отработанное им время будет равна 6 900 руб. (9 200 руб. / 168 ч x 126 ч).
Обратим ваше внимание, что согласно разъяснениям, приведенным в Обзоре ВС РФ от 26.02.2014, районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на МРОТ, установленный в субъекте РФ, если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления на МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки, превышает МРОТ в субъекте РФ. Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ и на основании вычислений выходит, что заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем сумма, установленная региональным соглашением
Значит, МРОТ, предусмотренный региональным соглашением, в данном случае не применяется. Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 292,50 руб. (7 605 — 7 312,50)
Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ и на основании вычислений выходит, что заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем сумма, установленная региональным соглашением. Значит, МРОТ, предусмотренный региональным соглашением, в данном случае не применяется. Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 292,50 руб. (7 605 — 7 312,50).
В каких случаях зарплата может быть меньше МРОТ?
Работодатель часто задают вопрос, можно ли платить зарплату меньше МРОТ. При общих условиях зарплата работника должна быть равна или выше действующего МРОТ.
Но в определенных случаях допускается маленький показатель вознаграждения. Рассмотрим подробнее данные случаи.
Работа на неполную ставку
При установлении минимального значения предполагается, что работник должен отработать установленную нормативную продолжительность в месяц.
Во многих организациях работники привлекаются на условиях работы на неполный рабочий день или неделю. Когда оформляется трудовой договор, в этом соглашении фиксируется ставка. Практика показывает, что она принимает значения 0,25 ставки, 0,5 ставки, 0,75 ставки и т.д.
Сотрудник работает меньше месяца
Очень редко бывают такие ситуации когда работник поступает в организацию или увольняется с начала месяца или в конце этого периода. В результате за неполный период времени у него может оказаться начисленная зарплата меньше действующего МРОТ.
Главное условие в данном случае, чтобы при пересчета на полный месяц, значение вознаграждения было больше действующего минимального значения и велся правильный учет отработанного времени.
Возник простой на производстве
Ситуации работы на предприятии могут быть самыми разнообразными. В результате них организация может осуществлять приостановку деятельности на определенный период.
Если простой в работе возник по вине работодателя или независящим причинам, последний должен произвести оплату данного времени исходя из 2/3 ставки работника.
Удержания из зарплаты
На основании исполнительных листов либо иных документов у работника из зарплаты могут удерживаться некоторые суммы. В результате таких удержаний работник может получить на руки зарплату существенно ниже чем МРОТ.
Однако такая ситуация не может считаться нарушением закона, если изначальная сумма начисления, до проведения всех удержаний, была равна либо больше МРОТ.
Работа по совместительству
Если работник трудится как совместитель, он не имеет права работать на втором месте больше, чем 50% рабочего времени от труда на основном месте. При этом закон обязывает установить ему размер оклада не менее МРОТ на условиях полного исполнения нормы времени.
Таким образом, фактически начисленная оплата у него может быть меньше, чем минималка, однако она должна рассчитываться исходя из полной зарплаты не менее МРОТ с учетом фактически отработанных дней либо часов.
Нахождение на больничном или в отпуске за свой счет
Если сотрудник заболел и открыл больничный лист, работодатель фактически не выплачивает ему зарплату за указанный период. Ему назначается компенсация, расчет которой происходит на основе среднего заработка за предшествующие 2 года. Ее выплата производится из средств ФСС.
Однако закон устанавливает, что размер среднего заработка за 1 месяц, рассчитанный для компенсации больничного листа, не может быть меньше установленного размера МРОТ.
Таким образом, если работник часть месяца болел, то ему будет начислена зарплата пропорционально отработанным дням, а также компенсация больничного листа.
Иные случаи
Если работы либо услуги на предприятии оказываются на основании заключенного гражданского договора, а не трудового (т. е. физлицо не штатный работник), то сумма оплаты может быть любой и не зависит от действующего размера МРОТ.
Все дело в том, что заключение и исполнение договора ГПХ регулирует Гражданский кодекс, а не Трудовой, оказываемые в его рамках услуг не являются трудовой деятельностью между работодателем и подчиненным, а потому положения МРОТ на него не распространяются.
Нужно ли оформлять приказ об уменьшении оклада?
При сокращении оклада в обязанность работодателя входит оформление приказа. Если причиной снижения является инициатива руководства по ст. 74 ТК РФ, то сотрудников нужно предварительно уведомить о предстоящих изменениях. Уведомление оформляется в письменном виде, передаётся каждому работнику лично в руки под роспись.
Работник может быть не согласен с уменьшением оклада, у него есть право уволиться – в любое время в течение двухмесячного промежутка.
На основании уведомления составляется приказ.
Рекомендуется составлять коллективный приказ – в «теле» прописать ФИО всех сотрудников, которых коснулись изменения.
Также на основании уведомления составляется дополнительное соглашение к трудовому договору.
Оклад – это существенное условие трудового договора, поэтому при его изменении в меньшую сторону нужно либо заключать новый договор, либо составить допсоглашение к предыдущему. С кадровой точки зрения лучше составить доп соглашение.
Как составить распоряжение о снижении заработной платы?
Законодательно установленной формы приказа об уменьшении оклада сотрудников не существует, но при оформлении распорядительного документа работодатель должен отразить следующую информацию:
- сокращённое наименование организации;
- реквизиты – ИНН, КПП, ОКТМО, адрес по которому находится, контактные данные;
- ФИО и должность руководителя;
- порядковый номер приказа, дата его оформления;
- «тело» приказа – здесь нужно обязательно указать реквизиты распоряжения, на основании которого вносятся изменения в штатное расписание по конкретным сотрудникам;
- ФИО и должность всех сотрудников, которых коснулось изменение оклада в меньшую сторону;
- ФИО и должность сотрудников, назначаемых ответственными за исполнением распоряжения.
Каждый работник, чья ФИО и должность прописаны в приказе, должен поставить свою подпись об ознакомлении. Также распорядительный документ подписывается сотрудниками, которые назначены ответственными. После документ подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером.
Приказ можно оформить от руки или на компьютере. Большинство предприятий используют программы для ведения кадрового учёта, в которых заложена форма распоряжения, программа сама проставляет номера по порядку, автоматические вносит в «тело» данные о работодателе.
Для каких отношений обязателен МРОТ
Не любой работодатель, на которого работают другие люди, подпадает под требования МРОТ. Это государственное установление гарантирует минимальный лимит наемным работникам только при вступлении в трудовые отношения. При гражданско-правовых, при которых заключается другая форма договора, в частности, договор подряда, возмездного оказания услуг, соблюдать это требование не обязательно. В таких отношениях оплату согласовывают по договоренности, она может оказаться и ниже установленного державой минимума.
Вопрос: В организации трудятся работники, которые получают доплату за совмещение профессий (должностей). Установленные оклады у таких работников ниже МРОТ, но оклад и доплата за совмещение профессий (должностей) за полностью отработанный месяц получаются чуть выше МРОТ. Входят ли выплаты, осуществляемые за совмещение профессий (должностей), в состав заработной платы в целях сравнения ее с размером МРОТ? Посмотреть ответ
Что делать работнику, если заработная плата маленькая?
Далее рассмотрим сотруднику компании, которому мало платят (ниже МРОТ) и выясним куда стоит обращаться, а куда бессмысленно. А также дадим пошаговую инструкцию действий.
Куда жаловаться на низкую оплату труда?
Подать жалобу на зарплату ниже нормы, можно в такие инстанции:
- Профсоюзная организация. Она уполномочена на оценку деятельности работодателей и проверку соблюдения ими трудовых норм.
- Прокуратура. Здесь в основном рассматривают жалобы на госорганы. По этой причине сюда лучше жаловаться на государственные либо муниципальные структуры, если последние допустили нарушения в трудовой сфере.
- Государственная трудовая инспекция. Уполномочена проводить проверки по всем случаям нарушения трудовых норм работодателями.
- Суд. Если есть подтверждающие документы, то отстоять свои законные права можно через суд. Заявления принимает или районный суд, или мировой судья.
Привлечение к ответственности
Чтобы понять, как действовать в конкретной ситуации нарушения трудовых прав, прежде всего, нужно ознакомиться с общим порядком привлечения виновников к ответственности.
Шаг 1. Направление жалобы в ГИТ
Мы уже подробно отдельно рассматривали процесс подачи жалобы здесь, поэтому далее лишь кратко напомним основные моменты.
Эта организация в первую очередь уполномочена проводить проверку фактов, изложенных в жалобах граждан и реагировать на них. Цель инспекции – выявлять и устранять нарушения трудовых прав граждан. Виновников однозначно привлекут к ответственности.
Проверку в организации проводят по всем жалобам при условии, что они не анонимны. Скрыть личность жалобщика возможно по отдельной письменной просьбе заявителя.
Передать жалобу можно лично, направить ее почтой (в т. ч. электронной), с помощью портала Госуслуг, через официальный портал ГИТ или сервис онлайнинспекция.рф.
Шаг 2. Проверка работодателя инспекторами Роструда
На основании направленной жалобы или заявления будет инициирована внеплановая проверка потенциального нарушителя. В ходе проверки попутно могут выявить и другие нарушения трудового законодательства. Ответственность по каждому нарушению будет отдельной.
Правовой основой для проверок выступает Трудовой кодекс и ФС №294 от 26 декабря 2008 г. Такие проверки проводятся внезапно, без предупреждения руководства организации.
Инспекторы уполномочены проверять довольно широкий список документации: учредительные, локальные, затрагивающие конкретную сферу взаимодействий работников и администрации, касающиеся начислений, выплат, доплат за выполненную работу. Полный список полномочий указан в статье 357 ТК.
Шаг 3. Выдача предписания об устранении нарушения
При выявлении случаев нарушений трудового законодательства, инспектор подготавливает и передает в организацию предписание об их исправлении.
В документе описываются нарушения и способы, как их можно устранить. Должно быть понятно, как именно инспектором будет проводиться проверка результатов исправления ситуации.
После истечения срока предписания представители Роструда проведут дополнительную внеплановую проверку выполнения требований.
Продление срока отведенного на исправления нарушения возможно, но по отдельному ходатайству работодателя и при наличии уважительных причин. Такое ходатайство о продлении срока исполнения предписания подается не позднее 10 рабочих дней до окончания заявленного в предписании срока исправления обнаруженных нарушений трудового законодательства (Административный регламент №354н от 30 октября 2012).
В случае обнаружения признаков крупных нарушений (административных и уголовных) материалы передаются в правоохранительные органы или суд (статья 357 ТК).
Шаг 4. Обращение в суд
После обращения в суд работник, чьи трудовые права нарушены, вправе потребовать часть не выплаченной ему заработной платы и компенсацию.
Срок обращения сотрудников в суд ограничен 1 годом. Он отсчитывается с момента, когда зарплата должна была быть выплачена в полном объеме (часть 2 статьи 392 ТК).
Предварительно рекомендуется обратиться в вышеуказанный надзорный орган. Документы, собранные инспекцией после проведенной в организации проверки, будут кстати.
При обращении в суд сотрудник вправе претендовать на выплату работодателем:
- компенсации за весь период, в течение которого он получал оплату ниже установленного минимума;
- дополнительной денежной компенсации за задержку выплат;
- морального ущерба в финансовом эквиваленте.
Дополнительно работодатель понесет ответственность за уклонение от выплаты обязательных налоговых платежей.
Госпошлину при подаче иска выплачивать необходимости нет (пункт 1 части 1 статьи 333.36 НК).
На что влияет минимальная заработная плата
Выше говорилось, что с позиции законодательства, МРОТ является нижним порогом выплат для работника, но не эталоном для определения через него других начислений (например, если написать в трудовом договоре, что должностной оклад равен удвоенной МЗП, это будет серьезным нарушением). В соответствии с этим, минимальный размер оплаты труда может влиять на весьма ограниченное количество показателей. К ним относятся:
- величина зарплаты;
- размер пособий (больничного, декретного, по уходу за ребенком).
Распространенным стереотипом является считать, что через МРОТ может определяться размер других начислений, и этому есть несколько причин. Такое происходит потому, что:
- Эта величина определена государством и проходит периодическую индексацию для противодействия процессам инфляции в экономике (т.е. хорошо подходит на роль эталона).
- До принятия в 2000 году закона № 82-ФЗ минималка использовалась для расчета фискальных отчислений, сборов и штрафов (но сейчас для этого применяется иная схема с фиксированной суммой).
Регулирование оплаты труда
Не обладая свойствами эталона для определения размера разных выплат, МРОТ может иметь значение только для очень ограниченного круга людей – тех, у кого очень низкий размер зарплаты. В этом случае регулирующее качество минималки проявляется в том, что она задает границу, ниже которой заработок понижаться не должен. Если сумма всех видов трудового вознаграждения (оклад, премия и др.) меньше величины МРОТ, то выплата работнику должна вырасти за счет компенсации. Для всех остальных работников значение минимального уровня оплаты труда никак не влияет на величину заработка.
МРОТ при расчете социальных пособий и доплат
Для этого случая тоже минималка имеет очень ограниченное применение (т.е. большинство трудящихся лиц с этим никогда не сталкивались). Ее используют в особых ситуациях при расчетах выплат, которые будет получать работник:
- по временной нетрудоспособности (при болезнях, травмах и др.);
- за декретный отпуск;
- по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Стандартный алгоритм калькуляции для такой оплаты требует рассчитать среднемесячный заработок (СМЗ) получателя. В некоторых случаях для этого показателя используют минималку, где она выступает как нижний порог допустимого заработка:
- если величина СМЗ меньше МРОТ;
- при оплате листа нетрудоспособности, вызванного алкогольным или наркотическим опьянением, попыткой суицида или нарушением больничного режима;
- при отсутствии официальной работы в течение 2-х последних лет;
- в случае недостаточного (менее 6 месяцев) стажа страховых выплат.
Размер штрафов, пеней и неустоек
Распространенным стереотипом является мнение, что величина санкций административного и уголовного характера может рассчитываться в МРОТ. Такой порядок был установлен до 2000 года, когда размер штрафов, пени и неустоек рассчитывался пропорционально МРОТ, но принятие закона № 82-ФЗ изменило положение дел. Статья 5 этого нормативно-правового документа устанавливает для таких расчетов базовую сумму в размере 100 рублей. Дальнейшие законодательные изменения внесли коррективы в текст самих кодексов:
- Уголовного. Это было сделано в 2003 году – например, для статьи 140 («Отказ в предоставлении гражданину информации»), предусматривавшей наказание в 200-500 МРОТ, эта санкция сменилась штрафом с максимальным размером в 200 000 р.
- Об административных правонарушениях. Изменения в этом кодексе были произведены в 2007 году.
Страховые взносы и МРОТ для ИП
В соответствии с требованиями законодательства, до 2021 года индивидуальный предприниматель должен был осуществлять социальные отчисления с использованием размера нижнего уровня заработка. При величине дохода до 300 000 р. формула расчета подразумевала ежемесячные страховые и пенсионные взносы с величины минималки, в 2018 году эта схема заменилась фиксированными выплатами. Если сравнивать эти два вида отчислений, то прежний вариант был выгоднее для занимающихся предпринимательской деятельностью.
Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя
Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.
Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.
Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 – при повторно выявленном нарушении.