Отечественная наука и научная политика в конце хх в.: тенденции и особенности развития (1985–1999) / под общ. ред. л.м. гохберга. м.: фонд современной истории; издательство московского университета, 2011

Финансирование

Согласно исследованию Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ, опубликованному в информационном бюллетене серии «Наука, технологии, инновации» в августе 2016 года, Россия находится на 4-м месте в мире по объёму государственного финансирования, выделяемого на развитие гражданской науки, и она значительно улучшила свои показатели по этому параметру с 2000 года.

Основными лидерами по объему ассигнований на гражданскую науку, по данным 2014 года, являются США (66,4 млрд долларов), Япония (33,3 млрд) и Германия (31, 4 млрд). Они опережают Россию соответственно в 3,0, 1,5 и 1,4 раза.

Россия за рассматриваемый период улучшила свои позиции и занимает среди стран, по которым имеются данные, 4-е место по абсолютной величине указанных ассигнований (22,4 млрд долларов США по паритету покупательной способности). В 2005 г. она была на 10-м месте, уступая странам «Большой семерки», а также Испании и Республике Корея; в 2000 г. — на 12-й позиции.

В ожидании суперкомпьютера

Достижения последних лет — это и достижения в квантовой химии. Или, по-другому говоря, достижения в цифровой химии, в цифровых материалах. Сейчас современные мощности, прежде всего компьютерные мощности, позволяют реально конструировать материалы, начиная с атомов и молекул. Это очень затратно с точки зрения компьютерного времени, и здесь даже не ставится вопрос: «А нужны ли нам высокопроизводительные суперкомпьютеры?» Потому что, если у вас есть персональный компьютер, вы один вариант такого материала рассчитаете за десять лет. А если у вас есть современный суперкомпьютер, то вы этот вариант сможете рассчитать уже, скажем, за несколько недель или за месяц. И вместо того, чтобы делать дорогостоящие эксперименты в лаборатории и складывать из каких-то атомов молекулы, вы уже в компьютере можете просчитать, перебрать огромное количество вариантов, найти наиболее эффективный и сказать: «Вот он, материал».

Суперкомпьютер «Фугаку», фото: STR/AFP/East News

По нашим возможностям, нашим суперкомпьютерам мы существенно отстаем. На два порядка мы отстаем от лидирующих суперкомпьютеров. Японцы запустили в этом году суперкомпьютер «Фугаку» — это пол-экзафлопса. А экзафлопс маячил как нечто вот такое следующее. И мы стараемся его достигнуть. В будущем году несколько экзафлопсных компьютеров реально войдут в строй.

Разработчики, создатели суперкомпьютеров, не просто так ради своего любопытства добавили еще по ряду, вкладывая огромные деньги. Очень хотелось бы, чтобы мы в нашу цифровую эпоху поняли, что наша цифровизация — она не только для того, чтобы цифровизировать наш быт. Лидирующий японский компьютер «Фугаку» построен в государственном научном центре, а у нас самый наш высокопроизводительный компьютер «Кристофари» построен в Сбербанке. То есть,японцы действительно понимают, что прежде всего наука должна быть обеспечена суперкомпьютерами. Я думаю, что это неплохой пример для нас.

Открытия в других сферах

Развивалась не только военная отрасль, не оставляли инженеры-практики свою работу над исследованиями в металлургической сфере: именно в период ВОВ был изобретен метод скоростной плавки стали в мартеновской печи. Велась активная геологическая деятельность и, стоит сказать, именно благодаря этому ученым удалось разведать новые залежи железной руды в Кузбассе, дополнительные места скопления нефти и молибденовых руд в Казахстане.

В 1944 году произошло еще одно знаменательное событие для науки СССР

Историческую важность приписывают первому варианту атомной бомбы, впервые созданному в Советском Союзе. Кроме того, ученые успешно освоили биологию, медицину и сельское хозяйство

Были открыты новые селекционные сорта, применены наиболее эффективные методы увеличения показателей урожайности.

Ученые того периода (Н. Бурденко, А. Абрикосова, Л. Орбели, А. Бакулев и другие известные на весь мир фамилии) ввели в медицинскую практику новейшие способы и средства лечения раненых солдат и совершили ряд открытий: вместо гигроскопической ваты начали использовать целлюлозную; свойства турбинных масел положили в основу некоторых лечебных мазей и пр.

Эффекты и перспективы

Несмотря на ряд серьезных инициатив по поддержке науки, реализованных в последние годы, их позитивный эффект эксперты оценили весьма сдержанно.

Наиболее действенными они считают субсидирование предприятий, реализующих проекты совместно с научными организациями и вузами (в соответствие с постановлением Правительства РФ от 9.04.2010 г. № 218). Здесь на наличие позитивных эффектов указали около половины респондентов — 48,3% (см. рис. 3). В сущности, эта мера направлена на развитие кооперации научных организаций, высших учебных заведений с бизнесом, состояние которой респонденты ранее оценили довольно негативно. Также эксперты выделили реализацию программ инновационного развития крупных компаний и новые инициативы по развитию в России цивилизованного рынка интеллектуальной собственности.

 
Рисунок 3 ― Вопрос «Какие меры регулирования науки, реализованные в последние годы, дали позитивные
эффекты?»

В качестве перспективных (рис. 4) респонденты указали на такие инструменты регулирования, как реализация государством масштабных научно-технологических проектов, развитие системы фондов поддержки науки, проведение институциональных реформ.

Рисунок 4 ― Вопрос «Какие мероприятия будут, на Ваш взгляд, способствовать повышению продуктивности научной деятельности?»

Надежды на прорыв в науке и использовании ее результатов более половины (53,4%) респондентов связали со становлением и развитием исследовательских подразделений инновационных компаний. В общем это соответствует пониманию сути инновационных процессов, которое развивается в экономической теории и доказывается практикой. И хотя в настоящее время в России роль бизнеса в исследованиях и разработках ниже, чем в ряде стран (в 2014 году доля предпринимательского сектора в структуре внутренних затрат на науку составила 27,1% (32,9% в 2000 году), в Германии — 65,2%, Италии — 44,3%, Бразилии — 45,2%), эксперты, очевидно, видят потенциал компаний как важнейшего игрока в сфере науки, технологий и (особенно) инноваций (рис. 5).

Рисунок 5 ― Вопрос: «Кто, на ваш взгляд, скорее всего, способен обеспечить прорыв в науке и использовании ее результатов?»

Функцию формирования заказа для науки (рис. 6) большинство опрошенных экспертов (82,5%) возложили, прежде всего, на государство. Необходимость участия в этом процессе бизнес-сообщества признали более половины респондентов (56,9%). Такой взгляд, очевидно, отражает сложившееся в России за многие годы доминирование государства в финансировании науки, ее организационной структуре и иных характеристиках.

Рисунок 6 ― Вопрос: «Кто, по вашему мнению, должен формировать заказ для науки?»

Наконец, отвечая на вопрос о месте и роли науки в социально-экономическом развитии России, две трети респондентов (70,2%) назвали сектор исследований и разработок основой национальной безопасности, более половины (52,6%) считают его источником интеллектуального и культурного развития. Драйвером новых секторов экономики науку назвали 47,4% участников опроса. При этом каждый десятый полагает ее вклад незначительным.

Так или иначе, экспертное сообщество поддерживает и развивает, что вполне естественно, утверждение о ключевой роли науки и технологий в прогрессе экономики и общества. Озабочено проблемами развития национальной науки и государство, но, по мнению экспертов, оно должно действовать здесь более последовательно и системно.

Смена государственного строя

Без науки в СССР дальнейшее развитие нового государственного устройства было бы невозможным. Перед большевиками, пришедшим на смену монархической царской власти, стояла задача незамедлительного повышения уровня грамотности и культуры населения. Образование стало обязательным, но дефицит квалифицированных кадров был настоящей преградой в реализации планов. Производственные силы и средства Советского Союза были на нуле. Чтобы поднять страну с колен после империалистического застоя, требовались исследователи, инженеры, ученые всех отраслей. Помочь в этом могла только наука: В СССР повсеместно строились институты, лаборатории, исследовательские центры.

Прорыв требовался и в оборонной сфере. Обновление военной техники, определение новых стратегических задач и переобучение армии нуждалось в грамотном научно-практическом подходе.

Если говорить о гуманитарной сфере, то в развитии науки СССР главную роль сыграло материалистическое естествознание, учения Маркса и Энгельса, последователями которых стали вожди советского народа. Эпоха Ленина и Сталина продлилась вплоть до середины прошлого столетия. Массовое сознание капиталистического общества стало господствующим, а классовая борьба признана ошибочной и несоответствующей сознанию революционеров. Таким образом, развитию науки в СССР требовался коренной пересмотр всего, что досталось в наследство от Царской России.

Послевоенные изобретения

Академией Наук СССР было учреждено множество научно-исследовательских филиалов. Подведомственные ей научно-исследовательские центры появились во всех республиках Союза, включая Таджикистан, Туркменистан, Киргизстан, Узбекистан и Казахстан. В каждом отделении кипела работа факультетов ядерной физики. Советская власть, несмотря на разруху в послевоенные годы, не жалела средств на развитие науки и техники. В СССР все научные центры получили новейшую исследовательскую аппаратуру. Для изучения атомного ядра были открыты научные центры на Дальнем Востоке и Урале. В их распоряжение были предоставлены современнейшие приборы для реализации атомных программ.

Чтобы стимулировать ученых, воодушевлять их на новые открытия, с 1950 года государство начало ежегодно присуждать Ленинскую премию. Расширению материальной базы советской науки способствовала неизменная поддержка И. В. Сталина. Также, по мнению исследователей, оказать прямое влияние на науку и технику в СССР удалось Вячеславу Михайловичу Молотову – ближайшему соратнику вождя. Следует перечислить самые выдающиеся успехи советских научных деятелей. Например, именно СССР стал первым государством в мире, которое использовало атомную энергию в мирных целях. В 50-60-е годы были созданы первые реактивные двигатели, квантовые генераторы, межконтинентальные баллистические установки. Стартовала эра освоения космоса – первый полет совершил Ю. А. Гагарин в 1961 году.

В ведущих научных центрах проводились теоретические и экспериментальные исследования по физике. В электронной теории взаимодействия металлов были созданы новые направления для исследований. Неоценимый вклад внесен учеными того периода, занимавшимися разработками в сфере нелинейной оптики, что позволило изучить степень воздействия внешних условий на характер оптических явлений, исходя из интенсивности света.

На вторую половину прошлого века пришелся период самого стремительного развития науки и культуры в СССР. Биологи, химики, генетики, деятельность которых в довоенный период преследовалась, продолжили исследования в важных направлениях. П. Лукьяненко вывел первые сорта озимой пшеницы, а М. Вольский обнаружил свойства живых существ поглощать азот из атмосферы. За труды в разработке теорий хромосомных мутаций Ленинскую премию получил академик Н. Дубинин.

Важнейшими достижениями ознаменовался этот период и для советской медицины. На новый уровень вышло лечение сердечно-сосудистых заболеваний – были проведены первые успешные хирургические операции на сердце. В этот период созданы первые эффективные препараты от туберкулеза, полиомиелита и других опасных инфекций.

Российский ученый и российская наука: как они выглядят сейчас

Россия оставила заметный след в мировой науке, причем как в фундаментальной, так и в прикладной. Российская наука – это и периодическая таблица Д.Менделеева, и запуск человека в космос. Ученые из России причастны к созданию телевидения, вакцины от полиомиелита и графена. Сейчас, правда, наука в России выглядит не совсем так, как того бы хотелось.

Несколько лет назад одна организация провела социологическое исследование, в котором попросила ответить, каким должен быть настоящий ученый. Больше всего респондентов ответили, что это образованный человек, эрудит и интеллектуал, а также честный человек, работающий на благо общества. И еще – фанатик в своей области.

А в Высшей школе экономики обработали статистические данные по всем российским ученым и составили такой усредненный портрет:

• мужчина 47 лет. Большая часть ученых приходится на группу 30-39 лет, хотя еще недавно это была группа с 50 до 59 лет;
• занимается техническими науками (таких почти 2/3). На втором месте естественные науки, затем идут общественные;
• имеет научную степень кандидата наук. Примерно каждый третий ученый имеет научную степень, 83,4 тысячи – кандидаты наук, а 28 тысяч – доктора наук.

В выборку попали те работники, которые профессионально занимаются исследованиями и разработками, и непосредственно заняты созданием чего-то нового.

Что же касается зарплат, если верить данным Росстата, ученые живут не так уж бедно:

• непосредственно научные сотрудники получают 95 532 рубля в месяц (но в муниципальных учреждениях – всего 58 588 рублей);
• преподаватели (которые часто тоже заняты наукой) получают в среднем 98 894 рубля в месяц, но если работают в муниципальных учреждениях – всего 47 643 рубля.

Как уже можно было понять из всего перечисленного, наука в России представлена преимущественно университетской наукой. Это значит, что научные сотрудники занимаются не исключительно исследованиями, а параллельно преподают. А еще чаще это преподаватели, которые время от времени занимаются научными исследованиями (или вообще делают вид, что занимаются ими).

Конечно, не все так ужасно – есть в России и научные учреждения, которые действительно что-то разрабатывают и внедряют, есть современные исследования и то, чем можно гордиться перед остальным миром. Сами ученые говорят о том, что в последние годы ситуация меняется, но медленно. Например, несколько опрошенных исследователей так рассказали о положении дел в их отраслях:

• биофизика – есть интересные проекты, а в некоторых сферах (трансплантология, медицинская техника и т.д.) Россия имеет сильную практику и конкурирует на мировых рынках. Минус – почти все расходные материалы и аппаратура закупаются за рубежом за валюту, и с очередным падением рубля становится совсем сложно это делать;
• астрономия – очень серьезное отставание по части техники. После окончания холодной войны в оборудование никто особо не вкладывается – последним достижением стал 2,5-метровый телескоп для МГУ, у которого есть сотни аналогов по всему миру. В итоге российские астрономы обрабатывают то, что получают со своих телескопов, например, американцы;
• биология – проблемы обычные, бюрократия и недостаток финансирования. Есть и хорошее – финансирование от Российского научного фонда и Сколково, есть современные исследования в сфере биоинформатики. Но, например, в фармацевтике Россия продолжает отставать;
• биоинформатика – теоретические исследования еще идут, но на практические нужны реактивы и оборудование, которые закупаются за рубежом на валюту. Как итог – финансирования не хватает, ученые увольняются и разъезжаются, а деньги часто идут на совсем посторонние проекты.

Как результат, молодой ученый чаще всего воспринимается в обществе как человек, который готов отказаться от материального благополучия и социального статуса в угоду науке, а также отказывается от куда более интересных перспектив за границей.

Наука в период Великой Отечественной войны

После нападения фашистской Германии возникла острая потребность в новой военной технике, разработками которой занимались лучшие инженеры. С 1941 по 1945 оружейные заводы работали постоянно, без выходных

Особое внимание уделялось созданию новых артиллерийских установок. Советские ученые сократили сроки на разработку и внедрение новых единиц вооружения

Например, отлично зарекомендовала себя 152-мм гаубица, но немногие знают, что это орудие было сконструировано и изготовлено буквально за пару недель.

Почти половина видов стрелкового оружия была поставлена на серийное производство в период ведения боевых действий. Танковая и противотанковая артиллерия увеличила свои калибры практически в два раза, улучшить удалось и такие показатели, как бронепробиваемость, расход топлива, дальность выстрела. К 1943 году Советский Союз СССР преобладал над немцами по числу производимых за год орудий полевой артиллерии.

Советские танки по боевым характеристикам и сегодня превосходят аналоги других государств. Говоря о развитии науки в годы СССР, нельзя не сказать о конструировании самолетов и авиадвигателей. Самым многочисленным и популярным стал ИЛ-2. Во время Второй мировой более двух десятков истребителей и штурмовиков поступили на серийное производство. По всем критериям они имели бесспорное превосходство над самолетами фашистов.

Лекарства от коронавируса

Конечно, соревноваться с зарубежными фармгигантами очень тяжело. И, пожалуй, разработка препаратов сейчас отстает от разработки вакцин. Есть разные противовирусные препараты, набор антибиотиков, которые предлагаются для лечения больных. Это, кстати, другая проблема, потому что слишком много мы употребляем разных антибиотиков. Мы привыкаем к их действию — это большое зло, и с этим тоже обязательно надо бороться.

Очень нужное, интересное направление — это создание нейтрализующих антител. Лекарство, которое основано на нейтрализующих антителах, очень значимо. Да, применять его можно не на всех стадиях заболевания, но тем не менее на определенной стадии либо одно нейтрализующее антитело, либо коктейль нейтрализующих антител — это один из важных подходов. Должен сказать, что и у нас тоже эта работа ведется, российские ученые этим занимаются.

Позитивные факторы

В числе наиболее сильных сторон российской науки опрошенные эксперты видят многолетние традиции исследовательской деятельности (62,3%), наличие заделов по ряду ключевых научных направлений (60,7%) и высококвалифицированных кадров (52,5%). Значительная часть респондентов указали на исторически сложившееся у населения стремление к творчеству и изобретательству (47,5%), а также масштабную сеть научных организаций (39,3%).

Рисунок 1 ― Вопрос: «Каковы, по вашему мнению, наиболее сильные стороны российской науки?»  

В самом деле, России, в отличие не только от новых индустриальных (Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Малайзия, Индонезия и др.), но и некоторых развитых (например, Япония) стран, не пришлось создавать национальную науку практически с нуля, т.к. фактически она была получена в «наследство» от СССР. В последующие годы размер национального комплекса России существенно сократился, но он по-прежнему остается одним из крупнейших в мире, уступая по абсолютным масштабам Китаю, США и Японии. Правда, по «насыщенности» экономики исследователями (численности в расчете на 1 тыс. занятых в экономике) Россия отстает почти от двадцати стран. Аналогичная ситуация и с внутренними затратами на исследования и разработки: входя в десятку стран-лидеров по общему объему затрат, страна занимает весьма скромные позиции по их доле в ВВП (в 2014 году 1,2% в России при 3,93% в Израиле; 3,55% в Финляндии; 3,41% в Швеции; 2,79% в США) и удельному объему (в расчете на душу населения). Тем не менее, Россия сохраняет сложившиеся и весьма устойчивые традиции научной деятельности, учет и развитие которых представляется необходимым.

Что касается высококвалифицированных научных кадров, то здесь заслуживает внимания возрастная структура исследователей и их публикационная активность. Ситуация с этими показателями в последние годы развивалась противоречиво.

С одной стороны, заметно выросла доля исследователей в возрасте до 39 лет — с 31,8% в 2008 году до 43,3% в 2014 году, несколько стабилизировался размер группы ученых старших возрастов. В то же время эти явно позитивные и обнадеживающие сдвиги компенсировались сокращением численности ученых наиболее продуктивных возрастных групп (40—49 лет с 16,7 до 13,2%, 50—59 лет — с 26,3 до 20,6%).

Сохраняются проблемы, связанные с распределением высококвалифицированных кадров по областям науки, его соответствием приоритетным направлениям социально-экономического и научно-технологического развития страны в средне- и долгосрочной перспективе, актуальным и будущим вызовам и ограничениям.

При этом показатели продуктивности деятельности в науке (результативности и эффективности) оставались в целом на не слишком высоком уровне. Так, хотя с 2011 года доля публикаций России в научных журналах, индексируемых в международной базе данных Web of Science, возросла с 1,7% до 2,05%, этот показатель ниже, чем он был в начале 1990-х годов, а также заметно уступает значениям, характерным для глобальных лидеров научно-технологического развития (Франция — 4,6%, Германия — 6,7%, Китай — 17,6%). Еще большее отставание наблюдается по уровню цитирования публикаций.

Российское государство в последние годы предпринимало масштабные и активные усилия по улучшению сложившейся ситуации, однако пока улучшение позиций страны в глобальном научно-технологическом пространстве идет медленно.

«Спектр-РГ»

Мы гордимся, что наконец-то в прошлом году нам удалось запустить наш космический аппарат — «Спектр-РГ». В нем есть два детектора: один — российского производства, другой — немецкого. Аппарат был запущен с Байконура на нашей ракете-носителе и очень правильно выведен в так называемую точку Лагранжа на расстоянии 1,5 млн км от Земли. Запуск произошел 13 июля прошлого года и был довольно драматический, потому что первый запуск был отложен и перенесен на несколько недель.

Телескопы орбитальной астрофизической обсерватории Спектр-РГ: eROSITA — большие зеркала слева внизу; ART-XC — меньшие зеркала справа вверху.

«Спектр-РГ» дает изображение Вселенной во всех направлениях и с очень высоким угловым разрешением. Если раньше можно было увидеть некое скопление как один объект, то теперь внутри него уже можно рассмотреть разные источники — он дает возможность посмотреть в разных длинах волн рентгеновского излучения, сравнить более жесткие и более мягкие диапазоны

Это важно, потому что есть разные процессы, которые идут во Вселенной. И, например, в жестком диапазоне лучше видны энергетические процессы, которые выбрасывают из себя кванты большей энергии

В этом году мы впервые получили возможность построить всю карту звездного неба. Сейчас эта карта будет улучшаться, и мы получаем совершенно замечательные картинки.

Один успех уже есть — значит, можем! Идем дальше. Следующий у нас по очереди «Спектр-УФ». Он есть в нашей программе, а дальше идет следующий шаг — это «Миллиметрон». В прошлом году я был на предприятии «Роскосмоса» — «Информационные спутниковые системы» имени Решетнева под Красноярском — и видел первую фазу работ над «Миллиметроном».

Направление для развития

Сейчас нужны большие вложения в направление, которое мы называем «фундаментальная вирусология». Основные знания на фундаментальном уровне мы черпали из зарубежных источников. И этот вопрос обязательно необходимо решать. Поэтому мы сейчас вместе с Министерством науки и высшего образования занимаемся формированием концепции Центра фундаментальной вирусологии, который обязательно должен быть у нас построен.

Можно приводить разные сравнения, почему мы чувствуем беспокойство. Конечно, это связано с вирусом. Да, его геном был достаточно быстро расшифрован, уже в январе 2020 года. А дальше, когда встал вопрос о белковой структуре, многие лаборатории мира бросились расшифровывать белковую структуру.

Есть такая международная база данных Protein Data Bank — это база по структуре вновь открываемых белков. И интересно было посмотреть, какие научные группы, университеты и академические институты наполняли эту базу новой информацией относительно протеиновой структуры SARS-CoV-2. К сожалению, вклада со стороны наших ученых в расшифровку нет.

Репрессии против научных деятелей

Несмотря на энтузиазм, в первые годы существования СССР наука и техника развивалась в условиях жесткой изоляции капиталистическими государствами. Советский Союз оказался практически отрезан от внешнего мира. Внутри страны выпускалось мало научных книг и журналов, темпы технического прогресса были неспешными. Одной их немногих отраслей, которые оставались популярны в этот период, была биология.

Наука СССР в 30 годы была подвержена жестким ограничим и гонениям. Яркий тому пример – классическая генетика. Представители этой научной отрасли столкнулись с яростным непониманием государства. Некоторые ученые придерживались теории французского исследователя Ламарка о том, что человек способен наследовать привычки родителей. Однако в 30-х годах власти выступили за запрет классической генетики, как научного направления. Тогда о ней говорили как о «фашистской науке». Ученых, занимающихся исследованиями в этом направлении, начали разыскивать.

В конце 30-х годов многих ведущих ученых арестовали и расстреляли. Например, Н. Вавилов был обвинен в антисоветской деятельности, а позже в отношении него был вынесен смертный приговор, впоследствии замененный на 15 лет каторги. Одни ученые были отправлены в сибирские лагеря, другие казнены (С. Левит, И. Агол). Были и те, кто под страхом репрессий отказались от своих научных взглядов и кардинально сменили сферу деятельности. Причем доказательством отступления от прежних идей считалось письменное заявление, скрепленное личной подписью.

Бедственное положение советских генетиков не ограничивалось преследованиями сталинского режима. Некоторые, чтобы укрепить свое положение в обществе, доносили на своих товарищей и знакомых, обвиняя их в пропаганде лженауки. Оговорщики действовали осознанно, понимая, что научные оппоненты могут быть не только изолированы от научного сообщества, но и физически уничтожены. Однако, не переживая об аморальной стороне своих проступков, они уверенно поднимались по карьерной лестнице.

Академия Наук Советского Союза

Открывшиеся институты стали своеобразной фабрикой новых ученых, которые приходили в профессиональные училища, техникумы, университеты со студенческих скамей. Монополистом в сфере исследований являлась Академия Наук СССР. В годы начального развития советской власти она кардинальным образом изменила свою структуру. В 20-х годах Академия Наук предложила свою помощь правительству, выразив готовность участвовать в различных исследованиях промышленной, социально-экономической, энергетической, картографической, агропромышленной и прочих сфер. В ответ Правительство посчитало необходимым оказать финансовую помощь для развития Академии.

Главное научно-исследовательское учреждение планировало достичь ряда целей. Одна из них – сформировать схему рационального размещения промышленности на территории Советского Союза, ориентируясь на близость сырьевых источников при наименьших потерях трудовых ресурсов. Причем размещать производственные объекты планировалось исходя из степени обработки сырья.

В тот период рациональным решением Правительства считалось создание крупных промышленных трестов в условиях монополии производства, сосредоточенного в руках нескольких крупнейших организаций. Возможность самостоятельного снабжения основными видами сырья должна была стать преимущественным условием для развития промышленной сферы

Особое внимание было уделено вопросам электрификации промышленного оборудования, использованию электроэнергии в земледелии. Для получения электрической энергии с минимальными тратами на добычу и доставку использовалось экономически выгодное топливо (торф, каменный уголь) низких сортов

Располагая средствами и имеющимися возможностями, Академия Наук составила этнографические сводки, карты нахождения крупных месторождений природных ископаемых. Перечислить все достижения науки СССР начала прошлого века невозможно. Например, была создана комиссия по упрощению правописания русского языка, проведена реформа календаря. Кроме того, именно в этот период была обследована Курская магнитная аномалия, что поспособствовало обнаружению железорудных залежей, а благодаря изучению Кольского полуострова под предводительством академика А. Е. Ферсмана привело к открытию апатито-нефелиновых месторождений.

Небольшие лаборатории и кабинеты быстро превращались в самостоятельные институты и факультеты, перед которыми стояли новые задачи. Прежняя Академия, напоминавшая при императоре безлюдный музей, архив, библиотеку – что угодно, но только не Академию, превратилась в крупнейший научно-исследовательский комплекс.

Российская наука и инновации

В России уровни, тенденции и структура финансирования науки и новых технологий не соответствуют ни текущим потребностям, ни стратегической задаче преодоления отставания от лидеров мировой экономики. Российская наука сохраняет свои позиции по некоторым результатам научной деятельности, по вкладу в мировую научную продукцию, но отставание в реализации результатов, в уровнях технологического развития, в эффективности государственной научной и инновационной политики не только от развитых стран, но и от развивающихся увеличивается.

Главные проблемы государственной научной и инновационной политики РФ — непоследовательность, неспособность сформулировать и реализовать научные и инновационные приоритеты. Снижение объемов государственного финансирования науки до уровня малых стран Западной Европы не привело к повышению эффективности государственных расходов, к прогрессивным сдвигам в структуре приоритетов. Резерв оптимизации использования бюджетных средств для решения наиболее важных текущих проблем экономики и общества, создания заделов на перспективу не использован. В результате многократное отставание от стран- лидеров в масштабах научных исследований и разработок по наиболее важным направлениям, в реальном обеспечении объявленных государственных приоритетов России за прошедшие 10-15 лет углубилось и может сохраниться в перспективе.

Инновационная деятельность, основанная на реализации крупных научно-технических проектов, не стала и приоритетом развития компаний частного сектора России. Фрагментарные данные о характере и масштабах инновационной деятельности в топливно-энергетическом комплексе и машиностроении позволяют предположить, что пока значение инновационной составляющей в функционировании важнейшей составной части нашей экономики остается довольно низким. То же можно сказать о российском автомобилестроении в целом: оно находится в сложном положении и давно отстает от глобальных лидеров но темпам инновационного обновления.

Крупные компании — лидеры российского сырьевого сектора сравнительно недавно приступили к формированию инновационных стратегий, лишь единицы при этом позиционируются как стратегические новаторы. Из всего спектра сырьевых отраслей металлургия — наиболее продвинутая в технологическом смысле отрасль, которая характеризуется высоким уровнем передела первичного сырья, наличием нескольких компаний, активно ведущих НИОКР. Результатом этого стали: позитивная динамика технологической структуры, стабильно высокая инвестиционная активность, рост глобальной конкурентоспособности.

Российские компании авиастроения находятся в сложном экономическом положении, что связано как с ужесточением глобальной конкуренции в данной сфере, так и с непоследовательностью и противоречивостью государственной политики. В результате эта отрасль традиционного российского хайтска находится на граны утраты уникального научно-технического и инновационного потенциала, а небольшое число проектов международного сотрудничества пока не обеспечивает надежной основы для возрождения национальных производителей.

Среди отраслей новой экономики в России лидируют телекоммуникационные компании. Особенность инновационной модели этих компаний — широкое внедрение передовых зарубежных сетевых технологий, локализация зарубежных технологических решений, активное продвижение новых услуг и продуктов на рынке. Немногие компании формируют инновационные стратегии, связанные со ставкой на самостоятельную разработку новых технологий, целенаправленно проводят курс на построение, формирование и реализацию инновационных стратегий. Для того чтобы повысить наукоемкость продукции и тем самым сделать компании новой экономики в полном смысле высокотехнологичными, необходима целенаправленная системная работа с инновациями, включая управление интеллектуальной собственностью, взаимодействие с государственными фондами поддержки НИОКР и инноваций, разработку методов и формирование процедур оценки инновационного потенциала, создание и поддержку венчурных фондов и прочей инновационной инфраструктуры — технопарков, ИТЦ, бизнес-инкубаторов.

Один из главных источников генерации инноваций — малый инновационный бизнес — сегодня в России находится в неблагоприятных условиях. Количество вновь создаваемых малых инновационных компаний с каждым годом снижается, а уровень технологий, которые они продвигают, становится менее конкурентоспособным. Большинство успешных малых и средних инновационных предприятий было создано в начале 1990-х гг., т.е. на основе научного потенциала СССР.

Переходный этап и начало прогресса

История науки СССР берет свое начало с первых месяцев правления советской власти. Тогда для интеллигенции стало понятно, что научно-культурные отрасли оказались на новом этапе развития. При Николае II, как и при его предшественниках, к науке относились как к чему-то второстепенному, филантропическому

Только с приходом социализма наука в СССР 20 годов приобрела важное государственное значение

Первым делом было принято решение создать в сжатые сроки необходимое количество исследовательских институтов. Наука и образование в СССР преследовали цель поиска нового и открытия неизвестного, в то время как в имперской России ее задача состояла в пополнении кадрового резерва инженеров и профессорско-преподавательского состава. В условиях отсутствия квалифицированного персонала и развивать производство было невозможно, поэтому советская власть предложила совершенно новую точку зрения на роль научно-технических исследований в жизни государства.

В течение нескольких лет была создана сеть специальных научных учреждений. Первым стал московский Физический институт, руководителем которого был П. П. Лазаревым. Следом было учреждено высшее учебное заведение Центральный аэрогидродинамический институт во главе с Н. Е. Жуковским и С. А. Чаплыгиным, затем открыт столичный Всесоюзный электротехнический институт. Отраслевые исследовательские центры начали появляться в крупных регионах. Факультеты почвоведения, биологии, геологии, химии образовывались при действующих институтах.

Развитию науки и техники в СССР способствовало щедрое финансирование государства, заинтересованного в укреплении связей с народнохозяйственными предприятиями. Для реализации запросов государства важным являлось создание связующего экономического звена. Иными словами, советской власти удалось объединить научные умы и экономику единой целью – развитием и поднятием страны, стремлением к повышения уровня жизни граждан.