Формальные негативные санкции: понятие, примеры
Содержание:
- Разновидности и примеры социальных санкций
- Социальные санкции: плюсы и минусы
- Последствия санкций и контрсанкций
- Виды диспозиций
- Классификации норм права [ править | править код ]
- Принципы социального контроля
- История международных санкций к России
- Классификация санкций по времени применения
- Общие сведения
- Что такое формальные и неформальные позитивные санкции
- Наказания, или негативные санкции
- Виды социальных норм
- Рубль может показать силу
- Что такое формальные и неформальные позитивные санкции
- Формальные негативные санкции: примеры применения
- Формальные негативные санкции: примеры применения
- Особенность позитивных санкций (поощрений)
- Самоконтроль и диктатура
- Суть социального контроля
- Санкции в современном мире
Разновидности и примеры социальных санкций
Выделяют 4 разновидности социальных санкций: позитивные и негативные, формальные и неформальные. Рассмотрим подробнее:
- Негативная санкция проявляется в виде наказания за те поступки, которые не одобряются обществом. Она применяется по отношению к человеку, нарушившему существующие правила;
- Позитивная санкция – это положительное закрепление поступков, одобряемых большинством членом социума, выступают в качестве механизма стимулирования человека на совершение определенных действий;
- Формальные санкции. Разрабатываются и внедряются официальными, общественными или государственными организациями;
- Неформальные санкции. Это реакции членов социальной группы на совершаемые человеком действия.
Все представленные виды санкций могут перекликаться между собой, образуя сочетания:
- Формальные позитивные санкции. Получение одобрения со стороны государственных или общественных организаций. Выдача наград, грамот, премий, повышение по службе;
- Неформальные позитивные санкции. Одобрение исходит от членов социальной группы, не являющимися представителями официальных организаций. Похвала, одобрение;
- Формальные негативные санкции. Наказания, обозначенные в содержании действующего законодательства. Сюда можно отнести административное и уголовное наказание;
- Неформальные негативные санкции. Наказания, не являющиеся продуктом законотворческой деятельности. В качестве примера можно рассмотреть замечание на работе, жалобу, негативный отзыв.
Социальные санкции: плюсы и минусы
Нельзя не признать, что санкции – очень действенный инструмент регулирования поведения людей. Это доказывается и многотысячелетним существованием человечества, и историческими фактами. Там, где люди отказались уважать нормы и традиции, а санкции переставали работать, происходили настоящие катастрофы: разрушались империи, исчезали с лица земли целые народы с их культурой и традициями. Самый яркий пример – Римская империя. Но о ней хотя бы помнят, а многие социумы канули в безвестность, не оставив следа.
Однако, признавая значимость и важность социальных санкций, нельзя не заметить их минусы и даже ощутимый вред, который они могут принести не только отдельным личностям, но и обществу в целом. Вот некоторые явно негативные аспекты социальных санкций:
- Консерватизм. Общество развивается и меняется быстрее, чем традиции, нормы и, соответственно, защищающие и поддерживающие их санкции. Нередко привычные стереотипы и правила мешают двигаться вперед, а изгоями становятся самые прогрессивные и творческие личности.
- Возможность использовать социальные санкции в корыстных целях. Отдельные люди или группы всегда находили возможность поставить, казалось бы, справедливые санкции себе на службу в соответствии с поговоркой: «Закон, что дышло – как повернешь, так и вышло».
- Уравниловка. Уравнивая членов социума, санкции препятствуют проявлению индивидуальности. Ведь наказывается любое поведение, выходящее за рамки стандартного, общепринятого.
- Жесткость, а нередко и жестокость. Воздействие санкций может нанести серьезный вред психическому здоровью отдельных наиболее чувствительных личностей. К тому же есть социальные группы (например, подростки или криминальные сообщества), где практикуются и физические наказания.
- Поддержка конформизма, приспособленчества. Необходимость подстраиваться под требования общества, чтобы избежать наказания, побуждает людей приспосабливаться. А конформизм – это часто сделка с совестью, подавление собственной личности, отступление от своих принципов и идеалов.
Однако, несмотря на серьезные недостатки, санкции – пока самая эффективная форма организации сообщества. Какими бы они ни казались нам несправедливыми и подавляющими свободу личности, но ничего более правильного и действенного за десятки тысяч лет своего существования человечество не придумало.
Последствия санкций и контрсанкций
Оценить влияние санкций на экономику России достаточно сложно – с 2014 года в стране все признаки кризиса, который вызван различными причинами.
Санкции направлены на нефтегазовый, финансовый и оборонный секторы экономики и включают в себя заморозку части активов за рубежом, ограничение доступа на рынки капитала, усиленный контроль за российскими товарами. Одновременно на экономику крайне негативно повлияло снижение цены на сырую нефть более чем вдвое, что вызвало сильное обесценение российского рубля.
Прежде всего санкции отразились на внешней торговле России. Начиная с 2015 года фиксируется снижение импорта и экспорта. Что касается импорта, основная причина – резкое падение курса российского рубля; также повлияли контрсанкции, введенные против стран ЕС. Снижение экспорта вызвано, кроме санкций, также и более чем двукратным снижением стоимости основного экспортного товара – нефти. Помимо этого, на товарооборот внешней торговли негативно повлияли и другие ограничительные меры – санкции в области научно-технического сотрудничества, ограничения финансовых операций, и другие меры. В результате динамика товарооборота внешней торговли в 2015 года показала снижение (график).
При этом есть и положительные изменения – начиная с 2015 года относительно быстро растет товарооборот России со странами БРИКС, которые занимают все более важное место в мировой экономике. Проблемы на финансовом рынке отражаются и на уровне жизни
Из-за обесценения рубля значительно выросли цены, а Центральный Банк был вынужден увеличить ставки по кредитам банкам. Как результат – покупательная способность россиян сократилась, а в последние годы реальные доходы населения падают (график)
Проблемы на финансовом рынке отражаются и на уровне жизни. Из-за обесценения рубля значительно выросли цены, а Центральный Банк был вынужден увеличить ставки по кредитам банкам. Как результат – покупательная способность россиян сократилась, а в последние годы реальные доходы населения падают (график).
Российские контрсанкции были асимметричными – если западные санкции касаются отдельных лиц или компаний, Россия ограничивает ввоз продовольственных товаров всех европейских производителей.
Однако не следует путать – западные санкции не ограничивают поставки продуктов питания в Россию, а касаются лишь отдельных лиц и некоторые компании. Основное влияние заключается в блокировке активов и закрытии внешних рынков капиталов. Контрсанкции же влияют на большую часть населения России.
Контрсанкции, наравне с падением курса рубля, стали причиной роста инфляции – в 2014 году цены выросли на 11,4%, а в 2015 – на 12,9%. Что же касается влияния санкций на европейских товаропроизводителей, разные данные противоречивы:
- по оценкам российских экономистов, только в 2015 году экспорт продовольственных товаров из стран ЕС в Россию снизился на 29%, что повлекло недополучение 2,2 миллиардов евро прибыли и риск сокращения 130 тысяч рабочих мест;
- по данным европейских исследователей, влияние российских контрсанкций на экономику стран Евросоюза незначительно, в 2016 году оно сопоставимо с 0,1% от суммарного ВВП стран ЕС, а в 2017 году его вообще невозможно отследить. При этом в последние годы экспортеры приспособились к санкционному режиму России и смогли нарастить экспорт на 16%.
Влияние же введенных Россией ограничений на экономику США также оценивается американской стороной как незначительное – товарооборот по продовольственным товарам и до введения санкций был небольшим.
Таким образом, следует признать, что санкции и контрсанкции более болезненны оказались именно для России, так как масштабы экономик и уровень жизни между странами отличается очень сильно.
Виды диспозиций
На основании положения действующего российского уголовного законодательства все диспозиции делятся на простые, описательные, ссылочные, бланкетные и ссылочно-бланкетные.
Простой диспозицией декларируются основное нормативное положение и называются правила поведения без того, чтобы раскрывать его признаки, так как в соответствии с мнением законодателя, его признаки являются понятными и без этого. К примеру, в Общей части Уголовного кодекса есть 1 часть 7 статьи, которая раскрывает принцип гуманизма, а в Особенной части есть 1 часть 126 статьи, которая предусматривает ответственность в случае похищения человека.
Описательной диспозицией декларируются основные нормативные правовые положения или называются правила поведения и раскрываются его самые важные признаки. К примеру, в общей части Уголовного кодекса, а именно в 1 части 21 статьи определяется невменяемость лица в Особенной части, а именно в 1 части 163 статьи закрепляется уголовная ответственность за вымогательства.
Замечание 1
В первом варианте законодателем разъясняется, что понимается под состоянием невменяемости, а во втором случае – в диспозиции уголовно-правовой нормы раскрывается вымогательство как преступление и указываются его признаки.
Ссылочная диспозиция для надлежащих квалификаций общественно-опасных деяний, к примеру престулпения, отсылает правоприменителей к иным нормам закона. К примеру, в Общей части Уголовного кодекса, а именно 5 часть 70 статьи осылает правоприменителей к 4 части 69 статьи для назначения наказания по совокупности приговоров с присоединением дополнительных видов наказаний. Также в Особенной части Уголовного кодекса, а именно в 1 части 117 статьи правоприменитель отсылается к 111 и 112 статье для того, чтобы верно квалифицировать общественно-опасные деяния в качестве истязания.
Бланкетной диспозицией правоприменитель отсылается не к нормам закона, а к иным – подзаконным нормам права. К примеру, верная квалификация деяний по 264 статье Уголовного кодекса РФ на основании нарушения ПДД и эксплуатации транспортного средства может быть применена в том случае, если правоприменитель обратится к соответствующим пунктам ПДД и эксплуатации транспортного средства.
Ссылочно-бланкетной диспозицией правоприменитель отсылается к другим положениям закона и подзаконных нормативных правовых актов. К примеру, нарушение правил охраны окружающей среды во время производства работы можно квалифицировать как преступление в соответствии со статьей 246 Уголовного кодекса РФ, если будет установлено, какие именно правила были нарушены, отраженные в законах и подзаконных нормативно-правовых актах в области охраны окружающей среды (статьи и пункты).
Замечание 2
Простая и описательная диспозиции могут быть в один момент и ссылочными, и бланкетными, но также и ссылочно-бланкетными. К примеру, описатльеные диспозиции, которые раскрывают смысл и суть преступлений, отраженных в 284 статьи УК РФ также могут быть признаны бланкетными, так как для того, чтобы надлежаще квалифицировать общественно-опасные деяния, правоприменитель отсылается к правилам обращения с документацией, в которой содержатся государственные тайны.
Классификации норм права [ править | править код ]
- По юридической силе содержащего нормы акта : нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу.
- По отраслям права : нормы конституционного, гражданского, жилищного, семейного, налогового, трудового, административного, уголовного права, экологического права и т. д.
- По форме предписания : императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его ), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью ).
- По форме предписываемого поведения : управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества ). Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить установленные налоги ). Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев ).
- По кругу лиц (сфере действия) : общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе), специальные — на отдельные категории лиц (государственные служащие, студенты, военные и т. п.)
- По времени действия : постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены, временные — в пределах определённого промежутка времени.
- По сфере действия : общие и местные. Общие нормы распространяются на всю территорию государства, местные действуют в отдельных территориальных единицах.
Существуют также «специализированные нормы», которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:
- дефинитивные — содержат определения юридических понятий;
- декларативные — содержат правовые принципы, цели и задачи;
- оперативные — отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т. д.
- коллизионные — решают противоречия между нормами, указывают, какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае.
Сен 10, 2019adminlawsexp
голоса
Рейтинг статьи
Принципы социального контроля
Существует три основных принципа, которых необходимо придерживаться при осуществлении социального контроля, независимо от его вида и используемых методов:
- Он всегда должен быть направлен на стимулирование общественно полезного поведения и предотвращение общественного вредного.
- Применяемые санкции всегда должны соответствовать тяжести и общественной опасности нарушения, сохраняя при этом возможность социальной реабилитации нарушителя.
- Никакая санкция не должна унижать достоинство личности, вместо этого должно быть очевидно, что она справедлива и соответствует нарушению.
Интересно, что сам по себе социальный контроль не является деятельностью, направленное на создание каких-либо общественных ценностей. Он не создаёт какого-либо ценного продукта или прибавочной стоимости. Однако он необходим, поскольку без него невозможно полноценное функционирование общества.
История международных санкций к России
Если вспомнить историю земли русской, то не найдется периода, когда к нашей стране не применялись бы санкции международного масштаба. Ну не даем мы покоя нашим зарубежным «другам-недругам».
Основные санкции к России, зафиксированные историческими летописями, и те, которые применяются в настоящее время к РФ:
- 1548 год. Иван Грозный пригласил 123 мастера из разных стран для получения западного опыта в различных ремеслах и профессиях. Но власти Ливонского ордена (современные Латвия и Эстония), опасаясь усиления России в военном и экономическом плане, не пустили этих мастеров через свою границу в Россию.
- 1570 год. Запрет на ввоз оружия в Россию из европейских стран.
- 1856 год. Запрет для России иметь флот на Черном море.
- 1919 год. Запрет на поставку продовольствия в Россию, инициированный США, Великобританией и Францией.
- 1925 год. Запрет на торговлю с СССР за золото, принуждение торговать за нефть, лес, зерно. Инициаторы все те же – США, Великобритания, Франция. Итог — вызванный дефицитом (что это?) зерна голод.
- 1932 год. Запрет на импорт всех товаров из СССР. Инициатор – США.
- 1948 год. Ограничение на экспорт в СССР оборудования и вооружения из США с целью обеспечить контролируемое технологическое отставание советского государства.
- 1980 год. Бойкотирование Олимпиады, проводимой в СССР, 64 странами во главе с США (многие спортсмены из этих стран приехали на Олимпиаду как самостоятельные участники).
- 1981 год. Запрет США на ввоз в СССР оборудования для строительства нефте- и газопроводов.
- 1983 год. Блокирование авиасообщения США – СССР.
- 1986 год. Обвал цен на нефть (до 10 $ за баррель), спровоцированный США.
- 2012 год. Персональные санкции по «списку Магнитского» в отношении крупных российских чиновников.
- С 2014 года и по сей день. Полномасштабные торговые и экономические санкции, инициируемые США. Формальной причиной стал украинский кризис, связанный со сменой власти в Киеве и отделением Донецкой и Луганской областей от Украины, а также воссоединение Крыма с Россией.
Классификация санкций по времени применения
Все существующие виды санкций разделяют на репрессивные и превентивные. Первые применяют после того, как индивид уже совершил действие. Размер такого наказания или поощрения зависит от общественных убеждений, которые определяют вредность или полезность поступка. Вторые (превентивные) санкции предназначены для предотвращения совершения конкретных действий. То есть их цель – склонить индивида к тому поведению, который считается нормальным. Например, неформальные позитивные санкции в школьной системе образования призваны выработать у детей привычку «поступать правильно».
Результатом такой политики становится конформизм: своеобразная «маскировка» истинных мотивов и желаний индивида под камуфляжем привитых ценностей.
Общие сведения
Формальный контроль за общественным порядком осуществляют официальные структуры, а неформальный – трудовой коллектив, семья, друзья, церковь. Основой формального контроля является законодательство, а неформальный базируется на общественном мнении и выражается через сложившиеся традиции и обычаи, и, посредством СМИ.
Соблюдение церемоний и обрядов способствовало формированию уважения к социальным нормам. На сегодняшний день данный вид контроля приемлем для небольших групп населения и потерял свою актуальность для многочисленных (миллионных) групп людей. В современном мире контроль за соблюдением порядка возложен на специальные социальные структуры (судебные инстанции, армию, СМИ и т.д.).
Позитивные формальные санкции – это разные типы публичного одобрения, выражаемые официальными организациями и оформленные документально. К примеру, награждение почетными грамотами, выдача премий, государственных наград, званий, выдвижение на вышестоящие должности. Данные поощрения предусматривают соответствие отдельных личностей определенным параметрам.
В противовес этому, есть определенные требования для получения неформальных позитивных санкций, которые представляют собой публичное одобрение людей и организаций, не носящих официальный характер. К примеру, публичное объявление благодарности, дружеское рукопожатие, улыбка, похвала, комплименты, аплодисменты и т.д.
Данные меры отличаются от тех, что определены неформальными негативными санкциями тем, что для их реализации нужно наличие конкретного документа, регламентирующего поведение личности. Он должен содержать факторы, определяющие норму, перечень определенных действий, которые представляют собой нарушения, а также способы наказания за определенные действия (либо бездействие). Виды наказаний, которые не закреплены на законодательном уровне, считаются неформальными негативными санкциями. К ним относятся: устные порицания, усмешки, замечания, недоброжелательные высказывания, злые шутки и т.д.
Что такое формальные и неформальные позитивные санкции
Формальный контроль общественного порядка возложен на официальные структуры (правозащитную и судебную), а неформальный осуществляют члены семьи, коллектива, церковной общины, а также близкие и друзья. В то время как первый базируется на государственных законах, второй основан на общественном мнении. Неформальный контроль выражен посредством обычаев и традиций, а также при помощи средств массовой информации (публичное одобрение или порицание).
Если раньше такой вид контроля был единственным, то сегодня он актуален только для небольших групп. Благодаря индустриализации и глобализации современные группы насчитывают огромное количество людей (до нескольких миллионов), поэтому неформальный контроль оказывается несостоятельным.
Наказания, или негативные санкции
Формальными наказаниями выступают меры, которые изложены в юридических законах, правительственных постановлениях, административных инструкциях и распоряжениях. Индивид, нарушивший действующие законы, может быть подвергнут заключению, аресту, увольнению с работы, штрафу, служебному взысканию, выговору, смертной казни и другим санкциям. Отличие таких мер наказания от тех, которые предусмотрены неформальным контролем (неформальные негативные санкции), в том, что для их применения необходимо наличие конкретного предписания, регулирующего поведение индивида. Оно содержит критерии, относящиеся к норме, перечень действий (или бездействие), которые рассматриваются как нарушения, а также меру наказания за поступок (или его отсутствие).
Неформальными негативными санкциями становятся виды наказаний, не закрепленные на официальном уровне. Это могут быть насмешки, презрение, устные выговоры, недоброжелательные отзывы, замечания и другие.
Виды социальных норм
Правила поведения в обществе подразделяются на подвиды
Это важно знать, т. к
именно от них зависят социальные санкции и их применение. Они подразделяются на:
- Обычаи и традиции. Переходят от одного поколения к другому на протяжении многих веков и даже тысячелетий. Свадьбы, праздники и т. д.
- Правовые. Закреплены в законах и нормативно-правовых актах.
- Религиозные. Правила поведения, основанные на вере. Обряды крещения, религиозные празднества, пост и др.
- Эстетические. Основаны на чувстве о прекрасном и безобразном.
- Политические. Регулируют политическую сферу и все, что с ней связано.
Существует также множество других норм. Например, правила этикета, медицинские нормы, техника правил безопасности и т. д. Но основные мы перечислили. Таким образом, ошибочно полагать, что социальные санкции относятся только к юридической сфере. Право — лишь одна из подкатегорий социальных норм.
Рубль может показать силу
Санкционная риторика США и динамика цен на нефть определят движение курса рубля в 2021 году Баррель Urals уже стоит более 50 долларов, и вполне вероятно, что позитивные тенденции на рынке могут сохраниться. ОПЕК+ пока готовы восстанавливать поставки на рынок очень неспешно. А это придает аналитикам уверенности в том, что резкого всплеска предложения не будет. И это может стать гарантией того, что в случае прекращения пандемии к середине 2021 года подъем мировой экономики придаст нефтяным ценам новый импульс для роста.
В 2020 году рубль пережил две девальвации, которые сделали его одной из самых слабых валют года. Однако в будущем году российская валюта может показать некоторую силу. Для этого нужны условия – отсутствие жестких санкций со стороны Запада и позитивный настрой рынка нефти
Ну и, конечно, важно, чтобы не прилетел какой-то новый «черный лебедь», подобный пандемии ковида в 2020 году
Конечно, к отметке 60 рублей за доллар, которую мы видели в начале 2020 года, валютному курсу путь, скорее всего, закрыт. Но уровни 68-70 мы можем вполне увидеть. В любом случае, в перспективе российские власти будут придерживаться политики слабого рубля. И в этой связи значительного роста российской национальной валюты ждать не стоит.
Что такое формальные и неформальные позитивные санкции
Формальный контроль общественного порядка возложен на официальные структуры (правозащитную и судебную), а неформальный осуществляют члены семьи, коллектива, церковной общины, а также близкие и друзья. В то время как первый базируется на государственных законах, второй основан на общественном мнении. Неформальный контроль выражен посредством обычаев и традиций, а также при помощи средств массовой информации (публичное одобрение или порицание).
Если раньше такой вид контроля был единственным, то сегодня он актуален только для небольших групп. Благодаря индустриализации и глобализации современные группы насчитывают огромное количество людей (до нескольких миллионов), поэтому неформальный контроль оказывается несостоятельным.
Формальные негативные санкции: примеры применения
Получили такое название неслучайно. Особенностью их являются следующие факторы:
- Связаны с формальным проявлением, в отличие от неформальных, которые имеют только эмоциональную окраску.
- Применяются только за девиантное (отклоняющееся) поведение, в отличие от позитивных, которые, наоборот, призваны поощрять индивида за образцовое исполнение социальных норм.
Приведем конкретный пример из трудового законодательства. Допустим, гражданин Иванов является предпринимателем. На него работают несколько человек. В ходе трудовых отношений Иванов нарушает условия трудового контракта, заключенного с работниками, и задерживает им зарплату, аргументируя это кризисными явлениями в экономике.
Действительно, объемы продаж резко сократились. У предпринимателя не хватает денежных средств на покрытие задолженности по заработной плате перед сотрудниками. Можно подумать, что он не виноват и может безнаказанно задерживать денежные средства. Но на самом деле это не так.
Как предприниматель он должен был взвесить все риски при осуществлении своей деятельности. В противном случае он обязан предупредить об этом сотрудников и начать соответствующие процедуры. Подобное предусмотрено законодательством. Но вместо этого Иванов понадеялся, что все обойдется. Работники, конечно, ничего не подозревали.
Когда подходит день оплаты, они узнают, что денег в кассе нет. Естественно, их права при этом нарушены (у каждого сотрудника есть финансовые планы на отдых, социальное обеспечение, возможно, определенные финансовые обязательства). Работники подают официальную жалобу в государственную инспекцию по охране труда. Предприниматель нарушил в данном случае нормы трудового и гражданского кодексов. Проверяющие органы подтвердили это и обязали выплатить в скором времени заработную плату. За каждый день просрочки теперь начисляется определенная пеня в соответствии со ставкой рефинансирования Центрального банка РФ. Кроме этого, проверяющие органы наложили на Иванова административный штраф за нарушения трудовых норм. Подобные действия и будут являться примером формальных негативных санкций.
Формальные негативные санкции: примеры применения
Получили такое название неслучайно. Особенностью их являются следующие факторы:
- Связаны с формальным проявлением, в отличие от неформальных, которые имеют только эмоциональную окраску.
- Применяются только за девиантное (отклоняющееся) поведение, в отличие от позитивных, которые, наоборот, призваны поощрять индивида за образцовое исполнение социальных норм.
Приведем конкретный пример из трудового законодательства. Допустим, гражданин Иванов является предпринимателем. На него работают несколько человек. В ходе трудовых отношений Иванов нарушает условия трудового контракта, заключенного с работниками, и задерживает им зарплату, аргументируя это кризисными явлениями в экономике.
Действительно, объемы продаж резко сократились. У предпринимателя не хватает денежных средств на покрытие задолженности по заработной плате перед сотрудниками. Можно подумать, что он не виноват и может безнаказанно задерживать денежные средства. Но на самом деле это не так.
Как предприниматель он должен был взвесить все риски при осуществлении своей деятельности. В противном случае он обязан предупредить об этом сотрудников и начать соответствующие процедуры. Подобное предусмотрено законодательством. Но вместо этого Иванов понадеялся, что все обойдется. Работники, конечно, ничего не подозревали.
Когда подходит день оплаты, они узнают, что денег в кассе нет. Естественно, их права при этом нарушены (у каждого сотрудника есть финансовые планы на отдых, социальное обеспечение, возможно, определенные финансовые обязательства). Работники подают официальную жалобу в государственную инспекцию по охране труда. Предприниматель нарушил в данном случае нормы трудового и гражданского кодексов. Проверяющие органы подтвердили это и обязали выплатить в скором времени заработную плату. За каждый день просрочки теперь начисляется определенная пеня в соответствии со ставкой рефинансирования Центрального банка РФ. Кроме этого, проверяющие органы наложили на Иванова административный штраф за нарушения трудовых норм. Подобные действия и будут являться примером формальных негативных санкций.
Особенность позитивных санкций (поощрений)
Формальными санкциями (со знаком «плюс») становятся различные виды публичного одобрения официальными организациями. Например, выдача грамот, премий, титулов, званий, государственных наград и назначение на высокие должности. Такие поощрения обязательно предусматривают соответствие индивидуума, к которому их применяют, определенным критериям.
В отличие от них не существует четких требований для того, чтобы заслужить неформальные позитивные санкции. Примеры подобных поощрений: улыбки, рукопожатия, комплименты, похвалы, аплодисменты, публичное вынесение благодарности.
Самоконтроль и диктатура
Неформальные негативные санкции (примеры: осуждение, неодобрение, отстранение, порицание) становятся мощным оружием в руках умелого манипулятора. Используя эти приемы как средство внешнего контроля над поведением членов группы и одновременно сводя к минимуму или даже исключая самоконтроль, руководитель может получить немалую власть.
При отсутствии собственных критериев для оценки правильности поступков люди обращаются к нормам общественной морали и списку общепринятых правил. Для сохранения равновесия в группе внешний контроль должен быть тем жестче, чем хуже развит самоконтроль.
Обратной стороной избыточного контроля и мелочной опеки человека становится торможение развития его сознания, приглушение волевых усилий личности. В разрезе государства это может привести к установлению диктатуры.
Суть социального контроля
По мнению французского социолога Р. Лапьера, санкции стоит разделять на три основных вида:
- Физические, которые используются для наказания человека, нарушившего социальные нормы.
- Экономические, которые заключаются в блокировке удовлетворения самых важных потребностей (штраф, пеня, увольнение).
- Административные, суть которых в понижении социального статуса (предупреждение, взыскание, отстранение от должности).
В осуществлении всех перечисленных видов санкций, кроме провинившегося, принимают участие другие люди. Это и есть социальный контроль: общество использует понятие нормы для коррекции поведения всех участников. Целью социального контроля можно назвать формирование прогнозируемой и предсказуемой модели поведения.
Санкции в современном мире
Несмотря на завершение Холодной войны и прекращение противостояние между странами социалистического блока и США, санкции остаются инструментом международного давления и сейчас.
Как отмечено выше, в XX веке Иран находился под санкциями США из-за политических причин. В 1996 году санкции были усилены Конгрессом США. Из-за разработки ракетной и ядерной программы были запрещены инвестиции в нефтяную сферу экономики Ирана. Нарушителям грозило аннулирование лицензий, ограничение кредитования и работы с государственными ценными бумагами. Санкции против Ирана были усилены еще больше после того, как в 2005 году правительство Махмуда Ахмадинежада возобновило программу обогащения урана на территории Ирана. Санкции касались иранских банков и военной промышленности, с 2012 года снова запрещена продажа иранской нефти в США.
Некоторые послабления были намечены в 2015 году, когда с заключением «ядерной сделки» Иран пошел на уступки по ядерной программе. В 2016 году были сняты санкции с большого числа граждан, организаций и имущества Ирана. Несмотря на этот прогресс, в 2018 году санкции против Ирана были восстановлены. Наиболее вероятная причина – поддержка Ираном вооруженных формирований в Сирии, Ливане, Ираке и Йемене.
Кроме Ирана, под значительным санкционным давлением находится Северная Корея (КНДР). Санкции, направленные на ликвидацию ядерного оружия, были введены Советом Безопасности ООН в 2006 году. Несмотря на это, в КНДР в 2009 году провели вторые ядерные испытания, что стало причиной для введения дополнительных санкций, среди которых запрет на продажу вооружения, финансовые ограничения, и прочие. Ракетные испытания в 2012 году стали причиной расширения санкций со стороны СБ ООН. Аналогичные ситуации происходили в 2013, 2016 и 2017 году, причем в последние годы ядерные и ракетные испытания в КНДР проводили все чаще.
В 2018 году наметился существенный прогресс в отношениях КНДР и США: были проведено несколько раундов переговоров, а руководитель Северной Кореи заявил о желании избавить страну от ядерного оружия. Однако позднее госсекретарь США Майк Помпео отметил, что санкции будут действовать до полной денуклеаризации (ядерного разоружения) Корейского полуострова.
Как видно, санкции в современном мире остаются инструментом обеспечения безопасности, в том числе ядерной. При этом есть некоторые тенденции к постепенному отказу от санкционного режима.