Жизнь после brexit. 10 знаковых последствий выхода британии из ес для страны, европы и всего мира

Риск ввода двусторонних пошлин с ЕС и влияние на мировую торговлю

Британии пришлось сменить два правительства, чтобы добиться выхода из ЕС, но самая сложная часть переговоров о Brexit еще впереди, напоминает агентство Bloomberg.

Речь идет о том, что до конца 2020 года — переходного периода — Британии предстоит заключить новые торговые соглашения с ЕС, США и многими другими странами. Пока же Британия будет оставаться частью единого европейского рынка и таможенного союза ЕС, что позволяет беспошлинное обращение товаров.

Дальнейшее будущее британских товаров, как и европейского экспорта в Соединенное Королевство, будет зависеть от того, удастся ли Лондону и Брюсселю договориться о беспошлинной торговле. По оценкам Bloomberg, если такие переговоры провалятся и Британия введет пошлины на товары из ЕС, они в сумме могут достигать 5 млрд евро ежегодно.

Подсчеты основаны на предварительном тарифном плане, который ранее обнародовали власти Британии на случай жесткого Brexit. Согласно ему, указывает Bloomberg, из 301,2 млрд евро европейского экспорта в Британию(по итогам 2018 года) под действие новых британских пошлин могут попасть товары из ЕС на сумму 47,3 млрд. евро(16%).

Соответствующие меры для товаров из Британии может ввести и ЕС. По оценкам Конфедерации британской промышленности, если торговые переговоры провалятся, пошлины могут охватить 90% объема британского экспорта в ЕС в денежном исчислении.

Бориса Джонсона ждут непростые переговоры с ЕС / Фото: REUTERS/Toby Melville/File Photo

Если же Лондон и Брюссель вовсе не смогут заключить соглашение, то им придется торговать по правилам Всемирной торговой организации, что аналитики называют экономическим шоком для обеих сторон.

При этом президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен уже предупредила, что до конца 2020 года заключить всеобъемлющую сделку с Лондоном о торговле будетпо сути невозможно».

В то же время министр финансов США Стив Мнучин заявил, что Америка рассчитывает подписать свое торговое соглашение с Британией до конца года.

Meaningful vote 2.0: Damage control didn’t work[edit]

She lost the «meaningful vote» by 149, instead of 230. The Tory whips instructed their members not to support Caroline Spelman’s amendment to the main no deal motion, but it still passed 312 to 308. Cabinet Ministers voted against the Government, but didn’t get fired.

Hilary Benn Amendmentedit

Would have given MPs direct control of Brexit, using a series of indicative votes to determine what MPs really want. But alas it was not to be.

The Main Motion: will we leave on 29th March?edit

A majority of 211 voted to delay Brexit. However, as that delay would have required the agreement of the EU’s other member states, legally the UK was still on course to leave on 29th March, 2019.

Выполнение

Гражданские права

Согласно свидетельствам, представленным лоббистской группой «Британцы в Европе» (представляющей британских граждан, проживающих в странах ЕС) Специальному комитету Палаты общин по Брекситу в июне 2020 года, «целых 23 государства-члена ЕС еще не внедрили системы. задокументировать будущие права примерно 1,2 миллиона британских граждан, уже проживающих на континенте, которые не знают своих будущих прав и обязанностей «. «Великобритания запустила свою систему для граждан ЕС в марте , при этом более 3,3 миллиона человек получили статус предварительно заселенных или поселенцев, чтобы остаться в стране после Brexit», — сказали в Комитете.

Северная Ирландия

6 сентября 2020 года Financial Times сообщила, что британское правительство планирует разработать новый закон, который обойдет Протокол Северной Ирландии к соглашению о выходе . Новый закон предоставит министрам право определять, о какой государственной помощи необходимо сообщать в ЕС, и определять, какие продукты могут быть ввезены в Ирландию из Северной Ирландии (в соглашении о выходе говорится, что при отсутствии взаимного согласия, все продукты следует считать подверженными риску). Правительство поддержало этот шаг, заявив, что законодательство соответствует протоколу, и просто «прояснило» двусмысленность протокола. Урсула фон дер Ляйен предупредила Джонсона не нарушать международное право, заявив, что выполнение Великобританией соглашения о выходе является «предпосылкой для любого будущего партнерства». 8 сентября государственный секретарь Северной Ирландии Брэндон Льюис заявил британскому парламенту, что запланированный правительством законопроект о внутреннем рынке «нарушит международное право».

1 октября 2020 года Европейская комиссия направила письмо с официальным уведомлением британскому правительству в качестве первого шага в процедуре нарушения, поскольку закон о внутреннем рынке Великобритании будет «полностью противоречить» Протоколу Северной Ирландии, если будет принят как есть. . После обсуждений в Совместном комитете ЕС и Великобритании 8 декабря 2020 года обе стороны достигли принципиального соглашения по всем вопросам, касающимся реализации соглашения о выходе, и Великобритания согласилась отозвать оскорбительные положения Закона о внутреннем рынке.

3 марта 2021 года, не прибегая к процедуре Объединенного комитета, государственный секретарь по делам Северной Ирландии проинформировал парламент Великобритании о намерении правительства в одностороннем порядке (после 31 марта 2021 года) продлить льготный период для проверок после Брексита некоторых товаров, поступающих в Северный регион. Ирландия из Великобритании. ЕС возражал против этого и пригрозил обратиться в суд по поводу того, что, по его словам, это был второй раз, когда Великобритания пыталась нарушить международное право в отношении Протокола Северной Ирландии. 4 марта 2021 года министр иностранных дел Ирландии Саймон Ковени поддержал угрозу Еврокомиссии подать в суд, если Великобритании «нельзя доверять» в реализации Протокола. Европейский парламент, который еще не ратифицировал соглашение, отложил свое решение до принятия резолюции по предполагаемому нарушению.

Игра без победителей

Документ охватывает не только вопросы торговли, но и ряд других областей, включая инвестиции, конкуренцию, налоги, транспорт и энергетику, а также сферу безопасности и социального обеспечения.

Изначально ЕС требовал, чтобы Великобритания продолжила следовать правилам союза в вопросах государственной поддержки производителей. В Брюсселе опасаются, что субсидирование британских компаний создаст для них конкурентное преимущество. Лондон отверг это требование. Однако Великобритании всё же придётся следовать общим принципам субсидирования, указанным в соглашении.

Также стороны обязались следовать высоким стандартам в таких областях, как защита окружающей среды, борьба с изменением климата, социальные и трудовые права, а также прозрачность налогообложения.

• Порт Дувр
• Reuters

Соглашением закрепляется новый порядок в рыболовецкой сфере. Вопрос вылова рыбы в британских водах был одним из камней преткновения в переговорах. До последнего времени на Великобританию приходился объём ежегодного вылова рыбы на сумму около €850 млн евро, на суда под флагами других стран ЕС — €650 млн. По условиям соглашения, уровень европейского вылова должен снизиться на 25% за пять с половиной лет.

Договор затрагивает рядовых работников, которым теперь придётся подтверждать свою профессиональную квалификацию, если они захотят работать по другую сторону Ла-Манша.

Кроме того, Лондон и Брюссель договорились сотрудничать по линии правоохранительных и судебных органов.

При этом соглашение не распространяется на сферы внешней политики и обороны. Такое условие поставила британская сторона.

Также по теме

Гроза над Лондоном: почему Великобритания может столкнуться с крупнейшим почти за 60 лет экономическим спадом

В 2020 году экономика Великобритании может сократиться более чем на 5%, считают специалисты аудиторской компании KPMG. Ожидаемое…

«(Соглашение между ЕС и Великобританией) выходит далеко за рамки обычных соглашений о свободной торговле и обеспечивает прочную основу для сохранения нашей давней дружбы и сотрудничества», — говорится в заявлении Еврокомиссии.

По словам экспертов, сделку нельзя назвать идеальной, однако она стала наилучшим вариантом для сторон.

«Тот факт, что британские товары не будут облагаться пошлинами, выгоден Лондону. Однако всё равно появятся таможенные проверки, что создаст бизнесу определённые сложности. Лондону пришлось пойти на уступки в вопросе рыболовства, хотя изначально британская сторона хотела восстановить полный контроль над своими территориальными водами», — отметила Кира Годованюк.

По словам эксперта, главным достижением переговоров стало сохранение беспошлинной торговли. Однако эти условия будут действовать только в том случае, если Великобритания будет соблюдать единые правила конкуренции.

«Привязка к стандартам ЕС остаётся, это условие сохранения нулевых тарифов. Соглашение определяет не только правила торговли, но и других сфер взаимодействия. Но именно торговые вопросы волновали стороны более всего», — добавила Кира Годованюк.

Похожей точки зрения придерживается и Александр Тэвдой-Бурмули. По мнению эксперта, в действительности в результате соглашения проигрывают обе стороны, но Великобритания — в большей степени.

«ЕС пошёл на уступки, но и Лондон лишился многого. Например, британцы лишились безвизового режима с ЕС, они могут находиться там без виз только в течение 90 дней. Болезненным остаётся вопрос финансовых рынков, которые теперь не консолидированы. Не будет и единого рынка труда, это также минус», — отметил эксперт.

Судьба резидента: полгода на регистрацию в Великобритании

Лондон и Брюссель договорились о гарантиях для тех своих граждан, кто постоянно проживал в Великобритании или странах ЕС на 31 декабря 2020 года. Они сохранят свои социальные права (медицинское страхование, пенсионные гарантии, страхование на случай безработицы). Правда, европейцам необходимо до 30 июня зарегистрировать свой статус резидента Великобритании, в противном случае их постоянное пребывание на острове станет незаконным.

Французская газета Le Monde недавно отмечала, что для европейцев, работающих в Великобритании более 5 лет, регистрация не является проблемой — они получают бессрочный статус «постоянного резидента» страны. Однако целый ряд категорий граждан ЕС сталкиваются с проблемами при регистрации.

Французская пресса оценивает в 3 – 4 миллиона человек число выходцев из 27 государств ЕС, живущих на британской территории. В странах Евросоюза живет и работает более миллиона британцев.

Дер Ляйен может испортить настроение Джонсону

Как можно заметить, все перечисленные моменты означают выход Великобритании из Шенгенской зоны, таможенного союза ЕС, но с сохранением свободного единого рынка. Пошлины если и появятся, то незначительные — всего на 20% британских товаров. Свободно устроиться на работу в Великобритании теперь будет нельзя.

Учтём однако, что экономика Великобритании основана на услугах (банковских прежде всего), а это соглашение вообще не касается услуг. Финансовые службы Великобритании должны ждать, возможно, ещё несколько месяцев, пока ЕС в одностороннем порядке не решит, какой доступ они могут иметь к единому рынку.

Читайте по теме:

Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо

Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.

БОРИС ДЖОНСОН: клоун или хитрец?

Редактор: Елена Тимошкина

Долгий путь

Однако 24 декабря сторонам удалось согласовать условия будущего договора. Через два дня Еврокомиссия опубликовала полный текст документа на 1246 страницах.

«Мы вернули себе контроль над нашим законодательством и нашей судьбой. Мы вернули полный и неограниченный контроль над мельчайшими деталями наших норм и правил», — заявил глава британского правительства Борис Джонсон, комментируя соглашение.

Политик добавил, что теперь «британские законы будут приниматься только британским парламентом и толковаться британскими судьями, заседающими в британских судах».

• Борис Джонсон
• Reuters

В свою очередь, Урсула фон дер Ляйен назвала прошедшие переговоры очень тяжёлыми.

«Этот путь был долгим и извилистым. Но его итогом стало заключение взаимовыгодного соглашения. Оно справедливое и сбалансированное. Его принятие — верный и ответственный шаг для обеих сторон», — подчеркнула она.

Договор поступил для ратификации в британский парламент, голосование состоялось накануне, 30 декабря. Большинство парламентариев (521) проголосовали за договор, против высказались лишь 73 члена парламента.

Как отмечают эксперты, такое решение британского парламента было ожидаемым.

«Сделка выглядит удачной для Великобритании, особенно тот факт, что сохраняется беспошлинная торговля с ЕС», — отметил в комментарии RT доцент кафедры интеграционных процессов МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули.

Также по теме

«Процветание» по-британски: какие последствия ожидают Лондон в случае выхода из переговоров с ЕС по торговому соглашению

Лондон выйдет из переговоров по торговому соглашению с ЕС, если сторонам не удастся достигнуть компромисса. Об этом заявил…

Похожей точки зрения придерживается и старший научный сотрудник Центра британских исследований Института Европы РАН Кира Годованюк.

«Логично, что договор получил поддержку, поскольку у Консервативной партии сейчас большинство в парламенте. Никто не хотел брексита без сделки», — отметила эксперт в беседе с RT.

Поскольку стороны не успевают завершить процесс ратификации в короткие сроки, Еврокомиссия объявила, что согласованные правила будут действовать на временной основе до 28 февраля 2021 года. Этот период может быть продлён, так как Европарламент намерен ратифицировать соглашение на плановой сессии в марте. 

Стороны смогли договориться о сохранении зоны свободной торговли. Великобритания сможет беспошлинно поставлять свои товары на европейский рынок, как и прежде. Однако товарам придётся проходить таможенный контроль на границе.

«Соглашение предусматривает нулевые пошлины и квоты на все товары, соответствующие надлежащим правилам происхождения», — сообщается на сайте Еврокомиссии.

Между тем в сфере услуг будет действовать ряд ограничений. К примеру, британские провайдеры телевизионного и потокового видеоконтента не смогут получить доступ к рынку ЕС, если не перенесут туда часть бизнеса.

Основные причины Брексита

1. Британия требовала особого статуса в Евросоюзе — получила не всё.
2. Желание самостоятельно развивать торговые связи в Китае, Индии, с Американским континентом.
3. Перестать делать дотации в слабые экономики.
4. Решать вопросы иммиграции без участия ЕС. Большинство политических аналитиков называют основной причиной такого решения сложившуюся в Европе ситуацию с мигрантами. В 2015 году на встрече глав МВД ЕС, английское правительство заняло довольно жесткую и непоколебимую позицию в отношении беженцев. Британия отказалась размещать мигрантов на территории своей страны.
5. Полный контроль трудового законодательства и социальными программами.

Великобритания редко соглашалась с решениями ЕС. Для начала, она не стала отказываться от собственной валюты и не подписала протоколы Шенгенского соглашения.

Вопрос о выходе из ЕС неоднократно поднимался в английском парламенте. На этот раз инициатором этой идеи стал премьер-министр Дэвид Кэмерон (стороник нахождения Британии в ЕС, но ему это голосование нужно было, чтобы закрыть вопрос о выходе и для торговли с ЕС). Уже в 2013 году он впервые внес предложение о проведении референдума.

Дальнейшие действия британских властей

В итоге Борис Джонсон согласовал с ЕС план, который получил в британских СМИ название «Две границы на четыре года». Он предусматривал создание после брексита особой зоны регулирования, охватывающей Ирландию и Северную Ирландию, в рамках которой не производится контроль санитарных и иных норм при перемещении товаров. Таможенные проверки должны будут осуществляться на разных этапах поставок без постоянных таможенных пунктов.

• Сторонники независимости Шотландии
• AFP

Однако и этот вариант палата общин не одобрила. Тогда Джонсон инициировал досрочные парламентские выборы. Их Консервативная партия триумфально выиграла, получив абсолютное большинство голосов.

Теперь в 2020 году правительству Джонсона предстоит решить несколько важнейших проблем. Оно должно окончательно добиться согласования сделки с ЕС в парламенте и до 31 января осуществить брексит.

Сейчас это вполне возможно, считают эксперты. Сделка с ЕС предполагает наличие переходного периода, который будет длиться около года. За это время Джонсону нужно заключить постоянное торговое соглашение с Евросоюзом, где были бы прописаны все условия взаимоотношений Великобритании и Объединённой Европы.

Также по теме

В ожидании брексита: к чему приведёт новая попытка Шотландии добиться независимости

Шотландия официально попросила правительство Великобритании согласиться на референдум о независимости автономии. Об этом сообщила…

Кроме того, главе правительства предстоит решить проблему шотландского сепаратизма. 19 декабря 2019 года первый министр Шотландии Никола Стёрджен обратилась к британскому правительству с официальной просьбой санкционировать проведение нового референдума о независимости этой автономии. Джонсон ответил отказом. Он напомнил, что в 2014 году уже был один референдум об отделении Шотландии, и тогда большинство его участников высказалось за то, чтобы остаться в составе Великобритании.

Однако Стёрджен уже заявила, что такая позиция британского правительства её не остановит. В отличие от остальной Великобритании, Шотландия выступает против брексита. Правящая в регионе Шотландская национальная партия считает, что на новом референдуме сторонники независимости добьются победы, так как отделение от Великобритании позволит остаться в ЕС. 

Доцент кафедры интеграционных процессов МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули подчеркнул в беседе с RT, что Джонсону будет непросто решить эти вопросы, поскольку его поддержка со стороны населения не так уж сильна.

«Победа Джонсона на парламентских выборах — это скорее проигрыш лидера лейбористов Джереми Корбина. Британцам предложили выбор между странноватыми персонажами. Разница между ними в том, что Джонсон харизматичен и смог добиться поддержки всей своей партии. А вот Корбин среди однопартийцев не очень популярен. В ходе избирательной кампании он допускал ошибки, позволял себе антимусульманские и антисемитские высказывания, что британцы очень не любят», — сказал эксперт.

Тэвдой-Бурмули обратил внимание на то, что из-за Корбина многие районы, где традиционно преобладали лейбористы, проголосовали за консерваторов

Фундаментальные изменения для европейского рыболовства

«Битва за рыбу», как называет эту дилемму The Guardian — еще одна из самых проблемных тем ближайшего будущего. После Brexit Лондон откажется от Общей рыболовной политики ЕС — она позволяла всем странам ЕС ловить рыбу в пределах 12 морских миль от британского побережья, а самому Евросоюзу — устанавливать квоты на вылов.

Британские рыбаки давно добивались пересмотра этой политики, считая ее несправедливой. За год в ЕС вылавливали около 6 млн тонн рыбы, половину из них — в водах Великобритании. При этом на долю британских рыбаков приходилось лишь 750 тыс. тонн.

Однако Brexit с 2021 года(после переходного периода) сделает Британию независимым государством, полностью отвечающим за управление рыболовством в своей исключительной экономической зоне — в 200 морских милях от берега.

Поэтому теперь доступ иностранных рыболовных судов к британским водам будет предметом жестких переговоров с ЕС. Брюссель пытается сохранить статус-кво как часть более широкой торговой сделки, однако в Лондоне категорически против такого подхода.

Что стоит обсудить Великобритании и ЕС?

29 апреля 2017 года состоится саммит лидеров стран Евросоюза, который послужит платформой для обсуждения дальнейшей политики альянса в отношении выхода Великобритании из ЕС. Событие состоится без участия Великобритании. Непосредственные переговоры с Лондоном состоятся не позднее мая 2017 года.

Самим сторонам определенно есть, что обсудить. К темам, по которым между Великобританией и ЕС развернётся ожесточённая полемика:

Права граждан

Одной из наиболее волнующих тем для грядущих дискуссий являются права граждан Евросоюза в Великобритании и подданых Соединённого Королевства на оставшейся территории ЕС.

Сегодня в Великобритании проживает около трёх миллионов граждан стран-членов ЕС; на территории альянса – более миллиона британцев. Несмотря на многочисленные обещания политиков, на повестке дня всё также остаётся множество открытых вопросов на эту тему.

«В рамках процедуры Brexit я готова представлять каждого жителя Великобритании, включая граждан ЕС», – заявила в ходе своего последнего публичного выступления Тереза Мэй.

Соглашение о свободной торговле

Соглашение о свободной торговле Великобритания-ЕС – ещё одна насущная тема для разговора. Ожидается, что альянс предложит Великобритании заключить соглашение уже на новых условиях сразу после завершения процедуры Brexit. Только вот будут ли они взаимовыгодными?

В ходе своих выступлений Тереза Мэй неоднократно заявляла о намерении в новом соглашении улучшить в пользу Великобритании правила по сравнению с пока ещё действующими. Вероятно, что Лондон захочет урегулировать лишь секторальный доступ к единому рынку ЕС. Например: в финансовой области.

Представитель ЕС по переговорам о Brexit Мишель Барнье заверяет, что Евросоюз нацелен прийти к соглашению по этому вопросу. Однако очевидно, что альянс не желает показать, что он готов идти на уступки.

Отказ от юрисдикции суда ЕС

Выход Великобритании из состава Европейского союза также подразумевает её отказ из-под юрисдикции Суда ЕС. Отсюда вытекает вопрос: как стороны планируют впредь регулировать возникшие споры?

Идея о создании специальных правовых комиссий смешанного типа практически не имеет шансов. Скорее всего, ЕС будет настаивать на юрисдикции Европейского суда, что для Лондона будет неприемлемым.

Напомним, что аналогичная проблема в настоящее время отягощает взаимные отношения Швейцарии с ЕС: Конфедерация не преемлет, чтобы её споры с ЕС решал Суд ЕС (т.е. внутренний орган противника по спору, в котором сидят лишь граждане ЕС и нет ни единого представители Швейцарии).

Миграция

Сегодня миграционный вопрос стал ахиллесовой пятой всего Евросоюза. Речь идёт как о нелегалах, претендующих на статус беженца и расчитывающих пристроится к системе социального обеспечения в каком-либо западно-европейском государстве, так и о внутрисоюзной миграции из бедных стран востока (Болгария, Румыния, Хорватия, Польша) в богатые государства запада (Германия, Великобритания).

В попытке справиться с наплывом беженцев альянс начал «пристраивать» мигрантов своим странам-членам. Великобритания не стала исключением.

После Brexit Соединённое Королевство планирует ужесточить миграционный контроль по всем фронтам. Единственное послабление, которое Брюссель сможет выторговать, состоит в том, чтобы гражданам ЕС в Великобритании отдавали большее предпочтение, чем уроженцам других стран.

Brexit стоимостью в 60 миллиардов евро?

Процедура выхода Великобритании из состава Евросоюза является не только трудоёмким, но и весьма дорогостоящим удовольствием. По крайней мере, так считает Брюссель: по завершению процедуры выхода Великобритании из ЕС он подумывает взыскать с Лондона около 60 миллиардов евро.

В качестве причины называются «долгосрочные финансовые обязательства Великобритании», возникшие ещё до референдума по вопросу Brexit. Великобритания имеет другое мнение на этот счёт.

Критики Брюсселя отмечают, что «последний расчёт» для Лондона служит двум целям: во-первых, устрашить остающихся в Союзе членов, чтобы они не покинули его ряды, последовав примеру Великобритании; во-вторых, ЕС в настоящее время остро нуждается в деньгах: деньги из Лондона должны помочь покрыть непомерные расходы раздутого аппарата еврочиновников.