Только что великобритания официально вышла из евросоюза. почему это случилось и что будет дальше?

Авторы Гайдпарка

• валерий рыженко

  Иван Каракуба

  Читать полностью

• Ирусик Иванова

  О 20 млн нищих

  Читать полностью

• Настя Иванова

  Расширение ШОС – ключ к миру и стабильности

  Читать полностью

• nl. partner

  Из-за разборок девелоперов российские буддисты могут лишиться центра для медитаций

  Читать полностью

• Николай Таурин

  Вадим

  Читать полностью

• Продавец Воздуха

  Галицию отделять надо

  Читать полностью

• Александр Ларин

  Старик на распутье

  Читать полностью

• Василий Иванов

  Осуждаете ли Вы пытки Романа Протасевича, если таковые были?

  Читать полностью

• Елена Кирьянова

  Туда, где шепчутся дубравы

  Читать полностью

• Настя Иванова

  США проводят политику «двойных стандартов»

  Читать полностью

• Михаил Афонин

  Подлодка К-152 «Нерпа» возвращается в Россию

  Читать полностью

• Александр Поздняков

  Не реальность

  Читать полностью

Риски для европейского сотрудничества в сфере образования и науки

Как ожидается, Brexit серьезно — и скорее негативно — повлияет на кооперацию британских ученых с их европейскими коллегами, а также на университеты и студентов в Британии и ЕС.

Еще несколько лет назад главные из этих рисков сформулировал Кен Мэйхью, почетный профессор в сфере образования и экономики Оксфордского университета:

• потеря финансирования для британских научных исследований из европейских источников;
• потеря Британией студентов из других стран-членов ЕС;
• усложнение возможности нанимать преподавателей из стран-членов ЕС;
• угроза для возможности британских студентов учиться за границей.

Эти опасения лишь укрепляет статистика научно-образовательного сотрудничества между Британией и ЕС последних лет. К примеру, в денежном исчислении Великобритания получала от Евросоюза в полтора-два раза больше средств на научные исследования, чем выделяла в исследовательский бюджет ЕС. Более 10% финансирования британских университетов поступало из европейских агентств и институций. Brexit фактически обрывает все эти связи.

Наибольшие же опасения касаются программы Эразмус(Erasmus) — некоммерческой программы ЕС по обмену студентами и преподавателями между университетами стран-членов Евросоюза и еврозоны. До сих пор более 50% британских студентов, обучавшихся за рубежом, пользовались возможностями этой программы. Британия остается в Эразмус до конца 2020-го, а вот будет ли она участвовать в программе дальше — остается предметом переговоров.

Ранее британское правительство заявило, что в случае потери доступа к Эразмус запустит собственную программу обмена студентами. Кроме того, Борис Джонсон анонсировал введение нового типа рабочей визы для иностранных выпускников британских вузов — она заработает для тех, кто начнет обучение в 2020 году. Сейчас в вузах Туманного альбиона обучается почти 500 тыс. иностранных студентов, но правительство Британии хочет увеличить их число до 600 тыс. в 2030-м.

Джонсон также заявил, что хочет сделать Британиюсупермагнитом для талантливых ученых» и объявил, что с 20 февраля 2020 года для них вступит в силу новая ускоренная процедура получения рабочих виз.

Что стоит обсудить Великобритании и ЕС?

29 апреля 2017 года состоится саммит лидеров стран Евросоюза, который послужит платформой для обсуждения дальнейшей политики альянса в отношении выхода Великобритании из ЕС. Событие состоится без участия Великобритании. Непосредственные переговоры с Лондоном состоятся не позднее мая 2017 года.

Самим сторонам определенно есть, что обсудить. К темам, по которым между Великобританией и ЕС развернётся ожесточённая полемика:

Права граждан

Одной из наиболее волнующих тем для грядущих дискуссий являются права граждан Евросоюза в Великобритании и подданых Соединённого Королевства на оставшейся территории ЕС.

Сегодня в Великобритании проживает около трёх миллионов граждан стран-членов ЕС; на территории альянса – более миллиона британцев. Несмотря на многочисленные обещания политиков, на повестке дня всё также остаётся множество открытых вопросов на эту тему.

«В рамках процедуры Brexit я готова представлять каждого жителя Великобритании, включая граждан ЕС», – заявила в ходе своего последнего публичного выступления Тереза Мэй.

Соглашение о свободной торговле

Соглашение о свободной торговле Великобритания-ЕС – ещё одна насущная тема для разговора. Ожидается, что альянс предложит Великобритании заключить соглашение уже на новых условиях сразу после завершения процедуры Brexit. Только вот будут ли они взаимовыгодными?

В ходе своих выступлений Тереза Мэй неоднократно заявляла о намерении в новом соглашении улучшить в пользу Великобритании правила по сравнению с пока ещё действующими. Вероятно, что Лондон захочет урегулировать лишь секторальный доступ к единому рынку ЕС. Например: в финансовой области.

Представитель ЕС по переговорам о Brexit Мишель Барнье заверяет, что Евросоюз нацелен прийти к соглашению по этому вопросу. Однако очевидно, что альянс не желает показать, что он готов идти на уступки.

Отказ от юрисдикции суда ЕС

Выход Великобритании из состава Европейского союза также подразумевает её отказ из-под юрисдикции Суда ЕС. Отсюда вытекает вопрос: как стороны планируют впредь регулировать возникшие споры?

Идея о создании специальных правовых комиссий смешанного типа практически не имеет шансов. Скорее всего, ЕС будет настаивать на юрисдикции Европейского суда, что для Лондона будет неприемлемым.

Напомним, что аналогичная проблема в настоящее время отягощает взаимные отношения Швейцарии с ЕС: Конфедерация не преемлет, чтобы её споры с ЕС решал Суд ЕС (т.е. внутренний орган противника по спору, в котором сидят лишь граждане ЕС и нет ни единого представители Швейцарии).

Миграция

Сегодня миграционный вопрос стал ахиллесовой пятой всего Евросоюза. Речь идёт как о нелегалах, претендующих на статус беженца и расчитывающих пристроится к системе социального обеспечения в каком-либо западно-европейском государстве, так и о внутрисоюзной миграции из бедных стран востока (Болгария, Румыния, Хорватия, Польша) в богатые государства запада (Германия, Великобритания).

В попытке справиться с наплывом беженцев альянс начал «пристраивать» мигрантов своим странам-членам. Великобритания не стала исключением.

После Brexit Соединённое Королевство планирует ужесточить миграционный контроль по всем фронтам. Единственное послабление, которое Брюссель сможет выторговать, состоит в том, чтобы гражданам ЕС в Великобритании отдавали большее предпочтение, чем уроженцам других стран.

Brexit стоимостью в 60 миллиардов евро?

Процедура выхода Великобритании из состава Евросоюза является не только трудоёмким, но и весьма дорогостоящим удовольствием. По крайней мере, так считает Брюссель: по завершению процедуры выхода Великобритании из ЕС он подумывает взыскать с Лондона около 60 миллиардов евро.

В качестве причины называются «долгосрочные финансовые обязательства Великобритании», возникшие ещё до референдума по вопросу Brexit. Великобритания имеет другое мнение на этот счёт.

Критики Брюсселя отмечают, что «последний расчёт» для Лондона служит двум целям: во-первых, устрашить остающихся в Союзе членов, чтобы они не покинули его ряды, последовав примеру Великобритании; во-вторых, ЕС в настоящее время остро нуждается в деньгах: деньги из Лондона должны помочь покрыть непомерные расходы раздутого аппарата еврочиновников.

Крупнейшие общины граждан ЕС в Британии

оценка в тыс. на июнь 2019, округлено до десятков тысяч

Те, кто живет в Британии больше пяти лет, получают постоянный статус жителя (settled status), а те, кто меньше — предварительный статус (pre-settled status), который затем можно и нужно будет поменять на постоянный.

Эта схема регистрации граждан ЕС действует уже с 2019 года, и, по данным правительства Британии, по ней зарегистрировались уже не менее 2,5 млн человек. Отказы получили единицы — в основном из-за судимостей.

После окончательного выхода в конце 2020 года правительство Бориса Джонсона обещает перемены в правилах иммиграции, которые коснутся уже всех иностранцев: Джонсон намерен ввести единую для всех т.н. «австралийскую» систему, в которой потенциальным иммигрантам в зависимости от возраста, образования, профессии и прочего автоматически начисляются баллы — и право переехать в Британию получают те, кто набрал «проходной балл».

Кроме того, отдельные типы виз планируется выдавать самым высококвалифицированным и самым низкоквалифицированным приезжим из ЕС: талантливым ученым и сезонным рабочим (например, сборщикам фруктов), а также тем, кто едет работать в британскую систему здравоохранения — NHS.

Глава независимого Консультативного совета по миграции, профессор Алан Мэннинг 28 января сказал, что пока обещания ввести «австралийскую систему» остаются для него пустым звуком: как конкретно она будет выглядеть, совершенно не ясно, и правительству, по словам профессора Мэннинга, надо поторопиться, чтобы разработать ее, принять в виде законов и ввести в действие за довольно короткий срок — до конца этого года.

Амбициозные евроскептики

«Альтернатива для Германии», основанная в 2013-м, начала свою политическую жизнь относительно успешно, набрав на первых же выборах в бундестаг в 2013 году 4,7% голосов. Она не смогла преодолеть пятипроцентный проходной барьер, однако, как отмечают эксперты, довольно громко заявила о себе. 

Уже на следующих парламентских выборах в 2017 году АдГ прошла в парламент, улучшив свои показатели почти в три раза: её тогда поддержали 12,6% избирателей. Для сравнения: победитель тех выборов, консервативный блок Ангелы Меркель ХДС/ХСС, набрал на выборах 33% голосов, а Социально-демократическая партия (СДПГ) — 20,5%.  

При этом Альтернатива для Германии обошла ряд известных и более опытных политических организаций, например Свободную демократическую партию (10,7%), зелёных (8,9%) и Левую партию (9,2%).

Идеологическая платформа «Альтернативы для Германии» позволяет отнести эту партию в разряд правых политических организаций. Членов АдГ в Европе считают евроскептиками, поскольку они критически относятся к проекту Европейского союза в его нынешнем формате, в частности к евро.

• Съезд партии «Альтернатива для Германии» в апреле 2021 года
• Reuters

Партия также скептически относится к современной экологической повестке в Германии. По мнению АдГ, цены на электроэнергию в стране слишком высокие, потому что потребителям приходится оплачивать субсидирование возобновляемой энергетики.

АдГ также уделяет много внимания демографии и проблемам миграции. В партии уверены, что ФРГ не должна допускать на свою территорию малообразованных людей из других стран, поскольку они не смогут приспособиться к современному обществу и не имеют шансов получить работу.

Также по теме

Угроза исков и потребность в газе: в Германии предупредили об опасности отказа от «Северного потока — 2»

В случае остановки проекта «Северный поток — 2» Германии могут быть предъявлены иски в международных арбитражных судах с требованием…

Как отмечают эксперты, именно призыв ограничить приём мигрантов способствовал росту популярности этой политической силы. Этот фактор имел особое значение во время миграционного кризиса, когда Европу захлестнула волна беженцев из Сирии. При этом канцлер Ангела Меркель, наоборот, выступала за то, чтобы Европа пустила к себе беженцев с Ближнего Востока.

Стоит отметить, что АдГ нередко выступает с критикой доминирующего в ФРГ внешнеполитического курса, в том числе в отношении России. Так, в декабре 2020 года АдГ раскритиковала санкционную политику ЕС и США в отношении РФ.

Сопредседатель партии «Альтернатива для Германии» Тино Крупалла заявил, в частности, что антироссийские санкции Евросоюза и ответные меры РФ нанесли заметный ущерб ФРГ — из-за них страна потеряла 60 тыс. рабочих мест.

Отличается позиция АдГ от политики официального Берлина и в вопросе Сирии. Так, в 2018 году партия подвергла сомнению доминировавшую в западном мире точку зрения, что правительство Башара Асада якобы было виновно в химической атаке в сирийской Думе.

Помимо этого, АдГ выступает за завершение строительства «Северного потока — 2». Об этом в марте 2021 года заявил сопредседатель фракции «Альтернатива для Германии», член бундестага Алис Вайдель.

Собственные санкции

Для России брексит может обернуться неприятностью в виде дополнительных санкций. Выйдя из Евросоюза, Британия больше не должна будет придерживаться общеевропейской санкционной политики и сможет самостоятельно определять, как ей поступать с недружественными странами и их властями.

Учитывая, насколько осложнились отношения Лондона и Москвы в последние годы, можно предположить, что Британия — пятая экономика мира — скорее введет в отношении России более жесткие санкции, чем смягчит их.

Встретившись недавно с Владимиром Путиным на конференции по Ливии в Берлине, Борис Джонсон, как сообщила его пресс-служба, сказал российскому президенту, что «никакой нормализации двусторонних отношений не будет, пока Россия не прекратит свою дестабилизирующую деятельность, которая угрожает Британии и ее союзникам».

Министр иностранных дел Доминик Рааб в последние месяцы несколько раз вскользь говорил, что, выйдя из ЕС, Британия начнет применять свой вариант «акта Магнитского». Но, во-первых, в данном случае речь идет об индивидуальных санкциях — заморозке активов и запрете на въезд — против тех, кто нарушает права человека и попирает гражданские свободы. Во-вторых, пребывание в составе ЕС никак не мешает вводить эти санкции уже сейчас: члены Евросоюза Эстония и Литва это уже сделали.

Здравый смысл подсказывает, что по крайней мере в ближайший год правительству и парламенту Британии будет совершенно не до России и санкций — все время и силы пойдут на переговоры о дальнейших отношениях с Евросоюзом.

Правообладатель иллюстрацииREUTERS

Image captionПрезидент США Дональд Трамп поддерживает брекситеров и обещает Джонсону «великолепный, небывалый» договор о свободной торговле. Но скептики предостерегают Британию, что Трамп может потребовать больших уступок

Юридические последствия для гражданства ЕС

Гражданство Европейского Союза зависит от гражданства (национальности) государства-члена, и гражданство остается компетенцией, полностью принадлежащей государствам-членам. Таким образом, гражданство ЕС может быть приобретено или потеряно только в результате приобретения или утраты гражданства государства-члена. Вероятное, но непроверенное последствие выхода страны из ЕС состоит в том, что без иных переговоров и затем юридической реализации ее граждане больше не являются гражданами ЕС. Но автоматическая потеря гражданства ЕС в результате выхода государства-члена из ЕС является предметом дискуссий.

Почему Великобританию называют Туманным Альбионом?

Выражение «Туманный Альбион» настолько же прочно закрепилось за Соединенным Королевством, как «Страна восходящего солнца» – за Японией, или «Поднебесная» – за Китаем.

Корнями своими эпитет уходит в глубь веков:

• Еще древние греки называли острова к северо-западу от европейского континента «Альбион». Название этимологически восходит к кельтскому слову «белый» (намек на белизну снежных пиков гор);
• Прилагательное «туманный» стали добавлять уже в Новое время. Свой суровый по европейским меркам климат англичане считают едва ли не национальным достоянием. Окруженный со всех сторон морем, остров страдает от повышенной влажности. Последняя влечет за собой ряд атмосферных явлений, включая туман;
• В пору модернизации Англия была известна на всю планету своей передовой промышленностью, за что снискала славу «мастерской мира». Но дым заводских труб неблагоприятно сказывался на экологии региона. Так стал появляться смог – густой туман, содержавший дым близлежащих фабрик.

«Брексит есть Брексит» – заявила новая глава британского правительства Тереза Мэй. В июне 2016 года в Европе впервые с окончания Второй мировой победил национализм. Синий флаг, бывший символом европейского единства, потерял одну из самых ярких своих звезд. Почему Великобритания вышла из ЕС – вопрос, на который никак не может ответить прогрессивная английская молодежь.

Видео: зачем Великобритании был нужен Brexit?

В этом ролике политолог Николай Стариков расскажет, для чего Британия вышла из Евросоюза, какие последствия ожидают страну:

Брексит – начало конца Евросоюза?

Изначально Евросоюз был создан, чтобы объединить экономику и политику 28 государств в одной правовой плоскости. Еврокомиссары разработали систему общих законов, общий рынок, продумали вопросы свободного движения людей и товаров на территории стран-участников союза. Теоретически – все делалось для упрощения международной политики и экономики, улучшения жизни людей. Практически – потонуло в бюрократии и огромном водовороте, засасывающем деньги стран-участниц со страшной силой.

Великобритания официально покинет ЕС в марте 2019 года. В течение 21 месяца с этой даты Лондону и Брюсселю придется договориться о том, как дальше будет развиваться их сотрудничество. Страна многое отдаст за приобретение независимости от диктата еврокомиссаров, но многое и получит. И прежде всего – свободу выбора.

У Брюсселя не получилось создать подобие супергосударства – миграционная политика, интеграционная лихорадка, буксующая экономика, стагнация и нарастание в странах ЕС мусульманского влияния пугают граждан. В стремлении уравнять все страны в правах и обязанностях, Евросоюз забыл о том, что каждая из них раньше шла своим путем развития и сойти с него совсем – значит, заблудиться в лесу. И вывести народ из этих дебрей не может даже правительство каждого из государств – скованное договоренностями, оно лишь исполняет все новые и новые требования.

Если вздохнувшая полной грудью свободная Великобритания продемонстрирует миру, что жизнь без ЕС гарантирует более четкую политику, более стабильную экономику и более высокий уровень жизни граждан, это может стать началом конца организации. За Соединенным Королевством последуют другие страны и выстраиваемый десятилетиями карточный домик под названием Евросоюз просто рухнет, превратившись в ненужный рудимент, всеми отвергнутый и уже бесполезный.

Наталья Смирнова 

Читайте нас также:

Telegram: @gosrf_ruFacebook: @gosrfОдноклассники: @gosrf

Долгосрочные последствия брексита

Эксперты отмечают, что последствия выхода Великобритании из Евросоюза для самого ЕС будут неоднозначными.

«Долгая история брексита, конечно, сыграет роль своеобразной прививки. В других государствах, где идут разговоры о выходе из ЕС, теперь тридцать раз подумают, прежде чем действительно уходить», — считает Тэвдой-Бурмули.

• Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон
• Reuters

Вместе с тем брексит нанёс удар по имиджу Евросоюза как организации, способной эффективно решать проблемы входящих в неё государств.

«Брексит — это серьёзный ущерб для ЕС. Он может быть более значим для отдельных государств Евросоюза, нежели для организации в целом. Экономика очень многих государств ЕС завязана на торговом и финансовом взаимодействии с британцами. Что теперь будет с этими связями, не очень понятно», — сказала в беседе с RT профессор СПбГУ Наталья Ерёмина.

По её мнению, из-за ухода британцев, серьёзно пополнявших общую казну Евросоюза, следует ожидать сокращения дотаций для ряда членов ЕС: Польши, прибалтийских государств и других.

Также по теме

«Это долгий и сложный процесс»: как победа партии Бориса Джонсона может повлиять на выход Британии из ЕС

Консервативная партия Британии одержала уверенную победу на досрочных парламентских выборах, получив абсолютное большинство — 365…

«Брексит, разумеется, повлияет на судьбы сотен тысяч людей — тех же поляков, которые сейчас работают в Великобритании. Их правовой статус сразу же станет неопределённым», — добавила Ерёмина.

В свою очередь, старший научный сотрудник Центра британских исследований Института Европы РАН Кира Годованюк в комментарии RT предположила, что, проведя брексит, Великобритания и ЕС вступят в полосу неопределённости.

«Никто однозначно не может сказать, насколько просчитаны все риски и все преимущества. Сторонники брексита, конечно, прочат Великобритании великое будущее, быстрые торговые соглашения с ЕС и США. Но на данный момент фиксируется существенное снижение экономического роста в Великобритании. Бизнес не любит неопределённость, поэтому производственная активность снижается. Производственные цепочки тоже подвержены серьёзным рискам. Пока экономические преимущества брексита для Великобритании под вопросом, а экономические потери на данный момент уже имеют место», — сказала Годованюк.

Эксперты ожидают, что брексит скажется и на отношениях России с Великобританией.

«Выход страны из ЕС совпал с делом Скрипалей, которое вызвало один из самых серьёзных кризисов в российско-британских отношениях. Может быть, что-то изменится после брексита. Хотелось бы предполагать, что новая страница во взаимоотношениях двух стран всё же откроется. Расширение экономических связей с Россией было бы выгодно британскому бизнесу, особенно в условиях снижения торговой и инвестиционной активности на европейском направлении», — считает Годованюк.

В свою очередь, Наталья Ерёмина отметила, что российская тематика часто используется британскими политиками для того, чтобы переключить внимание общества с внутренних проблем государства

Что известно о Brexit или выходе Британии из ЕС: коротко

О намерении выйти из Европейского союза британцы объявили еще давно. И в 2016 году состоялся соответствующий референдум. Согласно его результатам, 51,9% граждан поддержали идею Brexit. Предварительно выход страны из ЕС запланировали на 29 марта 2019 года. Но после нескольких провальных голосований в британском парламенте процедуру по Brexit переносили.

Заметим, не все на Туманном Альбионе восприняли идею Brexit положительно. В частности, в октябре 2019-го прошли массовые протесты против выхода Британии из ЕС. А организаторы мероприятий требовали от премьер-министра Бориса Джонсона провести повторный референдум. Подливает масла в огонь и то, что Британия еще до того, как состоялся Brexit, потеряла по меньшей мере 130 миллиардов фунтов стерлингов или 170 миллиардов долларов.

О первых сдвигах в Brexit заговорили 12 декабря 2019 года. Тогда на внеочередных парламентских выборах в Великобритании победила Консервативная партия премьер-министра страны Бориса Джонсона. Именно он и инициировал проведение досрочных парламентских выборов из-за постоянных проволочек с выходом из Европейского Союза. Джонсон пообещал, что в случае победы планирует закончить выход Великобритании из ЕС до 1 января 2020 года.

Уже в январе 2020 года соглашение о выходе Великобритании ратифицировали обе палаты британского парламента, а также королева Елизавета II и сам Борис Джонсон. А 29 числа ратификации соответствующего соглашения одобрил Европарламент. Совет ЕС окончательно одобрил выход Британии уже через сутки в четверг, 30 января.

Шотландский вопрос

А пока Лондон решает спровоцированные Brexit административные вопросы, в Эдинбурге готовятся провести еще один референдум о выходе Шотландии из Соединенного Королевства. Предыдущее голосование состоялось в 2014 году — тогда шотландцам было предложено ответить на вопрос, должна ли она стать независимой страной, и 55% голосовавших ответили на него отрицательно. Вопрос о независимости был закрыт.

Исход последовавшего за этим референдума по Brexit вызвал у Эдинбурга негодование, поскольку 62% жителей Шотландии проголосовали за то, чтобы остаться в ЕС. Это дало ее правительству повод вновь заговорить об отделении от королевства. В январе 2021 года первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила, что, если ее Шотландская национальная партия (Scottish National Party — SNP) получит большинство на майских выборах в местный парламент, она проведет консультативный референдум о независимости без оглядки на позицию Лондона. Позднее шотландские СМИ сообщили, что точные сроки и формулировку вопроса правительство определит в ближайшие недели.

Выходка из ЕС

Парламент Шотландии

Фото: ТАСС/PA/Andy Buchanan

Британский премьер-министр Борис Джонсон во время своего визита в Шотландию в январе 2021 года заявил, что не намерен «вступать в бессмысленные пререкания, имея в виду тот факт, что не так давно такой референдум уже проводился».

— Те же самые люди, которые продолжают рассуждать о референдуме, еще несколько лет назад, в 2014 году, утверждали, что подобное голосование должно проходить лишь один раз в поколение. Я действую в соответствии с тем, что они говорили тогда, — подчеркнул политик.

Собеседник «Известий» в Вестминстере полагает, что говорить о референдуме в разгар пандемии неуместно.

— В этом слишком много позерства и внутренней политики, — пояснил он. — Хотя правительство Шотландии неоднократно заявляло о своем желании провести референдум, правительство Великобритании категорически отказывалось рассматривать эту идею. В любом случае среди широкой общественности существует сильное чувство, что было бы совершенно неуместно проводить референдум в разгар пандемии.

Выходка из ЕС

Борис Джонсон

Фото: REUTERS/Leon Neal

Чтобы провести голосование, Эдинбург должен получить одобрение Лондона. По словам Мэри Дежевски, пока непонятно, что произойдет, если SNP обратится с таким запросом. Есть несколько вариантов: либо Борис Джонсон изменит свое мнение и еще один референдум все-таки произойдет, либо SNP проведет голосование без одобрения властей и его результат будет считаться незаконным. В зависимости от итога может возникнуть конфликт, аналогичный тому, что существует между Испанией и Каталонией, подытожила эксперт.