Меры социальной поддержки и льготы в москве в 2021 году

Средства социальной защиты

К средствам государства для создания социальной защиты можно отнести:

• нормативные ограничения. Они созданы, чтобы посредством использования определенных инструментов невозможно было осуществить влияние на состояние незащищенных слоев населения. Для этого устанавливаются минимальные зарплаты, уровни пособий, существует бесплатная медицина и бесплатное образование;

• социальные стимуляторы в виде субсидий, льготных форм помощи, частично оплачиваемых с бюджета услуг;

• анализ результатов проведенных работ по поддержанию среднего уровня жизни. В рамках этих программ разрабатываются правила страхования;

• существование негосударственных пенсионных систем, что позволяет людям вкладывать средства, направляемые в бюджет для последующего получения пенсий, вносить их в частные фонды на других условиях;

• создание комплекса действий по обслуживанию и социальной защите нетрудоспособных граждан. Например, могут выдаваться медицинские средства или материалы для больных;

• организация благотворительных фондов, направляющих средства для поддержания более высокого уровня жизни разных социальных групп.

Какие категории граждан могут получить социальную поддержку?

Соответственно, не каждый человек может претендовать на социальную поддержку. Преимущественно к группам, которым предоставляется помощь со стороны государства, относятся малоимущие лица, инвалиды, федеральные и региональные льготники. В зависимости от их социального статуса, а также жизненной ситуации, предоставляется разная поддержка, как материальная, так и натуральная.

Малоимущие

Количество людей с финансовыми проблемами существенно возросло за последние пять лет. Это связано со многими аспектами: трудности в поиске работы, сокращение, отсутствие постоянного заработка или отсутствие физической возможности.

Но уклон особенно делается на следующие категории граждан:

• Лица, имеющие детей. Малоимущие граждане с детьми представляют для государства особый интерес, поэтому их поддержка является приоритетным направлением. При рождении ребенка предоставляется материнский капитал, а также присутствуют ежемесячные пособия на содержание малыша. В дополнение можно получить льготы на медицинское обслуживание и бесплатный проезд в общественном транспорте.
• Лица, оставшиеся без места жительства. К этой категории относятся военные, принимающие участие в боевых действиях, люди с ограниченными физическими возможностями, а также престарелые лица. С помощью государства они могут получить средства на приобретение жилища или же саму жилплощадь.
• Осиротевшие дети. Сюда относятся отказники, дети, проживающие в приютах. По достижению 18-ти лет они могут рассчитывать на получение жилплощади в установленном порядке.

Преимущественно помощь малоимущим лицам осуществляется натуральная, но и предусмотрен целый ряд пособий.

Инвалиды

Лица с ограниченными физическими или умственными способностями (инвалиды) могут рассчитывать на различную социальную поддержку: бесплатную медицинскую помощь, реабилитацию, производство средств, которые облегчают ведение быта, получение жилплощади и, конечно же, пособия и денежные выплаты.

В зависимости от категории инвалидности будет происходить расчет оказываемой социальной поддержки.

Федеральные льготники

К федеральным льготникам относится группа лиц, которым предоставляется социальная помощь по разным причинам. Рассчитывать на этот вид помощи могут такие категории граждан:

• герои СССР;
• почетные обладатели ордена Славы;
• лица, находящиеся в плену во время войны;
• родственники или члены семьи участников боевых действий;
• лица с ограниченными физическими или умственными способностями;
• люди, пострадавшие от радиации;
• лица, ставшие донорами (не все).

Преимущественным видом помощи является пособие, выплаты, в нередких случаях – обеспечение жилплощадью или улучшение жилищных условий.

Региональные льготники

Второй группой, которой положена социальная поддержка, являются региональные льготники. К ним относятся ветераны труда, ликвидаторы последствий катастрофы в ЧАЭС и труженики тыла.

Бесплатная консультация юриста по телефону

По Москве и области
7 (495) 280-74-29

Санкт-Петербург и область
7 (812) 389-36-23

Федеральный номер
8 (800) 511-43-08

На особом положении находятся ликвидаторы последствий катастрофы ЧАЭС. Они или члены их семьи могут претендовать на несколько ежемесячных выплат. Родственники пострадавших ликвидаторов могут рассчитывать только на одну ежемесячную выплату на бессрочной основе.

Социальная поддержка, предоставляемая федеральным и региональным льготникам, преимущественно осуществляется на бессрочной основе. Сроки устанавливаются только в исключительных случаях, когда состояние человека, требующего помощь, может улучшиться.

Новости по теме

• 05.06.2021 г. Нужна ли россиянам бесплатная государственная правовая помощь
  Стоимость проезда в общественном транспорте в москве: тарифы и льготы в 2021 году

  Бесплатная юридическая помощь гражданам России стала темой для обсуждения на недавней встрече президента России с членами правительства. Владимир Путин поддержал министра юстиции Константина Чуйченко в том, что государство должно усилить эту работу, создав в каждом регионе Государственное юридическое…

• 17.03.2021 г. Названы категории граждан, имеющих право на повышенную пенсию

  Ряд категорий граждан имеют право на социальные доплаты к пенсии: речь идет, в частности, о людях, имеющих звание «Ветеран труда». Об этом заявила почетный член президиума Союза пенсионеров России Людмила Пискунова.

• 11.03.2021 г. ЕДВ, ДЕМО, ДМО: кому положены, куда обратиться

  Пенсионный фонд России и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение…

Что требуется для получения социальной помощи?

Перед людьми, попавшими в сложную ситуацию, стоит вопрос, как получить социальную помощь. Чтобы получить поддержку такого характера в РФ, необходимо собрать документы, которые подтверждают состав семьи, документы о доходах семьи, приложить заявление на получение помощи от Государства.

В соцзащите принимают письменное заявление, указывают список необходимых документов, которые требуется донести (т.к. для каждой причины установлен свой комплект документов). Далее представитель соцзащиты имеет право проверить данные, т.е. провести дополнительную проверку бумаг, предоставленных для получения помощи

В случае если гражданин предоставил ложную информацию или скрыл от органов что-то важное, органы власти оставляют за собой право вынести отрицательное решение

Господдержка может быть отклонена или же прекращена по другим причинам:

• доход семьи (гражданина) стал соответствовать прожиточному минимуму или превысил его;
• гражданин, получавший выплаты, получил наказание в виде лишения свободы;
• гражданин начал получать полное государственное обеспечение;
• смерть человека, получавшего социальную помощь.

Об изменениях, касающихся основанием выплат или их размера, гражданин обязан сообщить в ближайшие 14 дней со дня произошедших изменений. В таком случае при увеличении дохода, изменении состава семьи необходимо обратиться в соцзащиту.

Документы Правительства Москвы

№ 46-ПП
О дополнительных мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


 1 февраля 2005 г. N 46-ПП 

О    дополнительных   мерах   социальной
поддержки отдельных категорий граждан   



     В связи  с  введением  в  действие  Федерального  закона   от
22 августа  2004  года  N 122-ФЗ "О внесении изменений в законода-
тельные акты Российской Федерации и признании утратившими силу не-
которых  законодательных актов Российской Федерации в связи с при-
нятием Федеральных законов "О внесении изменений  и  дополнений  в
Федеральный  закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов  российской Федерации" и "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Предоставить право бесплатного проезда  и  обеспечить  его
реализацию для жителей Московской области по категориям,  согласно
приложению, на территории города Москвы  в  наземном  пассажирском
транспорте общего пользования (автобус,  трамвай, троллейбус) и на
московском метрополитене на основании:
      - социальной карты принятого в городе Москве образца,  выда-
ваемой в установленном порядке органами социальной защиты Московс-
кой области с 1 апреля 2004 года;
      - единого льготного проездного  билета  принятого  в  городе
Москве образца, выдаваемого в установленном порядке органами соци-
альной защиты Московской области с 21 января 2005 года;
      - документа  о  принадлежности к категории граждан,  которым
предоставлено право бесплатного поезда, до 20 февраля 2005 года.
     2. Департаменту  транспорта и связи города Москвы обеспечить:
     2.1. Реализацию права жителей Московской области по категори-
ям, согласно приложению, на льготу, предоставленную настоящим пос-
тановлением (п.1).
     2.2. Проведение необходимых мероприятий по учету фактического
использования  права на бесплатный проезд пассажирами льготных ка-
тегорий, согласно приложению.
     3. Руководителю Комплекса экономической политики  и  развития
города Москвы  формировать  на  основе данных учета по пункту 2.2
настоящего постановления бюджетную заявку на  выделение  из  феде-
рального  бюджета в 2006 году и последующие годы средств компенса-
ции затрат, связанных с  предоставлением права бесплатного проезда
категориям граждан, финансирование  мер социальной поддержки кото-
рых отнесено к компетенции Российской Федерации.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого  заместителя Мэра  Москвы в Правительстве  Москвы  Рос-
ляка Ю.В.




П.п.Исполняющий обязанности                             В.П.Шанцев
Мэра Москвы


                                          Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 1 февраля 2005 года N 46-ПП




                             Перечень
       отдельных категорий жителей Московской области, которым
         сохранено право бесплатного проезда на пассажирском
       транспорте общего пользования на территории города Москвы


     1. Пенсионеры  независимо  от  принадлежности  к  федеральным
или региональным льготным категориям, получающие  пенсии  в  орга-
нах социальной защиты, отделениях Пенсионного фонда Российской Фе-
дерации,  ведомственных пенсионных отделах,  в т.ч.:
     - инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
     - труженики тыла;
     - лица, пережившие блокаду Ленинграда;
     - лица, подвергшиеся воздействию радиации;
     - ветераны труда и лица, приравненные к ним;
     - реабилитированные лица и лица, пострадавшие вследствие нео-
боснованных политических репрессий;
     - бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
     - члены семей погибших военнослужащих;
     - инвалиды (в том числе дети-инвалиды в возрасте до 18 лет).
     2. Отдельные категории граждан трудоспособного возраста:
     - ветераны  боевых  действий;
     - лица, пострадавшие от радиационного воздействия;
     - семьи военнослужащих,  погибших при исполнении обязанностей
военной службы;
     - родители  (опекуны,  попечители) детей-инвалидов в возрасте
до 18 лет;
     - граждане,  награжденные званиями "Почетный донор Российской
Федерации";
     - дети из многодетных семей в возрасте до  16  лет  (учащиеся
образовательных учреждений до 18 лет);
     - дети-сироты и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей
(учащиеся образовательных учреждений);
     - лица,  сопровождающие инвалидов I группы (или  имеющих  III
степень  ограничения  способности к трудовой деятельности) или де-
тей-инвалидов в возрасте до 18 лет.


                                            Верно:

Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»

Функции социальной защиты

Определение 1

Функции социальной защиты – это направления воздействия на общество, которые обусловлены целевым назначением социального обеспечения.

Влияние на общество обусловлено социальным обеспечением. Каждая основная сфера общества подвергается воздействию определенной функции. Поскольку человеческое общество подразделяется на пять основных сфер, необходимо различать следующие функции социальной защиты:

• экономическая;
• социальная;
• политическая;
• духовно-идеологическая;
• демографическая.

Экономическая функция социальной защиты основана на его положительном воздействии на экономику государства, потребности и интересы людей, как участников производства. Данная функция имеет сложную структуру и состоит из ряда подфункций: распределительная, обеспечительная и производственная.

Распределительная подфункция позволяет донести до потребителя, специфические услуги и благи экономическим путем. Она заключает в себе способы аккумуляции и распределения денежных средств в особых фондах на цели, которые являются действиями государства, органами местного самоуправления, организаций, что предназначены для социального обеспечения и отчисления денежных средств нуждающимся слоям населения.

Основа обеспечительной подфункции заключается в поддержании материального благосостояния тех граждан, для которых выплата социальных пособий является основным источником существования.

Производственная подфункция заключается в стимулировании населения к производственной деятельности, а также к повышению производительности труда путем создания оптимальных условий для формирования способностей к труду у несовершеннолетних и нетрудоспособных лиц.

Социальная функция отражает связь социальной подсистемы общества и социального обеспечения. Обеспечение направлено на предупреждение, устранение или смягчение последствий от наступления сложных жизненных ситуаций.

В зависимости от конкретной ситуации в социальной функции можно выделить следующие подфункции: защитную, реабилитационную и компенсационную.

Защитная подфункция заключается в защите населения от неблагоприятных последствий (инвалидность, болезнь, старость), а также от результатов перехода к рыночной экономике. Помощь заключается в выплате пособий, пенсий, предоставлении различных услуг, материальной помощи и прочее.

Реабилитационная подфункция заключается в восстановлении физических сил. Она осуществляется при помощи тех методов, которые помогают восстановить трудоспособность граждан и вернуть их в трудовую деятельность (выплата пенсий по инвалидности, выплат по временной нетрудоспособности, выплаты по рождению ребенка и беременности, профессиональное обучение и трудовое устройство инвалидов, снабжение их протезно-ортопедическими элементами, средствами для передвижения).

Компенсационная. Здесь подразумевается компенсация утраченного заработка, а также повышенных расходов в случае утраты доходы, снижения уровня обеспеченности материальными благами в связи рождением ребенка, выходом на пенсию, получением инвалидности, при безработице или повышении цен на розничные услуги и продукты.

Политическая функция социальной защиты подразумевает связь между политикой и социальным обеспечением. Обеспечением в данном случае служит средством, при помощи которого реализуются задачи социальной политики. Все его институты способствуют реализации социально-политических мероприятий, которые запланированы на государственном уровне. Социальное обеспечение играет ряд важнейших задач современной социальной политики: предотвращение снижения жизнеобеспечения населения, улучшение материального положения различных слоев населения, снижения уровня социальной напряженности.

Духовно-идеологическая функция характеризуется взаимосвязью между духовно-идеологической сферой общества и социальной политикой. Социальное обеспечение функционирует как с социальной сферой, так и со всеми ее элементами – разными формами человеческого сознания (мораль, идеология, социальная психология).

Демографическая функция характерна воздействием социального обеспечения на все демографические процессы и действия. Состояние социальной защиты напрямую зависит от демографической структуры и характера происходящих процессов. В свою очередь социальная защита оказывает ощутимое положительное воздействие на процессы в социуме. Содержанием демографической функции является стимулирование развития, создания и укрепления семейных отношений, а также повышение рождаемости.

Соцподдержка московских пенсионеров

В 3-м параграфе 70-го закона описаны следующие меры соцподдержки пенсионеров, постоянно зарегистрированных в столице: 1) использование всех видов городского транспорта, включая метро и электрички, на безвозмездной основе (требуется предъявить удостоверение); 2) в части медобслуживания льготники обеспечиваются бесплатно:

• оздоровительными путевками по профилям заболеваний (ежегодно);
• зубным протезированием (раз в пять лет), за исключением конструкций из драгоценных металлов;
• им полагаются скидки на приобретение медикаментов, выписанных доктором;

3) одинокие пенсионеры получают натуральную помощь в виде:

• ухода на дому соцработниками;
• патронажа;
• уборки помещений;
• проведения санитарно-гигиенических процедур;
• приобретения продуктов питания и приготовления пищи;
• престарелые пенсионеры, перешагнувшие 80-летний порог, освобождаются от внесения взносов на капремонт зданий;
• материальная помощь на приобретение вещей нуждающимся;
• льготы при начислении транспортного и имущественного налога;
• родственники получают выплаты, связанные с погребением льготников.

Подсказка : соцработники ухаживают за пенсионерами бесплатно. Деньги им подопечные должны выдавать на приобретение продуктов и средств гигиены для личного пользования.

Ежемесячная денежная выплата

Право на ежемесячную денежную выплату имеют следующие категории «федеральных льготников»:

1. инвалиды войны;
2. участники Великой Отечественной войны;
3. ветераны боевых действий;
4. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 г. по 03.09.1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5. лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Если гражданин имеет одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, то назначается одна – более высокая по размеру.

Ежемесячная денежная выплата установлена в размерах:

1. инвалидам войны – 2683 руб.;
2. участникам Великой Отечественной войны – 2012 руб.;
3. ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – 1476 руб.;
4. военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 г. по 03.09.1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, и другим категориям, указанным в законе, – 805 руб.

Ежемесячная денежная выплата индексируется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера БЧ трудовой пенсии.

Ее выплата осуществляется территориальным органом ПФР.

Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Получатели льгот

Правительство РФ поддерживает малозащищенные категории людей, к которым относятся пенсионеры. Однако граждане, получающие пенсионное обеспечение, имеют право на разные преференции. Вид положенных льгот напрямую зависит от статуса пенсионера.

• малоимущий пенсионер;
• ветеран, инвалид ВОВ;
• житель Блокадного Ленинграда;
• пенсионер, награжденный орденом за заслуги перед Отечеством;
• гражданин, подвергшийся радиационному облучению и так далее.

Льготы предусмотрены для каждого пенсионера

Однако при оформлении преференций стоит обратить внимание на то, какая именно поддержка предоставляется

Что такое социальная защита населения и для чего она нужна

Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.

Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:

• охрана труда и здоровья людей;
• установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
• государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
• развитие системы социальных служб;
• установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.

Минимальные социальные гарантии – это гарантии минимального уровня удовлетворения потребностей человека в благах. К ним относится, например, минимальная зарплата, пенсия, гарантии бесплатной медицинской помощи.

С помощью социальных гарантий государство заботится о людях, которые потеряли способность трудиться и обеспечивать себя самостоятельно. Также социальная защита предполагает, что государство выполняет важные социальные функции, например, обеспечивает жильем молодых врачей и учителей.

Социальная защита предоставляется государством в двух основных формах:

• социальная помощь – выплата пособий, компенсаций, субсидирование, и другие меры, которые помогают человеку выйти из трудной жизненной ситуации. Основное отличие социальной помощи – она оказывается регулярно;
• социальная поддержка – мероприятия, которые помогают снизить влияние жизненных трудностей. Такие мероприятия единичны, что отличает их от социальной помощи.

Социальная защита включает в себя множество разных форм и видов социальной помощи и поддержки, ориентированных на социально незащищенное население.

Льготы для граждан, пострадавших от политических репрессий, а также реабилитированных лиц

Пенсионеры, которые когда-то пострадали от политических репрессий, имеют возможность получить бесплатный проезд на жд транспорте, автобусах троллейбусах. Им предоставляют компенсацию половины стоимости ЖКУ, арендной платы по договору социального найма. Кроме этого, им они могут рассчитывать на совершенно иные льготы, которые положены лишь жителям Московской области.