Какие льготы полагаются почётным донорам по закону: статус донора и законодательная база

Из-за каких болезней стать донором невозможно?

Временное ограничение может возникнуть из-за:

1. Болезней в активной фазе, острой или хронической форме.
2. Ранее перенесённых болезней, однако существует риск заражения пациента составляющими, которые могут содержаться в кровяном материале донора.

Полностью запрещено сдавать кровь, если у вас:

• ВИЧ или СПИД;
• любая разновидность туберкулёза;
• наличие инфекции в кожных покровах, псориаз;
• имеются сердечно-сосудистые заболевания;
• нарушена свёртывающая способность крови, имеются болезни органов кроветворения;
• онкологические заболевания;
• астма;
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• болезни психики;
• язва;
• болезни печени, в т.ч. цирроз;
• гепатиты;
• болезни почек;
• было проведено хирургическое удаление жизненно важных органов;
• имеется нужда в приёме гормональных средств;
• имеются гнойные воспаления;
• болезни, вызванные паразитами;
• инфекционные заболевания, поражающиеся половым путём.

Есть относительные и абсолютные противопоказания к донорству

Почетный донор России в 2019 году

Пополнение банка крови является благородным делом, которое помогает спасти и вылечить многих людей. Обладатели специальной медали и звания «Почетный донор России» всячески поощряются государством. К награжденным этим знаком относятся лица, осуществившие следующие действия:

• сдавали кровь не менее 40-ка раз;
• сдавали кровь и ее компоненты не менее 25-ти раз. При этом сдавалась еще и плазма, а общее количество указанных процедур составило 40;
• сдавали кровь и компоненты этой жидкости до 25-ти раз. При этом сдача плазмы, суммированная с вышеуказанной процедурой, составила не менее 60-ти раз;
• сдавали плазму не менее 60-ти раз.

Льготы почетным донорам России предоставляются при наличии удостоверения и заключаются в следующем:

1. Донор в России имеет право на оздоровление и курортное лечение в первую очередь на основании путевок, выданных на предприятии или в учебном заведении.
2. Оказание медицинской помощи в государственных учреждениях без оплаты и вне очереди.
3. Один из видов привилегий – дополнительный отпуск, предоставляемый в соответствии с трудовыми нормами и оплачиваемый работодателем.

Доноры пользуются определенными льготами, которые назначаются на региональном уровне. Они могут заключаться в скидке на проезд или лекарственные препараты.

Лица, сдающие кровь и имеющие соответствующий статус, могут рассчитывать на получение ежегодной денежной компенсации. Данная выплата подлежит индексации и меняется в соответствии с инфляцией. В 2019 году ее размер будет равен 12 тысячам 373 рублям.

Ежегодное денежное финансирование доноров не облагается налогом и предоставляется даже лицам данной категории, получившим статус еще в Советском Союзе. Выплата осуществляется один раз в 12 месяцев до первого апреля.

Начисление помощи производится в органах социальной защиты при предъявлении оригиналов паспорта и удостоверения, подтверждающего статус донора. Это делается во избежание подлогов. Копии данных документов и заявление остается у ответственного специалиста учреждения.

Заслуженные доноры пользуются и общими для граждан, сдающих кровь, привилегиями: два выходных дня – один дается для осуществления забора крови, а второй для отдыха в любое удобное время; предоставление порции питания и напитка от учреждения, осуществляющего процедуру. Выходные обязательно оплачиваются, их наличие регулируется двумя законодательными документами:

• 125-ым законом, датированным июлем 2012 года;
• 186-ой статьей ТК РФ.

Порядок оформления статуса

Поскольку право на награждение нагрудным знаком и присвоение звания почетного/заслуженного донора принадлежит Министерству здравоохранения и соцзащиты, для оформления данного статуса необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Существует определенная процедура, которая состоит из нескольких этапов:

1. Сбор необходимого пакета документов.
2. Составление заявления и предоставление его в управление.
3. Рассмотрение информации о заявителе ответственным органом.
4. Принятие решения управлением и уведомление о нем гражданина.

С момента начала рассмотрения документов до получения заявителем информации о решении должно пройти не более 95-ти дней. Результат может быть как положительным, так и отрицательным, но обязательно обоснованным. В первом случае завершающим моментом становится предоставление звания и выдача соответствующего удостоверения.

Список необходимых документов

Для присвоения статуса Почетный донор России 2019 года необходимо предоставить документы:

• удостоверение личности – паспорт;
• оформленные в соответствии с требованиями законодательства справки из медицинского учреждения, занимающегося забором крови и компонентов, о факте донорства.

Собрать документы несложно, справки выдаются при каждом посещении специального медицинского учреждения и заборе крови и компонентов.

Заключение

Какие бы льготы и выплаты ни назначались почетным донорам, они всегда будут заслуженной поддержкой этой категории граждан. Государство поощряет такие благородные поступки следующим:

1. Ежегодными денежными выплатами для граждан данной категории.
2. Социальными гарантиями и льготами.
3. Дополнительными привилегиями, которые предоставляются на основании региональных законодательных документов.

Список законов

• ФЗ № 125
• Статья 186 ТК РФ

1. Социальная поддержка доноров
2. Льготы донорам
3. Субсидии на оплату ЖКХ
4. Льготы гражданам, имеющим особые заслуги перед государством

Процедура оформления

Наличие такого статуса подтверждает удостоверение донора. Делается это по инициативе самого лица. Итак, для оформления нужно:

• собрать необходимые документы;
• составить заявление;
• представить все в соответствующий орган;
• дождаться получения удостоверения.

«Корочка» может быть выдана только человеку, которые имеет на нее право (подпадает под все критерии, предусмотренные законом №125, ст. 12).

Список необходимой документации

Перед тем как составить заявление, нужно собрать доказательства права на получение статуса. К ним относятся:

• паспорт;
• справка о числе и видах сданного органического материала;
• индивидуальная учетная книжка.

Если само лицо в силу каких-либо обстоятельств не может заняться оформлением, и за него это делает представитель, то потребуется нотариальная доверенность. Ознакомиться/скачать бланк справки о количестве кровоздач (по форме Приложение № 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2005 № 246) можно на этой странице сайта. Форма бланка заявления установлена нормативно-правовым актом. Она состоит из нескольких частей.

1. Вводная: фамилия, имя, отчество заявителя; дата рождения; паспортные данные; адрес проживания; номер полиса ОМС.
2. Основная: выбирается вид обращения (первичный, повторный); указываются реквизиты учетной карточки; вносятся сведения из медицинской справки о количестве сдач (каждая отдельно); подсчитывается общее число.
3. Заключительная: дата написания; подпись.

Заявление заполняется черными либо темно-синими чернилами. Кроме того, не допускаются ошибки, опечатки и исправления в тексте.

Скачать справку

Куда обратиться

Заявление и документы можно представить:

• лично в отделение социальной защиты (по месту регистрации);
• через многофункциональный центр;
• с помощью представителя в указанные выше структуры;
• на портале «Госуслуги» в режиме реального времени.

Преимущество многофункциональных центров в удобном графике, позволяющем трудоустроенным гражданам обращаться в удобное время. В последние годы набирает обороты способ подачи через Всемирную сеть, поскольку позволяет экономить время и нервы (нет очередей). Однако для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись на сервисе госуслуг. Также потребуется устройство для выхода в интернет и само соединение.

Как получить звание Почетного донора

Звание Почетного донора России, соответствующее удостоверение и отличительный знак получают граждане, у которых число сдач:

• крови и компонентов больше 40;
• крови и компонентов от 25 и плазмы крови от 40;
• компонентов или крови меньше 25, но плазмы крови больше 60;
• плазмы крови больше 60.

Сдача тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. Для гражданина, который хочет начать донорство, есть несколько ограничений:

• он должен быть старше 18 лет, но моложе 60;
• гражданин должен весить больше 50 кг;
• он здоров и не имеет заболеваний, которые влияют на изменение крови, или инфекций.

Каждую сдачу крови и результаты обследования фиксируют в личной книжке донора. Чтобы получить звание Почетного донора, необходимо обратиться в представительство Минздрава с паспортом и книжкой донора или справкой о донатациях. Специалисты уточнят информацию, издадут приказ о присуждении звания Почетного донора. После гражданину выдадут удостоверение и отличительный знак.

Какие законы регулируют получение звания Почетного донора и соответствующие льготы

Основания для предоставления звания Почетного донора и положенные льготы регулируют:

1. Приказ правительства РФ №842 об утверждении значка «Почетный донор».
2. Приказ правительства РФ №663 об установленном порядке награждения доноров нагрудным значком «Почетный донор», а также о выплате денежных компенсаций.
3. Приказ Минздрава №265 о замене положенного донорам крови горячего питания на денежную компенсацию.
4. Статья №186 ТК РФ о гарантиях и компенсациях почетным донорам в случае сдачи ими крови.

Какие права и обязанности есть у доноров

Доноры могут сдать кровь за плату или безвозмездно. При этом платная донатация в число сдач крови для получения звания Почетного донора не включается. А вот продуктовый набор, который получает донор, оплатой не считается. Такая донатация учитывается.

Донор может получить информацию о состоянии своего здоровья после медицинского обследования и быть в курсе последствий от сдачи крови. Гражданин может быть уверенным в сохранении своего здоровья при сдаче крови или рассчитывать на компенсацию вреда, полученного из-за донорства.

Доноры могут получить дополнительный оплачиваемый выходной день в любое время. Например, взять выходной в день сдачи крови или присоединить выходной к своему отпуску.

Если донор скрыл информацию, и его кровь нанесла вред другому человеку при переливании, то ему грозит административная или уголовная ответственность

При этом неважно сдавал донор кровь платно или безвозмездно

Какие государственные льготы и выплаты положены Почетным донорам

Почетные доноры России или СССР имеют право:

1. Самостоятельно определять период своего оплачиваемого отпуска.
2. Записываться на прием к врачам без очереди в муниципальных поликлиниках и больницах.
3. Приоритетно получать льготные путевки на санаторно-курортное лечение, которые выдает работодатель.
4. На ежегодную выплату, с которой не удерживают налоги. Выплату индексируют каждый январь с учетом запланированной инфляции. В этом году она составляет 15 109,46 рубля.

Эту выплату перечисляют на банковский счет донора. Чтобы ее получить, необходимо обратиться в местный отдел по работе с Почетными донорами с паспортом и соответствующим удостоверением. Подать заявление можно также в МФЦ.

Какие региональные субсидии положены Почетным донорам

Каждый субъект РФ самостоятельно принимает решение о дополнительных субсидиях и льготах для Почетных доноров. Чтобы получить льготы региона, донор обязан проживать и иметь там постоянную прописку.

Разберемся, какие льготы могут представлять субъекты РФ на примере Москвы.

Почетные доноры России, проживающие в Москве, имеют право на:

1. Бесплатный проезд в городском транспорте, кроме легковых и маршрутных такси.
2. Бесплатное протезирование в государственной стоматологии, кроме протезов из металлокерамики и элементов из драгоценных металлов.
3. Скидку в 50% на услуги ЖКХ в рамках установленной нормы. Для этого донор должен быть неработающим пенсионером и не получать скидку на ЖКХ в рамках другой программы.
4. Скидку в 50% на обязательные медицинские лекарства.
5. «Социальную карту москвича», которая предоставляет скидку на различные услуги.
6. Оплату ж/д транспорта в пригороде.
7. Некоторые почетные доноры из Москвы, получают ежегодную путевку на санаторно-курортное лечение. Решение о путевках принимает специальная комиссия.

Где можно узнать о том, какие льготы предоставляет регион донорам

Всю информацию о льготах донорам можно узнать на сайте регионального правительства, в отделе по работе с Почетными донорами, Министерстве здравоохранения региона и органах социальной защиты населения.

Забота о здоровье

Соответствующие требования включены в новые правила проведения медобследования доноров крови для допуска к донации, разработанные минздравом. Документ размещен для обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Основное новшество в том, что теперь донорскую кровь будут проверять на антитела к ядерному антигену вируса гепатита В (анти-НВс). Как пояснили в минздраве, это связано с распространением скрытой формы течения болезни, которая очень сложно диагностируется. Раньше при обследовании выявляли лишь поверхностный антиген гепатита B. Это действительно главный маркер острой или хронической инфекции, но он не всегда позволяет определить ее в латентном состоянии. Новое требование исключит любую возможность заражения реципиентов гепатитом B.

По новым правилам в случае сомнительных анализов на наличие инфекции донору будет сделан отвод на 120 дней, после чего его пригласят на новое обследование. Однако при повторном тестировании исследуемый образец крови при неопределенном результате будет считаться положительным, а отвод от донорства крови и ее компонентов будет уже постоянным.

«Установление клинического диагноза донору не входит в задачи службы крови», в то же время она «несет ответственность за качество и безопасность заготовленной крови и ее компонентов для здоровья реципиента», поэтому «для принятия решения не существует принципиальной разности, присутствует в организме донора вирус или реактивность сыворотки связана с неспецифической реакцией, обусловленной какой-либо иной патологией органов», говорится в пояснительной записке к проекту документа.

Поводом для отказа в донации теперь могут стать возраст младше 20 лет и масса тела меньше 70 килограммов, раньше потенциальному донору достаточно было быть совершеннолетним и весить от 50 килограммов.

Абсолютными противопоказаниями остаются такие серьезные заболевания, как ВИЧ, сифилис, туберкулез, все вирусные гепатиты, онкология, болезни крови. В доноры не возьмут при наличии психических расстройств, инвалидности I и II группы. Запрещено сдавать кровь при низком или высоком артериальном давлении, слабом пульсе, температуре выше 37 градусов, беременности, в течение 10-30 дней после вакцинации (зависит от прививки), при заболеваниях почек, обострении гастрита или язве желудка, в период приема антибиотиков. Также донация исключена в течение 120 дней после некоторых косметических процедур: пирсинга, тату, иглоукалывания. Ограничено ее ежегодное количество: например, сейчас мужчины могут сдать кровь не более пяти раз в течение 12 месяцев, а женщины — не более четырех. При этом объем плазмы, заготовленной от донора за один календарный год, не может быть более 20 литров, а донации двух и более компонентов крови за одну процедуру не должны превышать 750 милилитров. Анкеты доноров должны будут храниться в организации службы крови в течение пяти лет.

Поводом для отказа в донации могут стать возраст младше 20 лет и масса тела меньше 70 килограммов. В случае сомнительных анализов на наличие инфекции донору сделают отвод на 120 дней

Как рассказали в минздраве, в России число доноров увеличивается ежегодно и сейчас составляет около двух миллионов человек, получается, что на каждые 1000 человек приходится 14-15 доноров. Однако, по данным ВОЗ, для удовлетворения потребности в крови их должно быть втрое больше, поскольку ежедневно переливание крови необходимо более чем 1,5 миллиона человек.

Число почетных доноров также растет. Чтобы попасть в их ряды, необходимо сдать кровь безвозмездно 40 раз либо 60 раз сдать кровь с компонентами. После этого донор заполняет заявление на станции переливания и через несколько месяцев получает главные документы: удостоверение и значок.

Сегодня почетным донорам полагается ежегодная денежная выплата в размере около 15 тысяч рублей, а также льготы, которые могут отличаться в регионах. Все доноры по закону получают два дополнительных выходных: один с сохранением средней зарплаты в день кроводачи, второй — день отдыха. Эти дни можно использовать сразу, а можно перенести на любой другой день в течение года или присоединить к отпуску.

Порядок оформления

Нагрудным знаком «Почётный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации награждаются граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь или её компоненты в одной из следующих совокупностей

• кровь и (или) её компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз;
• кровь и (или) её компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 40 раз;
• кровь и (или) её компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 60 и более раз;
• плазму крови 60 и более раз.

Нагрудный знак «Почётный донор России» носится на правой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации.

Сдав кровяные компоненты достаточное количество раз, получив почетный статус, можно обратиться за оформлением полагающихся денежных выплат, социальных льгот. Процедура их назначения длится до 10 дней и состоит из нескольких этапов:

• сбор необходимых документов;

• обращение в соответствующие инстанции с письменным заявлением;

• рассмотрение заявки государственными службами;

• принятие решения по обращению, уведомление о нём заявителя.

Куда обращаться

Среди документов, необходимых при оформлении льгот Почетным донорам в 2018 году, значатся справки, подтверждающие необходимое количество проведенных донаций. Данные бумаги выдаются после каждой процедуры. Если по каким-либо причинам, они отсутствуют, то первоначально следует обратиться в станции переливания крови для получения выписки из журнала. Затем нужно взять реквизиты счета или карты для перечисления выплат из обслуживающей банковской организации.

Назначением социальных пособий, льгот занимается Департамент здравоохранения и социального развития РФ, поэтому обращаться необходимо в территориальные органы по месту прописки. Предоставляется возможным оформить статус и полагающиеся привилегии в многофункциональных центрах по предоставлению гос.услуг (МФЦ), дистанционно – отправить по почте или подать документы через портал государственных услуг.

При обращении за получением причитающихся льгот необходимо предоставить оригиналы и копии, а при оформлении через Интернет – сканированные формы следующих документов:

• паспорт гражданина Российской Федерации;

• заявление;

• удостоверение Почетного донора Российской Федерации;

• реквизиты банковского счета для перечисления выплат;

• при необходимости доверенность.

Категории доноров

Донор – это лицо, добровольно прошедшее медобследование и сдавшее кровь. Если хотите стать донором, проверьте, соответствует ли Ваша кандидатура критериям ниже:

• полная дееспособность;
• возраст от 18* до 60 лет;
• отсутствие вредных привычек;
• отсутствие противопоказаний (их перечень утвержден Приказом Минздрава РФ № 364);
• вес – более 50 кг.

*если лицо было наделено полной дееспособностью до 18 лет, он также имеет право сдавать кровь. Однако решение о том, годится ли его кандидатура для донации, решает врач. Обычно лиц младше 18 лет привлекают в качестве донора только для переливания крови его родственникам.

Наличие/отсутствие гражданства РФ не может стать фактором, препятствующим сдаче крови, однако: если кровь сдает иностранный гражданин или апатрид – необходимо подтвердить как минимум годовалую длительность проживания и официальную регистрацию в РФ.

Почетный донор

• более 40 раз кровь и ее компоненты (за исключением плазмы);
• кровь и (или) ее компоненты 25 раз и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз;
• кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз;
• плазму крови более 60 раз.

Это единственное почетное звание в РФ, которое может получить донор при соответствии указанным выше критериям. Других особых статусов для людей, сдающих кровь не предусмотрено. Многие ошибочно полагают, что кроме почетного, можно еще получить статус заслуженного донора, и что эти звания отличаются между собой набором предоставляемых социальных льгот, однако это не так.

Заслуженный донор

Законодательство РФ не оперирует таким понятием как «заслуженный донор». Однако данный термин употребляется в Украине вместо почетного донора. Поэтому многие употребляют их как синонимы, что с точки зрения юридического толкования не совсем правильно. Заслуженный донор льготы, предоставляемые ему Украиной, не сможет реализовать на территории РФ.

Как стать донором крови

Понимая, сколько приносит донорство крови в Москве, перед кандидатами встает вопрос, как стать донором крови. Как известно, сама процедура довольно проста. Но новичкам приходится учитывать массу нюансов.

Кто может стать донором

Итак, бесплатно и за деньги в Москве процедура доступна лицам, отвечающим следующим условиям:

• достижение совершеннолетия;
• минимальный вес кандидата не менее 50 кг;
• температура тела перед процедурой не должна превышать 37 градусов;
• российское гражданство/ВНЖ на срок от года;
• отсутствие медицинских противопоказаний.

Кто не может быть донором

Во-первых, о сдаче плазмы и других биоматериалов должны забыть претенденты, не соответствующие перечисленным требованиям. Во-вторых: существуют еще две группы противопоказаний:

• временные;
• абсолютные.

Более того, сдачу крови временно могут отложить, по ряду причин. Например:

1. нахождение в тропических странах дольше 90 дней;
2. инфекции, не входящие в список абсолютных противопоказаний;
3. недавнее хирургическое вмешательство;
4. обострение аллергии;
5. выявленный контакт с человеком, болеющим гепатитом;
6. беременность;
7. период грудного вскармливания.

Сдачу крови в любом из центров, несомненно, отложат при недавнем проставлении прививки:

• дифтepии;
• кoклюшa;
• cтoлбнякa;
• гpиппa;
• ocпы;
• тyляpeмии;
• бeшeнcтвa и дpyгиx вoзбyдитeлeй.

Прежде всего, в список абсолютных противопоказаний для донации плазмы и крови включены:

• болезни крови;
• нарушения сердечно-сосудистой деятельности;
• проблемы с процессом кроветворения;
• расстройства нервной системы;
• глухонемота;
• заболевания кожи;
• болезни выделительной, дыхательной и опорной систем.

Недопустимо сдавать кровь, как разово, так и на постоянной основе лицам с заболеваниями, передающимися через кровь:

• инфекционные;
• паразитарные.

В перечень таких заболеваний входят:

• CПИД;
• BИЧ;
• сифилиc;
• гeпaтит;
• тyбepкyлeз;
• тoкcoплaзмoз;
• эxинoкoккoз и ряд других заболеваний.

Последний тип процедуры возможен только в следующих случаях (при соответствии всем ранее перечисленным требованиям):

• кадровые доноры, числящиеся за станциями, занимающимися заготовкой тромбоцитов;
• содержание тромбоцитов не менее 210х109/л;
• заявлена необходимость на тромбоциты определенной группы и резус-фактора.

Таким образом, стать донором крови и других материалов могут только абсолютно здоровые люди.

Как часто можно сдавать кровь? В каком объеме?

Прежде всего, периодичность сдачи крови донорам, определена на законодательном уровне. Стоит отметить, что ни один медик не в праве брать биоматериал выше установленной нормы.

Периодичность сдачи крови зависит от следующих факторов:

• тип процедуры;
• половая принадлежность;
• состояние здоровья.

Сдать кровь в рамках официального донорства можно в течение года, но не более:

• женщинам – 4 раза;
• мужчинам – 5 раз.

Более того, важно учитывать интервалы между процедурами:

• цельная кровь – 2 месяца;
• плазма – 2 недели;
• эритроциты – 2-6 месяцев.

Тем не менее, нужно учитывать, что в год допустимо проводить:

• не больше 20 донаций плазмы;
• не более 10 заборов тромбоцитов.

Сколько крови берут у донора? Не станет ли ему плохо от процедуры?

Итак, сколько крови сдают женщины и мужчины доноры?

Как известно, ВОЗ была установлена разовая норма в рамках 500 миллилитров. Хотя, медики обычно, забирают не более (в мл):

• у представителей сильной половины человечества – 450 мл;
• у прекрасных дам – 350 мл.

Что еще полагается за донорство крови?

Можно ли что-то получить, если кровь сдавать бесплатно? Да, так как перечень преференций довольно широк:

• два полноценных выходных дня с сохранением заработка;
• скидки;
• льготы;
• внеочередное санаторно-курортное обслуживание и так далее.

Многие компании предлагают скидочные карты постоянного клиента, а также организовывают специальные акции для бесплатных доноров.

Доступные государственные преференции зависят от:

• стажа в этой области;
• общих объемов материала.

В итоге, сдача крови на постоянной основе может принести длинный перечень плюсов.