Экономические санкции

Классификации норм права [ править | править код ]

• По юридической силе содержащего нормы акта : нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу.
• По отраслям права : нормы конституционного, гражданского, жилищного, семейного, налогового, трудового, административного, уголовного права, экологического права и т. д.
• По форме предписания : императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его ), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью ).
• По форме предписываемого поведения : управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества ). Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить установленные налоги ). Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев ).
• По кругу лиц (сфере действия) : общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе), специальные — на отдельные категории лиц (государственные служащие, студенты, военные и т. п.)
• По времени действия : постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены, временные — в пределах определённого промежутка времени.
• По сфере действия : общие и местные. Общие нормы распространяются на всю территорию государства, местные действуют в отдельных территориальных единицах.

Существуют также «специализированные нормы», которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:

• дефинитивные — содержат определения юридических понятий;
• декларативные — содержат правовые принципы, цели и задачи;
• оперативные — отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т. д.
• коллизионные — решают противоречия между нормами, указывают, какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае.

Сен 10, 2019adminlawsexp

голоса

Рейтинг статьи

Разновидности и примеры социальных санкций

Выделяют 4 разновидности социальных санкций: позитивные и негативные, формальные и неформальные. Рассмотрим подробнее:

• Негативная санкция проявляется в виде наказания за те поступки, которые не одобряются обществом. Она применяется по отношению к человеку, нарушившему существующие правила;
• Позитивная санкция – это положительное закрепление поступков, одобряемых большинством членом социума, выступают в качестве механизма стимулирования человека на совершение определенных действий;
• Формальные санкции. Разрабатываются и внедряются официальными, общественными или государственными организациями;
• Неформальные санкции. Это реакции членов социальной группы на совершаемые человеком действия.

Все представленные виды санкций могут перекликаться между собой, образуя сочетания:

• Формальные позитивные санкции. Получение одобрения со стороны государственных или общественных организаций. Выдача наград, грамот, премий, повышение по службе;
• Неформальные позитивные санкции. Одобрение исходит от членов социальной группы, не являющимися представителями официальных организаций. Похвала, одобрение;
• Формальные негативные санкции. Наказания, обозначенные в содержании действующего законодательства. Сюда можно отнести административное и уголовное наказание;
• Неформальные негативные санкции. Наказания, не являющиеся продуктом законотворческой деятельности. В качестве примера можно рассмотреть замечание на работе, жалобу, негативный отзыв.

История международных санкций к России

Если вспомнить историю земли русской, то не найдется периода, когда к нашей стране не применялись бы санкции международного масштаба. Ну не даем мы покоя нашим зарубежным «другам-недругам».

Основные санкции к России, зафиксированные историческими летописями, и те, которые применяются в настоящее время к РФ:

1. 1548 год. Иван Грозный пригласил 123 мастера из разных стран для получения западного опыта в различных ремеслах и профессиях. Но власти Ливонского ордена (современные Латвия и Эстония), опасаясь усиления России в военном и экономическом плане, не пустили этих мастеров через свою границу в Россию.
2. 1570 год. Запрет на ввоз оружия в Россию из европейских стран.
3. 1856 год. Запрет для России иметь флот на Черном море.
4. 1919 год. Запрет на поставку продовольствия в Россию, инициированный США, Великобританией и Францией.
5. 1925 год. Запрет на торговлю с СССР за золото, принуждение торговать за нефть, лес, зерно. Инициаторы все те же – США, Великобритания, Франция. Итог — вызванный дефицитом (что это?) зерна голод.
6. 1932 год. Запрет на импорт всех товаров из СССР. Инициатор – США.
7. 1948 год. Ограничение на экспорт в СССР оборудования и вооружения из США с целью обеспечить контролируемое технологическое отставание советского государства.
8. 1980 год. Бойкотирование Олимпиады, проводимой в СССР, 64 странами во главе с США (многие спортсмены из этих стран приехали на Олимпиаду как самостоятельные участники).
9. 1981 год. Запрет США на ввоз в СССР оборудования для строительства нефте- и газопроводов.
10. 1983 год. Блокирование авиасообщения США – СССР.
11. 1986 год. Обвал цен на нефть (до 10 $ за баррель), спровоцированный США.
12. 2012 год. Персональные санкции по «списку Магнитского» в отношении крупных российских чиновников.
13. С 2014 года и по сей день. Полномасштабные торговые и экономические санкции, инициируемые США. Формальной причиной стал украинский кризис, связанный со сменой власти в Киеве и отделением Донецкой и Луганской областей от Украины, а также воссоединение Крыма с Россией.

Классификация санкций

Сфера применения санкций очень широка, поэтому существует масса разновидностей данного инструмента.

Условно их можно разделить на 3 ключевые категории:

• персональные;
• торговые;
• экономические.

Персональные санкции, как следует из самого понятия, применяются к определенным лицам и их окружению. Как правило, такие лица имеют непосредственное отношение к совершенным нарушениям.

Форма выражения персональных санкций может быть самой разной – заморозка счетов в иностранных банках, арест имущества, запрет на въезд в страну, ведение расследований, причем как связанных с экономикой, так и уголовной деятельностью.

Зачастую создается ощущение, что подобные меры не имеют какого-либо масштабного эффекта. В действительности он есть, и обычно довольно ощутимый. В истории есть масса подобных примеров.

Практически любое клептократическое правительство старается хранить свои финансовые ресурсы и недвижимое имущество за границей. Это дает другим странам эффективный инструмент влияния на политику таких правительств. Под угрозой потери своих ресурсов, они зачастую охотно меняют собственную политику.

Торговые санкции, как правило, применяются в первую очередь и имеют более мягкий характер. Их задача – вразумить нарушителя еще на начальном этапе. К таким санкциям обычно относят отмену торговых преференций, введение ограничений на ввоз и транзит товаров и т. п.

Экономические санкции – это уже практически инструмент наказания нарушителя. Они предназначены для ослабления экономики страны. Государство практически полностью изолируется от международной экономики.

Во всяком случае той ее области, в которой ведут деятельность страны, вводящие санкции.

Сюда можно отнести:

• торговое эмбарго (запрет на продажу тех или иных товаров);
• запрет на международные финансовые переводы, отключение от глобальных платежных систем (таких как Swift);
• запрет гражданам страны, к которой применены санкции, въезжать в ряд других стран;
• заморозка зарубежных активов страны и зарегистрированных в ней организаций.

Подобные санкции могут привести к уничтожению не только экономики государства, но и страны как таковой. Поэтому в полном объеме такие инструменты, как правило, никогда не задействуют, поскольку это может привести к серьезным изменениям в глобальной экономической системе.

Обычно такие санкции вводят частями, чтобы у государства еще имелась возможность более мирным и цивилизованным путем решить возникший конфликт.

Основные виды санкций в уголовном праве: альтернативная и относительно определенная

Наказания за конкретные преступления могут рассматривать все условия и причины нарушения закона. Такие виды санкций в уголовном праве, как относительно-определенные, предусматривают конкретный вид наказания и определяют либо его минимальную и максимальную границы, либо какую-то одну из них. Исходя из этого принципа, данные санкции, в свою очередь, можно подразделить на:

• Устанавливающие максимальную величину наказания, к примеру, нормативами, закрепленными в ч.1 ст. 228 УК, предусматривается применение к совершившему определенный данной статьей деликт такой меры, как лишение свободы на период до трех лет.
• Устанавливающие минимальную и максимальную величину наказания. Например, положениями, зафиксированными в ч. 1 ст. 105 УК, предполагается применение к виновному субъекту такой меры, как лишение свободы на срок в диапазоне от шести до пятнадцати лет.

Другие виды санкций (альтернативные) устанавливают возможность применения за совершение деликта двух и более разновидностей наказания, что позволяет судебному органу в каждом конкретном случае, сообразуясь с особенностями деликта и личности виновного субъекта, назначить наказание максимально соответствующее степени и характеру содеянного. Например, положениями, содержащимися в ч.1 ст. 213 УК, предусматривается применение к виновному субъекту либо штрафа, либо исправработ, либо лишения свободы.

Новые санкции

В опубликованном Минфином США 21 мая санкционном списке значатся ФГБУ «Морская спасательная служба», ООО «Мортранссервис» и АО «Самарский теплоэнергетический имущественный фонд».

Отмечается, что сотрудничество с Морской спасательной службой разрешено в тех случаях, когда речь не идёт о работах по строительству «Северного потока — 2» и «Турецкого потока».

В санкционный список также вошли 13 судов, участвующих в строительстве «Северного потока — 2»: «Академик Черский», «Артемис оффшор», «Бахтемир», «Балтийский исследователь», «Финвал», «Капитан Беклемишев», «Мурман», «Нарвал», «Сивуч», «Спасатель Карев», «Умка», «Владислав Стрижов» и «Юрий Топчев».

Напомним, что строительство «Северного потока — 2» началось в 2018 году. По состоянию на 17 мая 2021 года остаётся проложить 80 км труб, в то время как общая длина магистрали составляет 1230 км.

Комментируя новые решения Минфина США, профессор НИУ ВШЭ Александр Домрин отметил, что Вашингтон накладывает санкции фактически в автоматическом режиме.

«Американские санкции против России «заряжены». Как бы странно это ни звучало, мне кажется, это какая-то программа, когда через определённые промежутки времени нужно возобновлять какие-то действия против страны, которая тебе не нравится», — сказал Домрин в беседе с RT.

Также на russian.rt.com
«Защищает экономические интересы»: в МИД ФРГ выступили против отказа от «Северного потока — 2» для давления на Россию

Он отметил, что в отношениях между Россией и США политика определяет экономику. Вместе с тем, по словам эксперта, эти взаимоотношения оказывают непосредственное влияние на партнёров США в Европе.

«Это же противоречит экономическим интересам Евросоюза, когда вместо того, чтобы получать дешёвый газ из России, Европа получает политическую указивку от Америки относительного того, что она будет находиться в «экономической зависимости от России» и лучше покупать куда более дорогой сжиженный газ США. На этом, собственно, всё и строится», — заключил Домрин.

Ранее госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что «в национальных интересах Соединённых Штатов воздержаться от применения санкций в отношении компании Nord Stream 2 AG, её управляющего директора Маттиаса Варнига и должностных лиц Nord Stream 2 AG».

Вместе с тем в заявлении американской стороны отмечалось, что США продолжат выступать против реализации проекта, который якобы представляет угрозу энергетической безопасности Европы.

• Госсекретарь США Энтони Блинкен
• Reuters

При этом в Белом доме ранее признали, что Вашингтон уже вряд ли способен повлиять на реализацию проекта.

Эксперты не исключают, что недавние шаги Белого дома относительно «Северного потока — 2» могли иметь скрытую мотивацию. В частности, вероятная цель заявлений Вашингтона о нежелательности ограничительных мер в отношении Nord Stream 2 AG и её руководства — увеличить шансы на проведение встречи Путина и Байдена. Такой точки зрения придерживается главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.

«Решение администрации Белого дома довольно двусмысленное и может носить конъюнктурный характер. Байден таким образом посылает сигнал России, чтобы встреча в июне с Владимиром Путиным состоялась

Для американского президента  это очень важно, поскольку Байден явно считает предстоящее событие выигрышным для себя», — пояснил эксперт в комментарии RT

Характер и степень определенности расположение права классифицируются

на абсолютно уверены: исчерпывающе изложены права и обязанности сторон – юридических лиц. К примеру, ст. 393 Гражданского кодекса (часть первая), которая устанавливает, что “должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств”; относительно точно. Они устанавливают права и обязанности сторон, ВТО же время предоставить им возможность осуществлять свою собственную инициативу в рамках существующего закона. Таким образом, ст. 14 Гражданского кодекса позволяет, наряду с установленными тем же законом средства защиты гражданских прав (ст. 12), различные способы самозащиты гражданских прав – при условии, однако, что “они должны быть соразмерны нарушению и делать не выходят за рамки действий, необходимых для подавления его “.

По составу:

простые – содержат одно правило поведения. Пример. Часть 1 ст. 139 Уголовного кодекса гласит, что “незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица …” приводит к наложению соответствующих санкций; Комплекс – содержат два или более обязательных правил поведения; альтернативные – содержат несколько правил поведения, любой из которых может следовать субъектом права. Примеры. Ч. 1 ст. 141 Уголовного кодекса гласит: “Воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав или права участвовать в референдуме, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума …” приводит к применению соответствующих санкций к нарушителю , Часть 1 ст. 145 Уголовного кодекса гласит: “Необоснованный отказ нанимать или безосновательное увольнение женщины по причине ее беременности, а также необоснованный отказ в приеме на работу или безосновательное увольнение женщины с детьми в возрасте до трех лет …» приводит к применению соответствующих санкций.

Расположение уголовного закона – это часть нормы, включить или отключить правила поведения в связи с нарушением уголовного закона, предусмотренного связям с общественностью разработке. Для простоты суждения юристов-адвокатов в доктринальных положениях в правоохранительных решений часто используют выражение “диспозицию статьи (статьи) Уголовного кодекса (уголовное право).”

В соответствии с положениями действующего внутреннего уголовного законодательства все распоряжения должны быть разделены на простые, описательные, справочной и справочно-одеяло одеяло.

Простая процедура распоряжения объявляет основные правовые положения или правила поведения вызовов, не раскрывая своих возможностей, потому что, по мнению законодателя, его признаки очевидны и без него. Например, в Общей части Уголовного кодекса – Часть 1 ст .. 7, которая отражает принципы гуманизма; в специальной части – Часть 1 ст .. 126, предусматривающей ответственность за похищение.

Описательная диспозиция объявляет основные правовые положения или правила поведения вызовов и раскрывает свои самые важные особенности. Например, в Общей части Уголовного кодекса – Часть 1 ст .. 21, определяет невменяемость человека; в специальной части – Часть 1 ст .. 163, фиксируя уголовную ответственность за вымогательство. В первом случае законодатель уточняет, что подразумевается йод состояние невменяемости, во втором случае законодатель в диспозиции уголовного закона раскрывает вымогательство в качестве преступления, это указывает на признаки.

Что такое санкции и как они появились

Я веду этот блог уже более 6 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах моих инвестиций. Сейчас публичный инвестпортфель составляет более 1 000 000 рублей.

Подробнее

Латинское слово sanctio – означает «распоряжение, указание». Санкции могут применяться как к отдельным лицам, компаниям и организациям, так и к целым государствам в качестве «наказания» за нарушение международных договоров, Устава ООН и пр. Они разделяются на основные виды:

• Политические санкции – запрет на въезд, заморозка счетов и недвижимости государственных чиновников и лиц, тесно с ними связанных.
• Торгово-экономические – когда одна страна или группа стран накладывает ограничения вплоть до полного эмбарго на торговлю с отдельными компаниями или государством в целом.
• Финансовые – когда вводится запрет или частичное ограничение на инвестиции в финансовые инструменты, расчеты в валюте, доступ к кредитованию, а также отключение от международных платежных систем типа SWIFT.

Санкции могут быть как первичными, так и вторичными – за сотрудничество с тем, кто подпал под санкции. Пример: Иранская компания провела запрещенный валютный платеж через европейский банк. Это грозит ему миллиардными штрафами, которые банк безропотно выплатит, поскольку:

а) до 60% международных расчетов производятся в USD через корреспондентские счета в США;

б) все крупные европейские банки имеют бизнес в Штатах, и для многих из них потеря этого рынка означает, по сути, закрытие самого банка.

Кроме собственно санкций, выделяются еще контрсанкции. Эта мера хорошо знакома россиянам с лета 2014 года, когда было введено продуктовое эмбарго против стран Запада. Нас в первую очередь интересуют финансовые санкции, так как они прямо влияют на портфель и материальное благополучие частного инвестора.

Механизм финансовых санкций против компаний работает следующим образом:

• Иностранным депозитариям запрещается обслуживать транзакции фирм, попавших в санкционный список;
• Глобальным инвестиционным фондам закрывается возможность покупки новых (при жестком варианте – всех) выпусков долговых бумаг.

Технически запрет можно нарушить, но тогда инвестору грозит штраф, который как минимум может нивелировать всю полученную прибыль. При запрете на владение иностранный фонд обязан закрыть все имеющиеся позиции по акциям или облигациям. Тем самым компания под санкциями лишается источника зарубежного финансирования.

Особенность санкций в том, что вводятся они одномоментно, а отмена может длиться годами, так как эти меры принимаются в виде закона. Снятие ограничений необходимо провести через все политические инстанции. Однако на деле сказывается не столько сам факт запрета, который касается ограниченного круга лиц и компаний. Гораздо опаснее атмосфера недоверия и повышение уровня риска на все активы, связанные с Россией. Любой банк на Западе теперь трижды подумает, прежде чем открыть счет или провести операцию. Это уже отражается на длительности и дотошности проверок, на скорости проведения операций. Иностранные фонды (такие, как BlackRock, GAM и др.) опасаются обвальной распродажи российских ценных бумаг, из-за чего владеющие ими инвесторы получат убытки. На графике хорошо видно, как введение санкций сказалось на акциях Русала в апреле 2018.

Ссылочная диспозиция

Ссылочная ‏диспозиция ‏ст. 112 «Умышленное ‏причинение средней ‏тяжести ‏вреда ‏здоровью» ‏в ‏данной ‏статье ‏прописывается как ‏»…в ‏ случае как, ‏ㅤ умышленное ‏причинение ‏средней тяжести ‏вреда ‏здоровью, небезопасного для ‏жизни человека и ‏не повлекшего ‏последствий, указанных в ‏ст. 111 ‏УК, но ‏ вызвавшего расстройство ‏или ‏же ‏устойчивую ‏потерю трудоспособности ‏менее ‏чем ‏на 1/3″. ‏Ссылка ‏законодателем ‏дается ‏на ‏другую (111) статью ‏УК.

Ст. ‏264 ‏ «Нарушение ‏ ПДД ‏и ‏эксплуатации ‏транспортных ‏средств», ‏части 2 ‏и 6 ‏отсылают ‏на I часть этой ‏же ‏статьи. ‏Если бы ‏не ‏было ‏отсылочных ‏диспозиций, ‏то ‏пришлось бы прописывать то, что указано в ‏другой статье ‏или её части.

Как санкции влияют на акции российских эмитентов

Для начала разберем, какие меры предлагается ввести.

1. Запрет на инвестиции в госдолг РФ (сейчас они формально не ограничены). Это уже отразилось в снижении цен и повышении доходности ОФЗ.
2. Запрет на покупку евробондов компаний, попавших в «черный список».
3. Ограничение на долларовые транзакции для крупнейших государственных банков.
4. Запрет на кредитование компаний нефтегазового сектора и госбанков.

Компании из санкционного списка торгуются на бирже, их акции и облигации покупают инвесторы. Всего под санкциями США и ЕС находится почти 1000 российских организаций, их перечень продолжает расширяться. Но в качестве примера я приведу только несколько крупных госкомпаний, которые присутствуют в портфеле у многих инвесторов: Сбербанк (SBER), ВТБ (VTBR), Русал (RUAL), Роснефть (ROSN), Газпром нефть (SIBN), Транснефть (TRNF_p), Аэрофлот (AFLT), Россельхозбанк (облигации), Газпромбанк (облигации).

На кото-то санкции повлияли сильно, и это видно на графиках. Пример – Аэрофлот, которому обещан запрет на рейсы в США. Полностью возместить выбывшие объемы на другом направлении компания сможет не ранее, чем через 1.5–2 года. Выручка от данного бизнеса сопоставима с полетами во все страны СНГ. Это минус 26 млрд руб. в год, что для акций перевозчика уже стало тяжелым ударом.

Для других эмитентов внешнее давление было компенсировано иными факторами, например, благоприятной конъюнктурой нефтяных цен. Так, в течение торговой сессии 10 августа 2018 года, когда было объявлено о введении пакета санкций по «делу Скрипалей», индекс ММВБ потерял на новостях 1.5%. Акции Аэрофлота (AFLT) лишились 1.9% капитализации. В тот же день акции «Газпром Нефти» (SIBN) выросли на 4.2%. Экспортеры получают выручку в валюте, а большую часть затрат, включая налоги, несут в подешевевших рублях.

Так стоит ли тогда переживать по поводу введения санкций? Ведь положение части эмитентов внешне выглядит вполне стабильным. Сначала разберемся, почему.

1. Большинство ограничений пока носит символический характер. Например, для Сбербанка закрыто кредитование на западных рынках, но только на срок свыше 90 дней и лишь для новых размещений.
2. Экономика, благодаря рыночным механизмам, постепенно адаптируется к санкционному режиму. В некоторых отраслях (сельское хозяйство) даже наблюдается импортозамещение.
3. Иногда санкции удается обходить через дочерние фирмы-прокладки или реимпорт оборудования и технологий из третьих стран.
4. Многие компании из списка избегают падения бизнеса и котировок акций за счет налоговых льгот, монопольных преференций, субсидий из государственного бюджета.

Однако инвестор обязан принять во внимание возможные риски и последствия. Не все они очевидны, поэтому требуют широкого фундаментального анализа рынка

1. Новый скачок курса валют. Разброс версий – от 70 до 90 руб. за доллар до конца 2018 года.
2. Кризис ликвидности, в том числе из-за массового снятия средств со счетов (особенно валютных) населением и юрлицами.
3. Неконтролируемый рост доходности государственных облигаций. Выход иностранных инвесторов из них усилился после апрельских санкций против Русала. Минфин в 2018 году уже отменил несколько аукционов по размещению ОФЗ из-за низкого спроса и высокой ставки (до 9% при официальной инфляции в 4%). Кроме того, каждое снижение курса рубля пропорционально обесценивает номинированные в нем облигации.
4. Проблемы с финансированием долга и инвестиционных планов компаний, что ухудшает их показатели по мультипликаторам.
5. Дальнейшее снижение платежеспособности населения из-за девальвации рубля, что сказывается, например, на акциях потребительского сектора. Ситуация усугубляется отсутствием интереса правительства к поддержанию курса национальной валюты, поскольку дешевый рубль способствует формальному исполнению бюджета в условиях санкций.
6. Введение вторичных санкций со стороны третьих стран. Пример: даже китайские банки все чаще отказывают в открытии счета гражданам России.