Собрание кредиторов в процедуре банкротства

Доверенность на участие в собрании кредиторов

В собрании кредиторов участвуют заимодатели, а еще – соответствующие уполномоченные органы, если их требования включены в общий реестр требований на момент заседания. Если участники представляют свои личные требования, то уполномоченные органы выдвигают претензии по обязательным платежам государственного и муниципального уровня.

Кроме того, в собрании кредиторов могут участвовать следующие лица:

• представитель сотрудников обанкротившегося должника;
• представитель участников или учредителей банкрота;
• представитель владельца имущества этого заемщика;
• представитель организации, утвердившей арбитражного управляющего;
• представитель надзорного органа.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Всё происходящее на собрании кредиторов фиксируется в протоколе. Этот протокол включает в себя следующие данные:

информация о банкроте (ФИО или название юридического лица, адреса проживания и регистрации, банковские реквизиты и другие данные, имеющие важность);
указание арбитражного суда, который ведет данное дело;
информация о самом мероприятии (место и сроки, повестка дня, причины собрания и т. п.);
перечень участников мероприятия и общая численность голосов;
информация о выступлениях участников;
информация о ходатайствах на рассмотрение дополнительных вопросов;
процедура голосования и каждое из принятых решений.

Собрание на этапе конкурсного производства

В исключительных случаях первое собрание кредиторов созывается на этапе конкурсного производства. Например, если на этапе наблюдения оно не состоялось, и временный управляющий подал суду ходатайство на продление процедуры или перенос рассмотрения дела, а суд в этом отказал, инициируя процесс конкурсного производства.

Несмотря на то, что в данном случае кредиторы и правда будут собираться впервые, назвать это мероприятие первым собранием не совсем правильно, поскольку цели и вопросы будут рассматриваться другие. Например, выбор конкурсного управляющего.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.

Дополнительные вопросы

Какие участники собрания имеют право участия и голоса

Право голоса наделяются конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы. Число голосов зависит от размера требований отдельного участника к общей сумме требований.

Кто и зачем может отложить собрание кредиторов

К сведениюСрок отложения определяет арбитражный суд. Участники не могут порекомендовать срок отложения. Суд устанавливает его в зависимости от того, сколько времени потребуется для изучения нерассмотренных претензий.

Как оспорить принятые решения

Собрание кредиторов – это весьма конфликтная процедура. Поэтому его результаты зачастую оспариваются кем-то из членов. Закон о банкротстве в 15 статье называет 4 причины, по которым можно оспорить результаты мероприятия:

• если решение съезда нарушает законные права кого-то из членов или какого-то третьего лица;
• если заимодатели превысили свою компетенцию в отношении банкрота;
• если суммарные требования присутствующих не достигли 50% от требований всех заимодателей (тех, которые были на собрании кредиторов, и тех, которые не явились);
• если кредитор, имеющий требования более 10% от общей суммы требований, не получил уведомление о мероприятии и доказал, что в этом нет его вины.

Оспорить принятые решения на собрании кредиторов могут заимодатели, которые недовольны их результатами, а также представители обанкротившегося должника. Оспаривая результаты голосования, нужно опираться не только на Закон о банкротстве, но и на арбитражную практику.

Признание собрания недействительным

Вопросы, которые решаются на СК, могут затрагивать интересы многих участников, потому некоторые из них имеют полномочия оспаривать результаты голосования.

Причины для возникновения подобного конфликта интересов могут быть следующие:

• принятое решение СК нарушает права одного из участников съезда или права другого заинтересованного лица;
• в результате принятого решения права собрания кредиторов в конкурсном производстве были превышены;
• если в голосовании принимали участие лица с суммарным количеством требований, не превышающим половины от общего количества претензий;
• отсутствие доверенности у одного из участников, который представляет интересы заинтересованного лица;
• если один из участников не был осведомлён о проведении СК по вине управляющего.

Право оспаривание результатов СК имеют кредиторы и представители должника.

Собрание кредиторов – это важное мероприятие, которое может решить исход процесса и затронуть интересы многих участников. Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

• выполнение сроков и очерёдности проведения процедуры;
• законность принятых решений;
• адекватность голосующих членов собрания.

В последнее время заинтересованные лица всё чаще прибегают к опровержению решений, принятых на СК. Одной из существенных проблем в данной ситуации является несовершенство действующего законодательства. Поэтому из-за имеющихся противоречий, стороны могут основываться не только на нормы закона, но также на судебную практику, логику и здравомыслие.

Доверенность на участие в собрании кредиторов

Кредитующее лицо может направить для участия в мероприятии свое доверенное лицо. Для этого он должен написать письменную доверенность, которая станет для представителя пропуском на съезд. Этот документ имеет установленную форму, образец которой лучше всего взять в арбитражном суде, ведущем дело о банкротстве должника. В таком случае документ всегда будет актуальным и действительным.

Обязательно ли участвовать

Представители должника-банкрота тоже могут отказаться от участия. Для них есть смысл это сделать, если в ситуации с банкротством всё понятно, и защищать интересы должника уже нецелесообразно. Никто из потенциальных членов собрания не обязан присутствовать на нем, если он сам этого не хочет.

Какие вопросы рассматриваются

Правомочность находится в зависимости от количества голосов, которых должно быть больше половины из расчета требований, отраженных в реестре. Если указанные требования игнорируются, не будет достигнут кворум для собрания кредиторов, банкротство в стадии финансового оздоровления в этом случае может не добиться улучшения финансового состояния организации.

Среди вопросов, которые рассматриваются, выделяют наиболее значимые:

• разработка плана погашения задолженности и принятие плана финансового оздоровления;
• определение саморегулируемой организации, из состава которой будет избран управляющий;
• изменение в большую сторону вознаграждения арбитражного управляющего;
• создание и прекращение полномочий членов комитета.

От того, как распределяются голоса кредиторов при банкротстве, зависит количество людей, необходимых для признания собрания правомочным. Количество голосов зависит от размера требований, включенных в реестр.

Статус и права кредиторов

Участники первого собрания кредиторов делятся на две группы:

1. С правом голоса.
2. Без права голоса.

В первую группу входят займодатели, которые подали финансовые претензии к должнику и были внесены в реестр. Это могут быть:

• сотрудники ответчика, которым не выплачена заработная плата (кроме учредителей и владельцев активов);
• юридические лица, перед которыми должник не выполнил финансовые обязательства по договору (например, банковские организации);
• представители государственных органов, фондов, перед которыми у ответчика также имеется задолженность.

Участниками без права голоса на первом собрании кредиторов являются:

• сотрудники компании должника, которые входят в штат по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера (не включенные в штат)
• учредители компании должника;
• владельцы активов;
• представители СРО;
• представители надзорных и ведомственных органов.

Поскольку участники без права голосовать не влияют на принятие решений, их отсутствие на собрании не является причиной признать мероприятие неправомерным.

Виды банкротства

Объявление предприятия банкротом не освобождает его полностью от финансовых обязательств, но позволяет растянуть выплаты по времени и обойтись с минимальными потерями.

Инициирование процедуры банкротства не всегда заканчивается прекращением функционирования предприятия и исключением из госреестра. Иногда удается «реанимировать» компанию-должника и наладить ее работу. Но бывает, что восстановление деятельности невозможно, и только признание полной неплатежеспособности и реализация имущества предприятия дают время и ресурсы разобраться с требованиями кредиторов.

Выделяют 4 основных вида банкротства.

Реальное банкротство

Ситуация, когда предприятие не имеет реальной возможности исполнять финансовые обязательства и вернуться к нормальной работе. Организация находится в глубоком финансовом кризисе, первоначальный капитал утрачен, накоплен большой объем долговых обязательств, а оздоровительные мероприятия не приносят реального результата.

Чтобы погасить долги хотя бы частично, необходимо продавать активы. Признание банкротства – наименее болезненный выход для учредителей предприятия и возможность избежать субсидиарной ответственности.

Условное банкротство

Эту разновидность называют еще техническим или временным банкротством. Его основная характеристика – рост просроченных платежей и затоваренность складов, но сумма долгов намного ниже совокупной стоимости активов. Грамотный антикризисный менеджмент решает проблему, и реальное банкротство можно успешно предотвратить.

Умышленное банкротство

Если кризис спровоцирован не стечением обстоятельств, а преднамеренными действиями руководства, речь идет об умышленном разорении предприятия. Ситуация неплатежеспособности создается искусственно, путем вывода активов на подставные фирмы. Финансы изымаются из оборота путем сложных многоступенчатых комбинаций, активы распродаются заранее (обычно подставным компаниям или лицам). Долговые обязательства не погашаются, а учредители подтасовывают и подделывают документы, чтобы компания внешне выглядела несостоятельной.

Фиктивное банкротство

Этот вид отличается тем, что реально средства у компании есть, но учредители подают неверные сведения, чтобы не платить по долговым обязательствам. Инициирование процедуры банкротства совершается с целью получения рассрочки по платежам и сокращения размера долга.

Объявление банкротства при отсутствии реальных предпосылок противозаконно. Если будет установлено, что неплатежеспособность спровоцирована умышленными действиями или она фиктивная, то подобные действия руководства преследуются по закону. За такие экономические махинации предусмотрено уголовное наказание (статьи 195, 196, 197 УК РФ).

Какие вопросы рассматриваются

Правомочность находится в зависимости от количества голосов, которых должно быть больше половины из расчета требований, отраженных в реестре. Если указанные требования игнорируются, не будет достигнут кворум для собрания кредиторов, банкротство в стадии финансового оздоровления в этом случае может не добиться улучшения финансового состояния организации.

Среди вопросов, которые рассматриваются, выделяют наиболее значимые:

• разработка плана погашения задолженности и принятие плана финансового оздоровления;
• определение саморегулируемой организации, из состава которой будет избран управляющий;
• изменение в большую сторону вознаграждения арбитражного управляющего;
• создание и прекращение полномочий членов комитета.

От того, как распределяются голоса кредиторов при банкротстве, зависит количество людей, необходимых для признания собрания правомочным. Количество голосов зависит от размера требований, включенных в реестр.

Полномочия собрания кредиторов и кворум для его проведения

П. 2 ст. 12 закона о несостоятельности в качестве вопросов, решение по которым правомочно принимать только собрание кредиторов при банкротстве юридического лица, называет:

• введение либо изменение периодов проведения процедур финоздоровления или внешнего управления;
• утверждение плановых документов финоздоровления или внешнего управления;
• выбор конкурсного управляющего или организации, из членов которой он будет выбран;
• назначение конкурсному управляющему дополнительных выплат;
• назначение реестродержателя;
• заключение мирового соглашения;
• обращение в суд с заявлением о признании юрлица несостоятельным и открытии конкурсного производства;
• образование комитета кредиторов (далее — КК), определение его компетенции и выбор членов. 

Все вышеуказанные вопросы не могут быть переданы для разрешения каким-либо другим организациям или лицам.

Каждый из голосующих участников имеет количество голосов, пропорциональное размеру его требования (основного долга без учета неустоек и процентов) к общей сумме задолженности юрлица, включенной в реестр.

В соответствии с п. 4 ст. 12 закона о несостоятельности кворум для того, чтобы на заседании можно было принимать решения по указанным выше вопросам, составляет более 50% голосов от общего числа голосующих участников. Кворум для повторного заседания составляет 30% при условии, что все участники собрания были извещены надлежащим образом.  

Вопросы, которые обычно решаются на первом собрании кредиторов

Обычно ключевым вопросом на первой встрече кредиторов становится определение процедуры и сроки банкротства. Участники встречи знакомятся с собранной информацией о должнике, касающейся его финансового положения. По итогам первого собрания может быть принято два вида решения:

• Первое решение предусматривает банкротство – должник входит в процедуру ликвидации, имущество распродается, что позволяет частично или полностью рассчитаться с долгами. Такое решение обычно принимается в том случае, если должник находится в затрудненном положении достаточно долго и не смотря на все усилия «идет ко дну».
• Второе возможное решение – это подготовка и воплощение мер, связанных с оздоровлением должника. Компании назначается внешнее управление, кредиторы берут на себя новые обязательства, что в итоге должно позволить стабилизировать ситуацию.

Кроме этого, на первом собрании кредиторов могут приниматься многие организационные вопросы – выбор официального держателя реестра или создание комитета кредиторов, для которого выбираются определенные функции и полномочия. Нередко также бывает, что на первом собрании проводится выбор арбитражного управляющего на следующий раз, иногда такое решение приходится принимать неотложно, если должник, например, вошел в стадию конкурсного производства, так как все сделки начиная с этого момента могут оспариваться судом.

Собрание кредиторов

Предпосылки и признаки банкротства

Предпосылки финансовой несостоятельности компании могут появиться за 1,5-2 года до момента, когда юрлицо не сможет оплачивать свои счета. Внутренний кризис компании обуславливается:

• невысоким качеством товаров или услуг, завышенными ценами;
• неграмотными действиями руководства;
• неправильной кадровой политикой;
• нерациональным распределением средств, избыточным кредитованием.

Определенное воздействие оказывает экономическая обстановка в мире и в стране, но менее масштабные события тоже негативно отражаются на рентабельности предприятия.

Признаки банкротства появляются, когда возникает реальный финансовый кризис. Они бывают внешними и внутренними, документальными и косвенными.

Внешние факторы:

• увеличение цен на сырье и ресурсы, используемые на производстве;
• снижение спроса, связанное с нестабильностью экономической обстановки в стране;
• недобросовестная конкуренция.

С внешними факторами, влияющими на банкротство, бороться чрезвычайно сложно, поскольку предприятие не может влиять на глобальные кризисы и экономику страны. Но некоторым компаниям удается вовремя сориентироваться и подстроиться под внешние признаки. Получается не только не закрыть предприятие, но и выйти из кризиса с прибылью.

Внутренние признаки банкротства предприятия намного обширнее внешних:

• непродуманные действия, не позволяющие обеспечить быстрый оборот средств;
• неэффективная инвестиционная политика, приводящая к уменьшению или полной утрате основного капитала;
• непродуктивное применение оборудования и трудовых ресурсов;
• неграмотное ведение маркетинговой политики, отсутствие работы для стимуляции спроса, неправильный расчет стоимости товаров и услуг;
• невыгодное кредитование;
• рост непроизводственных затрат.

Первым признаком возможного банкротства компании часто бывает задержка сдачи финансовой отчетности. Документальные признаки финансовой несостоятельности отражаются в бухгалтерских отчетах. Признаки финансовой несостоятельности – значительные изменения в статьях баланса, спад ликвидных средств, увеличение доли задолженности по кредитам и зарплате.

Косвенные признаки скорого банкротства:

• непримиримые разногласия в руководстве;
• серьезные конфликты между трудовым коллективом и руководством;
• сильное сокращение или необоснованное расширение штата;
• несвоевременное решение производственных проблем;
• отсутствие реакции на экономические изменения рынка.

Все это приводит к тому, что компания теряет клиентов, снижается объем продукции или услуг, прекращаются инвестиции. Результат – утрата платежеспособности.

Права и обязанности участников

Участники делятся в зависимости от возможности голосовать:

1. Имеющие право голоса. К ним относятся конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.
2. Не обладающие правом голоса. К этой категории относятся: представитель работников должника, лицо, представляющее учредителей должника, представитель саморегулируемой организации.

Непосредственное влияние на дальнейшую финансовую политику, проводимую в организации, могут оказывать участники собрания. Для этого на законодательном уровне установлены полномочия собрания кредиторов в деле о банкротстве, к которым относятся следующие:

• утверждение графика погашения задолженности;
• заключение мирового соглашения;
• утверждение плана внешнего управления.

Исчерпывающий перечень прав и обязанностей установлен в п. 2 ФЗ о банкротстве; собрание кредиторов в первом заседании может принять решение об образовании комитета, утвердить его полномочия, состав и количество. С помощью комитета можно обжаловать действия арбитражного управляющего.

Порядок включения в реестр кредиторов при банкротстве

Процедура регламентируется статьей 189.87 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Реестр кредиторов ведет конкурсный управляющий.

Подать заявление о включении своих требований контрагенты должны в течение 30 дней с даты публикации информации о введении процедуры наблюдения. Узнать дату можно посредством картотеки арбитражных дел, газеты или онлайн-ресурса «Коммерсантъ». Если в течение этого времени не были предъявлены претензии, то требования не включаются и контрагенты не участвует в первом заседании кредиторов. Таким образом, обратиться с претензиями можно будет во время другой процедуры банкротства.

Где проводится собрание кредиторов

Ну и последний важный нюанс – где же следует проводить собрание кредиторов? Согласно закону, встреча может проходить исключительно в месте пребывания должника, однако это касается только первой встречи. Если во время первого собрания будет принято единогласное решение посредством голосования о месте проведения следующей встречи, то оно может быть другим и не привязанным к местонахождению должника.

Как видите, первое собрание кредиторов – важнейшая встреча, на которой принимаются решения, определяющие судьбу должника. Собрание кредиторов созывается по инициативе управляющего, однако в отдельных случаях инициировать собрание кредиторов могут и сами кредиторы, если временный управляющий отказывается самостоятельно инициировать встречу и если группа кредиторов обладает хотя бы 10% прав в реестре. По итогам первого собрания подписывается протокол, в котором могут быть закреплены решения относительно судьбы должника – например инициирование процедуры ликвидации и банкротства, либо наоборот оздоровление финансового положения должника и стабилизация учреждения.

Что можно сделать прямо сейчас:

• Просмотрите видео в данной статье, чтобы увидеть как происходит собрание кредиторов
• Ознакомьтесь со статьей на нашем сайте Какая процедура и порядок банкротства предприятий и организаций
• Собрание кредиторов может помочь финансовому оздоровлению предприятия

Подсчет голосов на собрании кредиторов

   Право голоса на собрании кредиторов имеют конкурсные кредиторы и уполномоченные органы (далее – кредиторы), при условии, что требования указанных лиц включены в соответствующий реестр требований.

   Число голосов каждого кредитора определяется пропорционально размеру их требований по отношению к общей сумме требований по денежным обязательствам.

   НО! есть денежные требования, которые хоть и включены в реестр, но при определении числа голосов такие требования не учитываются, а именно,

• неустойки в виде штрафа, пени, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства,
• проценты, связанные с просрочкой платежа,
• убытки в виде упущенной выгоды,
• иные имущественные и (или) финансовые санкции.

Регламент общего заседания

Сбор истцов может быть инициирован арбитражным управляющим либо конкретным кредитором, имеющим долю требований не менее 10% от общей суммы реестра, а также по обращению трети кредиторов. Встреча коллегии организуется управляющим не позднее двухнедельного срока после возникновения необходимости и получения соответствующего обращения от членов реестра требований.

Оповещение

Арбитражный управляющий направляет уведомление каждому участнику собрания о дате, месте и плане мероприятия. Извещение может быть передано по почте за 14 дней до собрания либо на руки за 5 дней.

Участники собрания должны быть заблаговременно оповещены

Если перечень кредиторов превышает половину тысячи, уведомления не рассылаются, а информация о проведении собрания публикуется в общедоступном источнике.

Незаблаговременное извещение кредитора и его отсутствие на собрании по этой причине может стать поводом для оспаривания принятого коллегией решения. Доля кредиторской задолженности в реестре непосредственно повлияет на конечный результат претензии.

Местом проведения встречи чаще всего является местонахождение должника (п.4 ст.14). Если проведение мероприятия по данному адресу невозможно, пункт собрания назначает управляющий, с условием, что членам ничего не препятствует для явки. Временной промежуток для собрания определяется между 8 и 20 часами.

Мероприятие регламентируется Постановлением Правительства РФ №56 от 06.02.2004 г., поэтому каждому участнику рекомендуется заранее ознакомиться с процессуальным порядком.

Мнение эксперта
Евгений Беляев
Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

За пять дней до организации заседания кредиторов арбитражный управляющий обязан организовать собрание работников должника.

Документальное оформление съезда

Все моменты собрания кредиторов отражаются в протоколе. В документе фиксируется следующая информация:

• Реквизиты банкрота (ФИО для физического и наименование для юридического лица, адрес регистрации и фактического местонахождения, счета в банках, иные необходимые сведения).
• Территориальное отделение арбитражного суда, рассматривающего текущее дело.
• Данные по мероприятию (место, время, причина и повестка).
• Список членов собрания.
• Изложение мнений кредиторов по обсуждаемым вопросам.
• Результат процедуры голосования.
• Порядок реализации решений.
• Отметки о ходатайствах.

Один экземпляр протокола собрания подлежит направлению в суд не позднее пяти дней, а также вручению управляющему, если он отсутствовал на мероприятии. У лица, проводившего собрание также в обязательном порядке должен остаться экземпляр протокола. К бланку прилагаются все фигурирующие в процессе документы, реестр долгов, бюллетени голосов.

Вся информация со съезда должна быть задокументирована

Заседание взыскателей отражается в описи задолженности назначенным лицом – реестродержателем. Обязанности уполномоченного гражданина состоят в следующем:

• Проводить регистрацию присутствующих в реестре, оценивать полномочия.
• Контролировать утвержденный порядок голосования.
• Арифметика голосов.
• Оформление протокола собрания.

Сроки проведения

Первое собрание конкурсных кредиторов при процедуре банкротства юридического или физического лица проводится не позднее десятидневного срока до окончания периода ведения наблюдения. Последующие встречи назначаются ежеквартально или по усмотрению участников коллегии.

Периодичность и сроки проведения общего собрания кредиторов в момент осуществления конкурсного производства диктуется необходимостью принятия тех или иных действий по отношению к должнику и его имуществу.

Мнение эксперта
Евгений Беляев
Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Если арбитражный управляющий не организовал в установленные сроки заседание кредиторов, они имеют право провести его самостоятельно.

Как проводится голосование, и можно ли оспорить решение

Документом, который подтверждает голосование на собрании кредиторов в банкротстве, является бюллетень. Он раздается всем лицам, которые имеют право голосовать. Его форма установлена Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 № 235. Чтобы решение по вынесенному вопросу было утверждено, его должно поддержать большее количество голосов.

Для оспаривания решения необходимо обратиться в Арбитражный суд. По результатам рассмотрения дела суд выносит определение. Особенностью обжалования является то, что конечной инстанцией для обжалования является апелляционный суд.

Возможен также и внесудебный порядок отмены принятого решения. Действие решения можно прекратить, пока оно не начало оказывать влияние на права и законные интересы лиц. Для комитета применяется идентичный порядок обжалования.