Нуждающиеся в жилье: основания для улучшения жилищных условий и постановка на учет

Кто получит жильё быстрее

Нуждающиеся в жилье встают в общую очередь. Кто раньше встал на учёт, тот раньше получит квартиру. Но есть отдельные категории льготников, кому жильё положено в первостепенном порядке или вовсе вне очереди.

Данные по учёту на 2021 год

Внеочередники получают квартиры по мере готовности необходимых документов и признания нуждающимися в жилье.

1. Незамедлительно должны быть предоставлены жилые помещения лицам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, опасных для окружающих: эпилепсией, туберкулёзом, кожными и психическими заболеваниями. Полный список таких заболеваний утверждается государством.
2. Столичные власти также вне очереди обязаны обеспечить квадратными метрами тех, кто оказался в непригодном для проживания жилье или вовсе лишился крыши над головой, например, в результате пожара. Ветхий дом признают аварийным и готовят к сносу, а всех жильцов расселяют, предоставляя им новые квартиры. При расселении старых домов позволено выбрать район проживания и вариант переезда — в квартиру аналогичной площади или в более просторную с доплатой.
3. Многодетные семьи, в которых 5 и более детей, без очереди получают временное жильё. Затем они в первоочередном порядке имеют право на квартиру по договору соцнайма, которую можно приватизировать.

Первоочередное право на получение жилья есть ещё у двух категорий льготников, которым не придётся доказывать статус малоимущих:

• Детей-сирот, оставшихся без попечения родителей — их представители могут подать заявление на постановку в очередь на жильё с 14 лет, либо они сами могут обратиться в соцзащиту, когда им исполнится 18 лет. Жильё им предоставляется также по договору социального найма. В эту квартиру сирота также может заселить и прописать своих несовершеннолетних детей и супруга/супругу, если уже обзавёлся своей семьей. Через 5 лет они смогут переоформить такое жильё в собственность.
• Детей-инвалидов и инвалидов-колясочников с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов и пожилых людей, проживающих в домах престарелых. Им вместе с опекуном выделяют специализированное жильё по договору безвозмездного пользования с продлением каждые 5 лет. Порядок предоставления жилья для таких льготников описан на сайте московской мэрии.

Виды государственной помощи, положенной гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Гражданам, которым удалось получить статус нуждающихся, к сожалению, никто безвозмездно не выделит жилплощадь с дальнейшей возможностью оформить ее в собственность. Им просто дают право на приобретение конкретного жилья с использованием льготных условий, а уже затем провести процедуру приватизации. В рамках такого рода поддержки нуждающиеся могут получить следующую помощь:

• возможность оформить ипотечный заем в кредитной организации с льготными условиями;
• частичное погашение взятого кредита за счет государственной казны;
• получить от властей минимальное количество денежных средств на приобретение жилья.

Государство не дарит квартиры гражданам, но облегчает условиях их получения

Очевидно, что в вопросе присвоения обозначенного статуса во внимание будет приниматься также и общий доход каждого из членов ячейки общества, обращающейся за помощью. В первую очередь поддержку власти окажут тем, кто не может на собственные средства:

• купить хорошую квартиру, соответствующую установленным нормативам;
• гасить ипотечный кредит своими силами.

Чтобы определить, что конкретная семья не может ни того, ни другого, необходимо суммировать доход всех ее членов, получив общую величину, и сравнить ее с актуальным размером минимального прожиточного минимума, установленного на территории того или иного населенного пункта.

Чтобы присвоить нужный статус малоимущей семье, необходимо доказать, что ее члены имеют минимальный доход

Кто может рассчитывать на бесплатное жилье

Законами муниципалитета Санкт-Петербурга предусматривается несколько возможностей получить либо льготное жилье, либо бесплатное. Первое, что надо сделать тем, кто претендует на улучшение своих условий проживания, это встать на очередь на квартиру в Санкт-Петербурге.

Далеко не всегда есть причины оказаться в этой очереди. Список лиц, которые, по мнению властей Санкт-Петербурга, можно считать нуждающимися улучшить условия проживания, состоит из категорий незащищенных людей: это многодетные семьи, малоимущие и репрессированные граждане, которые затем были реабилитированы, инвалиды, семьи с детьми-инвалидами.

Также те, кто до репрессий проживали в Ленинграде теперь могут встать на очередь на квартиру в Санкт-Петербурге. Городские власти восстанавливают справедливость, давая бесплатное жилье этим гражданам, членам их семей и детям, появившимся на свет в период заключения.

Жители Санкт-Петербурга, живущие на жилплощади по социальному найму, в которой проживают несколько семей, также имеют право встать на очередь на квартиру в Санкт-Петербурге. Таким образом, претендентами на получение бесплатной квартиры могут стать люди с невысокими доходами либо проживающие в тесноте: на каждого члена семьи должно приходиться не больше девяти квадратных метров общей площади, если жилье отдельное, и не больше 15 квадратных метров, когда квартира коммунальная.

Большая группа лиц, которая может претендовать на бесплатную квартиру от городских властей и встать на очередь на квартиру в Санкт-Петербурге – это малоимущие жители города. По законам муниципалитета северной столицы таковыми считаются жители, доход которых не выше двух прожиточных минимумов, которые официально установлены в северной столице.

Такие граждане могут иметь жилье в личной собственности, но стоимость его не должна превышать десятикратную стоимость за квадратный метр площади в городе, то есть это либо маленькая комната в коммунальной квартире либо доля жилой площади.

Здесь неоценимую консультацию в общении с работниками учетного отдела может оказать юрист. И если вы задумали встать на очередь на квартиру в Санкт-Петербурге, вам следует знать, чего нельзя делать за пять лет до того, как начнете собирать документы доля постановки на учет.

Итак, если у вас в собственности есть квартира, вы не должны ее разделить с кем-то на доли либо обменять на другую. Вы не можете встать на очередь на квартиру в Санкт-Петербурге, если в последние пять лет вселили в свою квартиру другого человека, например, бабушку или свою мать.

Вы можете вселить без ущерба себе только супругу или несовершеннолетних детей. Нельзя дарить свою долю жилья, нельзя продавать. Невозможно встать на очередь на квартиру в Санкт-Петербурге человеку, который жил по договору найма и не платил за нее, разрушал свое жилье и, наконец, был выселен через суд за такое поведение.

В этом случает он остался без жилья, нуждается в нем, но встать в очередь на квартиру в Санкт-Петербурге ему не удастся, так как он потерял доверие и ему придется снова где-то жить пять лет и только после этого срока собирать документы, чтобы встать на очередь на квартиру в Санкт-Петербурге.

Если гражданин Санкт-Петербурга проживал в квартире по договору социального найма и затем расторг договор и стал жить в арендованном жилье, либо у родственников, он также теряет право на бесплатное жилье.

Все, кто так или иначе ухудшили за последние пять лет проживания в Санкт-Петербурге свои условия, могут пробовать встать в очередь на квартиру в Санкт-Петербурге только по прошествии пяти лет, когда получают письменный отказ от жилищной комиссии.

Поэтому даже если вам сотрудники учетного отдела говорят, что вы не имеет право на постановку на учет, вы все равно собирайте документы и сдавайте на регистрацию. Получите отказ – будете знать его причину и, главное – начнется отсчет времени для дальнейшего обращения в отдел, чтобы встать в очередь на квартиру в Санкт-Петербурге.

Подтверждение статуса нуждающегося

Как мы уже сказали выше, ежегодно для сохранения своего места в очереди, вы должны будете предоставлять государству на рассмотрение определенные документы, которые вновь и вновь будут подтверждать ваш статус:

• нуждающихся в новом жилье;
• малоимущих.

Очередь на получение квартиры действительно велика, многие ждут получения жилья десятками лет

Пакет обозначенных официальных бумаг представлен заявлением соответствующего содержания, конкретный текст которого для примера вам предоставят сотрудники органа местного самоуправления, а также перечнем иных документов. Этот перечень может меняться в зависимости от того, в каком городе вы находитесь, но чаще всего он все же будет представлен следующими наименованиями.

1. Актом, который оформлялся по итогу проверки вашей квартиры инспекторами уполномоченных государственных органов.
2. При условии, что семья, желающая получить квартиру, во время ожидания проживает в общежитии или квартире коммунального типа, необходимо предоставить санитарный паспорт жилого объекта.
3. Также на проверку подается решение местного органа самоуправления, согласно которому конкретная семья получила ранее оба интересующих нас статуса, которые и дали ей право на нахождение в очереди.

4. Подается также справка о составе семьи, так как данный показатель весьма важен для сохранения ее статуса малоимущей или нуждающейся в изменении жилищных условий.

5. Кроме того, могут понадобиться такие документы, которые устанавливают наличие родственных связей между претендентами на квартиру, а именно:
   • свидетельство о браке;
   • свидетельства о рождении детей;
   • паспорта заявителей и т.д.
6. Также на проверку подаются выписки с лицевого счета каждого из членов семьи нуждающихся, а кроме того справка с места работы каждого трудоустроенного гражданина. Мало того, если члены семьи не трудоустроены, а, например, учатся, они также должны передать на рассмотрение справки с места учебы и т.д., а также документы, обозначающие получаемые ими льготные выплаты, так как даже они учитываются в качестве дохода ячейки общества.
7. Принести на проверку нужно и выписку из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которому у претендентов на получение государственной поддержки не имеется в собственности собственного жилища. Данный документ нужно предоставить обязательно, так как при его отсутствии государство может заподозрить вас в обмане, и снять с учета, максимально осложнив возможность вернуться в очередь на получение жилья.

Образец выписки из ЕГРН

Размеры доходов семьи

Доход семейства имеет большое значение для установления факта нуждаемости. Малоимущие предоставляют справку о среднем доходе на члена семейства, поскольку соцзащита заранее подсчитала эту величину за последние три месяца.

Остальным категориям нужны:

• трудовая книжка и справка 2-НДФЛ с работы – выдается бухгалтерией;
• справки о стипендии с учебы – для студентов;
• справки о пенсионных начислениях – для пенсионеров;
• для ИП и тех, кто сдает имущество в аренду – декларация 3-НДФЛ.

Если у граждан есть кредиты – специалисты администрации могут попросить справки из банка о состоянии задолженности, кредитный договор и график погашения займа.

Какие существуют жилищные нормы

Итак, субсидию государства на улучшение жилищных условий могут получить только нуждающиеся в такой помощи. К таким категориям в первую очередь относятся те семьи, что проживают в аварийных и ветхих домах, или с родственниками, имеющими тяжелые формы хронических заболеваний. Для всех остальных существуют определенные учетные нормы жилищной площади

.

Учетная норма площади жилища определяется, исходя из установленного минимального размера помещения, положенного для проживания каждому гражданину. Определение такого размера относится к компетенции органов местного самоуправления. Например, такая норма в г. Москва составляет 10 м кв., если речь идет об отдельной квартире, и 15 квадратных метров для коммуналки. В таком регионе, как Самара, норма составляет всего восемь квадратных метров. Не все граждане попадают под действие таких минимальных норм. Так, например, есть категория граждан, для которой нормы регламентируются соответствующими нормативными документами или даже Указами Президента. К ним относятся военные, инвалиды, судьи Конституционного суда, и пр.

Важно знать

! Для матерей одиночек не существует льгот по жилищной норме.

При этом, в расчет учетной жилой площади входят такие помещения, как:

• санузел;
• кухня;
• коридоры, и даже кладовки.

Таким образом, все, что входит в общую площадь квартиры, влияет на фактическую квадратуру, соответствующую норме жилой площади. Кроме того, суммируется площадь всех домов или квартир, находящихся в собственности (или снимается по договору социального найма) у одного из членов семьи. При этом имеет значение, в каком населенном пункте находится эта дополнительная жилая площадь. Если в том же городе или поселке, то ее квадратные метры прибавляются к суммарной площади, а в случае наличия дополнительной квартиры, расположенной в другом городе – это правило не распространяется.

Обратите внимание!

Понятие «семья нанимателя квартиры»,
на каждого члена которой будет рассчитываться учетная норма, в данном случае включает в себя не только родителей и их детей, а также бабушек и дедушек, других родственников, и просто проживающих с ними граждан, делящих между собой одно хозяйство

Важно знать!

Кроме учетной нормы
, существует еще и норма предоставления жилой площади. Если учетная норма определяет необходимость в минимальном размере общей площади на гражданина, то второй показатель фиксирует необходимое количество квадратных метров, предоставляемое нуждающимся в жилье, в расчете на одного члена семьи

Так, например, в Москве такая величина составляет 18 квадратных метров

Если учетная норма определяет необходимость в минимальном размере общей площади на гражданина, то второй показатель фиксирует необходимое количество квадратных метров, предоставляемое нуждающимся в жилье, в расчете на одного члена семьи. Так, например, в Москве такая величина составляет 18 квадратных метров

Важно знать!

Кроме учетной нормы
, существует еще и норма предоставления жилой площади. Если учетная норма определяет необходимость в минимальном размере общей площади на гражданина, то второй показатель фиксирует необходимое количество квадратных метров, предоставляемое нуждающимся в жилье, в расчете на одного члена семьи

Так, например, в Москве такая величина составляет 18 квадратных метров.

Так называемой «точкой отсчета» при принятии решения о предоставлении жилья, является после принятия поправок к Жилищному Кодексу РФ, норма в 15 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Здесь необходимо привести несколько примеров, как действует данная норма:

• так, при проживании в одной квартире площадью 62 кв. м семьи из четырех человек (две взрослых и двое детей), ни о каком улучшении жилищных условий не может идти речь, так как на одного члена семьи приходится более чем 15 кв. метров. Если ранее при достижении 18 лет дети могли рассчитывать на получение отдельного жилья, то теперь каждый из них владеет положенными пятнадцатью метрами, и такого права лишен;
• разведенные супруги, проживающие совместно в одной квартире общей площадью 32 кв. метра, по новому законодательству не вправе претендовать на другое жилье, так как каждый из них имеет «свои» пятнадцать квадратов;
• мать – одиночка проживает со своим взрослым сыном в одной квартире общей площадью 34 кв. метра, и эта квартира однокомнатная. Согласно содержанию новых поправок к Жилищному Кодексу, сын, достигший 18 летнего возраста, может претендовать на получение отдельной квартиры.

Кто и в каких случаях вправе расширить имеющееся жилье

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Чтобы увеличить имеющиеся квадратные метры, заинтересованному лицу достаточно подтвердить, то, что он принадлежит к льготной группе граждан, после чего его поставят в соответствующую очередь.

Главным основанием получения дополнительной площади является, то, что жилье перестало отвечать установленным законодательством нормам, прописным в ст. 50 ЖК РФ.

При этом нет единой положенной нормы жилплощади на человека, в каждом регионе страны она разная, так как устанавливается компетентными органами местного самоуправления.

Для того, чтобы определить, соответствует ли жилое помещение той цифре, которая утверждена в конкретном субъекте страны, необходимо общую площадь квартиры разделить на количество всех домочадцев.

Если полученный результат меньше учетной нормы на человека, то это является основанием для получения дополнительных квадратных метров.

К наиболее распространенной причине того, что квартира становится тесной, относится появление новых членов семьи, например, появление на свет еще одного ребенка.

Чтобы присоединить дополнительные метры к имеющейся площади, семья должна быть признана, прежде всего, малоимущей.

Как правило, среди малообеспеченных граждан встречаются многодетные семейные пары, матери-одиночки, пенсионеры, инвалиды, то есть наиболее социально уязвимые категории населения.

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК РФ, граждане должны быть признаны малоимущими органом местного самоуправления того субъекта РФ, в котором они проживают.

При этом учитывается доход семьи и имущество, которым она обладает. С этим положением согласуется ст. 6 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в которой сказано, что малоимущей может считаться та семья (или человек), среднедушевая прибыль которой будет меньше прожиточного минимума введенного в регионе ее проживания.

Чтобы получить данный статус, заинтересованный человек должен обратиться в орган соцзащиты населения с соответствующим пакетом документов.

В него входят: заявление, паспорт, трудовая книжка, сведения о доходах всех домочадцев. Также понадобится справка из ЦЗН, если лицо состоит на учете, выписка с места проживания, документ о регистрации брака и свидетельства о рождении детей.

Через 10 суток орган соцзащиты населения признает семью малоимущей и выдаст подтверждающую справку, либо откажет в данном статусе.

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Кроме того, законодатель установил строгий перечень тех лиц, которые могут быть признаны компетентными органами нуждающимися в получении соответствующей государственной помощи.

Так, чтобы человека внесли в очередь, он должен быть не только гражданином РФ и малоимущим, но подходить под одно из следующих оснований:

• не иметь в собственности иное жилье и не владеть квартирой на основании соглашения об аренде;
• помещение, в котором проживает гражданин, не соответствует установленным законодательством техническим нормам. Например, жилье находится на цокольном этаже, вентиляция, отопление, лифты, водоснабжение и прочие инженерные системы, имеющиеся в доме, смонтированы с нарушением правил безопасности. Нередко возникают ситуации, когда несущие конструкции здания находятся в аварийном состоянии, что непосредственно угрожает здоровью и жизни жильцов;
• Если один из членов семьи имеет хроническое заболевание в тяжелой форме, при этом проживание с ним на одной жилплощади невозможно. К таким недугам, согласно Приказу Минздрава России от 30.11.2012 N 991н, относятся – туберкулез, ВИЧ-инфекция у детей, лепра, болезни опорно-двигательной системы и тп;
• норма жилплощади на человека не соответствует принятым стандартам.

Таки образом, при наличии каких-либо из перечисленных проблем граждане могут обращаться в компетентный муниципальный орган для включения их в очередь на увеличение жилплощади. Поданные документы будут рассматриваться в индивидуальном порядке.

Как правило, расширения жилплощади ждать приходится довольно долго, чаще всего на приобретение заветных метров уходит не один год. Это обосновано тем, что социальное жилье строится медленно, а уже занятая жильцами площадь освобождается достаточно редко.

Причины снятия с очереди

Через каждые 12 месяцев, согласно статистике, из очереди изымаются порядка 6000 семей по изменившимся обстоятельствам, не позволяющим их признавать в дальнейшем как малоимущие или нуждающиеся в жилье.

Причины этого явления заключаются в следующем:

• человек написал заявление, в котором просит снять его с учета;
• гражданин более не имеет оснований стоять в очереди;
• 3 отказа от предлагаемого жилья;
• утрата оснований для социального найма;
• изменение условий жилья, состава семьи;
• выявление недостоверных сведений в представленных документах;
• смена места жительства, переезд в другой регион;
• получение от государства субсидии на возведение жилого дома.

Остальные граждане продолжают стоять в очереди. Но она проверяется уполномоченными органами каждый год. Поэтому и многие семьи, условия жизни которых изменились в лучшую сторону, ими снимаются с учета и очереди.

Программа «Молодая семья» Москва условия.

В каждом регионе могут приниматься персональные правила для предоставления помощи молодым семьям.

Для того, чтобы получить поддержку в Москве, помимо основных требований, новобрачным необходимо соответствовать следующим условиям:

• один из супругов должен иметь московскую прописку на протяжении 10-ти лет;
• семья должна быть признана нуждающейся в жилье.

Получившим господдержку предоставляются субсидии в размере:

• 30 % от стоимости приобретенного жилья, если в таких браках воспитываются трое и более детей или ребенок-инвалид;
• 35 % — если в таких браках воспитываются дети или ребенок-инвалид, а также при наличии у ребенка только одного родителя;
• плюс 5 % — при рождении нового ребенка после постановки на очередь.

Обратите внимание. По программе «Молодая семья» государство не обязано полностью покупать жилплощадь нуждающимся

Поэтому, важным условием для получения господдержки является возможность семьи оплачивать оставшуюся стоимость жилья.

Основные направления по улучшению жилищных условий в 2021 году

В 2021 году законодательная база предусматривает выдачу средств за счет маткапитала на улучшение жилплощади не только на владельца сертификата, но и на супруга/супругу. К тому же приобретенная или построенная недвижимость обязательно делится между всеми членами семьи, для чего составляется и заверяется специальный документ в нотариате.

На какое направление в рамках «Улучшения жилищных условий» вы собираетесь потратить средства сертификата?
Строительство дома
51.5%

Покупка дома
14.99%

Покупка квартиры в новостройке
4.82%

Покупка квартиры на вторичном рынке 14.99%

Покупка обустроенной комнаты
7.28%

Покупка земельного участка (под ИЖС) 6.42%
Проголосовало: 934

Покупка квартиры, дома

Многие семьи с детьми нуждаются в собственном жилье, и покупка квартиры/дома за счет маткапитала может решить их основную проблему. Например, сменить тесную комнату на просторную жилплощадь. А с учетом того, что рыночные цены слишком завышены и невозможно накопить всю сумму, появляется выбор взять ипотеку или дополнить ее из госредств.

Перед тем как купить недвижимость на первичном или вторичном рынке, следует убедиться, что объект находится в пригодном состоянии и характеристики в документах совпадают с реальностью. По закону о материнском капитале ПФ исключаются жилплощади с износом 50% и более, а также ветхое и аварийное жилье.

Строительство или реконструкция недвижимости

Разрешается использовать материнский капитал на строительство и реконструкцию недвижимости. При решении строить частный дом, следует, заранее обратиться в территориальный ПФ для получения первоначальной суммы.

Согласно правилам программы, в начале выдается 50% от суммы материнского капитала, для возведения фундамента, каркаса, стен, крыши. Деньги перечисляются на банковский счет заявителя или делается платеж на реквизиты подрядной организации. Это говорит о том, что затраты на строительство возмещаются в любом случае, даже если собственник сертификата самостоятельно ведет стройку или нанимает подрядную организацию.

По истечение 6 месяцев после получения первого транша следует снова обратиться в ПФ и получить остаток для дальнейшей отделки и комплектации жилья. Но сперва необходимо предоставить работникам ПФ доказательства того, что уже построена заявленная конструкция.

Чаще всего именно полгода нужно для организации и выполнения первоочередных работ. Но бывают случаи, когда часть дома отстроена раньше, и тогда тоже можно заявить о распоряжении второй суммы.

Под реконструкцией в рамках программы МСК понимают:

• Достройку комнат.
• Перестройку чердака в мансарду.
• Добавление этажей.

Здесь не идет речь ни о каком капитальном и текущем ремонте, так как деньги из федерального бюджета нельзя направить на ремонт труб, инженерных сетей, подключение водопровода и т.д. В законе говорится только об увеличение жилой площади.

Ипотечное кредитование

Владелец сертификата при наличии ипотечной задолженности может уменьшить ее за счет госсредств. В рамках программы существует строгий распорядок, в котором сказано, что заявитель имеет право закрыть основной долг и проценты, за исключением штрафов и пени за счет средств маткапитала.

Не разрешается использовать деньги на закрытие просроченных долгов: в начале потребуется их погасить, а затем направлять заявление о распоряжении МСК.

Существенное преимущество данного способа в возможности заявить сразу после рождения ребенка, не дожидаясь 3-х летнего возраста. Кроме этого, в 2021 году необязательно обращаться в территориальное отделение, достаточно написать заявление о распоряжении средствами и подать документы в банк. Процесс по обмену информацией между Пенсионным Фондом и ведущими банками России налажен с прошлого года.

Погашение жилищного кредита или займа

Вдобавок к ипотеке существует другое направление займов и погашение их за счет денег семейного капитала. К этому числу относят средства, полученные от:

• Финансовых организаций.
• Кредитных потребительских кооперативов.
• Сельскохозяйственных кооперативов.
• Единого института развития в жилищной среде.

Срок деятельности кооперативов не может составлять менее 3 лет с момента регистрации. Также выдача заемных средств должна быть безналичной: на банковский счет владельца сертификата или его супруги (супруга).

Как встать на учет на получение или расширение жилплощади

Получить или расширить жилплощадь нужно в порядке очередности. Для этого нужно встать на учет и занять очередь. Для получения или расширения жилья нужно:

• написать заявление;
• собрать необходимые документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
• собрать справки о доходах со всех работающих членов семьи;
• взять справку о стоимости имущества;
• сделать акт об обследовании жилья;
• документы об инвалидности (при необходимости).

Необходимо будет доказать комиссии, что доходы семьи меньше положенного. Семья признается нуждающейся, если доход семьи не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе. Далее необходимо доказать, что площадь жилья меньше установленных норм или не соответствует санитарно-эпидемиологическим условиям проживания, или что семья проживает с больным человеком, который имеет опасные для окружающих заболевания. Если жилье пострадало от стихийных бедствий, то нужны документы, подтверждающие это. Для этого потребуется получить акт межведомственной жилищной комиссии и все копии актов за 5 лет.

Документы нужно отнести в отдел жилищной политики или в местную администрацию. Срок рассмотрения 1 месяц с момента подачи, ответ должен быть в письменной форме. Срок ожидания теперь в порядке очередности, список льготников, который раньше могли получить жилье вне очереди или в первую очередь, отменили в 2005 году. В списке льготников остались только инвалиды, заболевание которых попадает под перечень указанный Министерством здравоохранения и лица с социально опасными хроническими заболеваниями.

Основания для получения статуса

Среди законных причин для оформления нуждающимся (согл. ст. 52 ЖК) выделяют ряд факторов:

1. Недостаточная квадратура имеющегося жилья в пересчёте на каждого жильца.
2. Несоответствие жилплощади действующим нормам безопасности или санитарии, а также отсутствие удобств. К последнему обычно относят жильё коридорного типа, где отсутствует вода, канализация, газ или электричество.
3. Проживание вместе с больными людьми в неизолированных помещения (человек должен не являться родственником заявителя).
4. Длительное проживание в общежитии (исключение – нахождение на обучении или сезонной работе) или на съёмной жилплощади (последние пару лет).

Есть также иные категории граждан, которых также могут признать нуждающимися в соцжилье:

• семьи военнослужащих (в т.ч. погибших во время службы);
• лица с тяжёлыми и опасными болезнями и члены их сожителей;
• многодетные семьи (минимум с 3 детьми).

Тех, кто соответствует сразу нескольким указанным выше основаниям, продвигают по очереди вперёд остальных. Но программу поддержки он должен будет выбрать одну.

Виды жилых помещений

Жилыми помещениями ЖК РФ признает:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

Жилой дом – это индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилым домом является специально построенное или переоборудованное (переделанное) в жилое (с соблюдением норм законодательства) индивидуально-определенное помещение капитального типа, состоящее из комнат и бытовых помещений. Бытовые помещения предназначены для удовлетворения социальных, материально-бытовых потребностей, связанных с проживанием в жилом доме. По их роли в обслуживании подразделяются на:

• помещения, находящиеся в самом жилом доме (кухни, прихожие, кладовые, антресоли, туалеты), входящие в объем общей площади жилья; балконы, лоджии, веранды, террасы, не охватываемые общей площадью жилья;
• помещения, находящиеся за пределами жилого дома (бани, сараи, хранилища, погреба), требующие особого порядка правовой регламентации при купле-продаже жилого дома, заключении договора найма.

По правовому режиму использования эти подсобные помещения квалифицируются как принадлежность относительно главной вещи (дома) и по общему правилу следуют судьбе главной вещи (ст. 135 «Главная вещь и принадлежность» ГК РФ), т. е. если заключен договор относительно дома, предполагается, что приобретатель (наниматель) пользуется названными видами принадлежностей без особых оговорок.

При совершении сделок с домом может быть предусмотрено и иное. Предоставлено право владения и пользования жилым домом (или одной из частей жилого дома) за исключением права пользования баней, сараем, погребом. Правомерно заключение самостоятельных договоров относительно права пользования перечисленными видами подсобных помещений. Но тогда эти отношения по найму не будут охвачены жилищным законодательством, они должны квалифицироваться как договоры аренды (имущественного найма).

Квартира – это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Квартира как структурно обособленное помещение в многоквартирном жилом доме должна иметь отдельный от квартиры других жильцов непосредственный вход в помещение.

Недопустимы случаи вынужденного входа в жилое помещение через квартиры других жильцов. Такое недопустимо и в случаях ремонта жилых помещений.

Помещения вспомогательного использования для удовлетворения, в частности, бытовых нужд могут быть внутриквартирными и внешними. При наличии приусадебных участков на правах аренды, постоянного (бессрочного) пользования, права собственности (ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации) возможно строительство на них бань, сараев, хранилищ, теплиц.

Комната – это часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Комната как часть жилого дома или квартиры может быть изолированной от других или смежной, имеющей проход в другую через нее. Неизолированные комнаты не могут выступать самостоятельным предметом договора найма жилого помещения, но могут быть заселены лицами разного пола.

Число и размеры комнат должны соответствовать требованиям проектно-сметной документации, основаниям, условиям переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Таким образом, представляется, что для определения понятия «жилое помещение» или «жилье», может быть вполне достаточно такого критерия, как предназначенность для проживания – целевое назначение объекта. Жилым должно признаваться помещение, являющееся недвижимым имуществом и предназначенное для проживания граждан.