Ювенальная юстиция — без прикрас

Проблемы и их решения

Многие считают, что ювенальная юстиция в современном понимании и применении этого термина (в широком смысле) – проблема, требующая немедленного решения. Иные утверждают, что для нашей страны применение этого правового подхода, скорректированное с учетом опыта других держав, может стать ответом на неправильный подход к защите детских прав. Для нашей страны в принципе характерен поиск индивидуальных, уникальных решений для классических проблем организации общества, устройства жизни. Во многом это обусловлено упомянутым выше пограничным положением, слиянием азиатских и европейских черт, что стало основой формирования уникального сообщества, для которого неприменимы готовые решения других держав.

Основная проблема – применение ювенальной юстиции как благое начинание, которое не сопряжено с простым дублированием иностранного опыта в реалиях нашей страны. Как видно из исторических сводок, даже самые идеальные системы, будучи бездумно скопированными с других государств, не приживались в нашей стране либо оказывались вскоре измененными в худшую сторону. Чтобы добиться действительно положительного результата, нужно так применить базовые идеи охраны и обеспечения прав детей, чтобы это не стало фактором риска для института семьи. Впрочем, многие убеждены, что сложившаяся в настоящее время правоохранительная система применительно к несовершеннолетним уже достаточно обширная и объемная, поэтому не требует дополнительных нововведений. Безусловно, некоторые постулаты нуждаются в уточнении, совершенствовании, но в общем случае правовая система соответствует социальной, поэтому применения принципиально новых норм для защиты семьи не требуется – это будет противоречить устоям, вызовет недовольство широких слоев, а значит, все равно не будет применяться на практике правильно.

Опыт зарубежных стран

О том, что такое ювенальная юстиция, впервые мы услышали от зарубежных стран — Украина, Франция, США, Финляндия.

Украина стремится стать частью ЕС, где ювеналка распространена. Там практикуется защита несовершеннолетних и их прав. Высказывалось даже мнение о том, что детей будут изымать из семей и отдавать в более богатые семьи, которые заранее за это заплатят. Все это вызвало негодование у народа, и православная общественность приостановила развитие ювенальной юстиции в Украине.

Около 80 тысяч детей в Финляндии попали под контроль органов опеки. Большая часть этих детей были изъяты из семей. Пока ведется расследование того, почему родитель не справляется со своими обязанностями, детей отдают в приют или приемным родителям. На детей заводится специальная база данных. Еще с детского сада малышей обучают вести специальные дневники, в которых те выставляют оценку поведению родителей. Дневники проверяются органами соцнадзора.

В США и ряде стран Европы к уголовной ответственности привлекают, начиная с 10 лет. В этих странах не установлено максимально допустимое наказание для несовершеннолетних, как это происходит в России. И если в России ответственность переложили бы на родителя, то в Америке к детям применяется даже смертная казнь. Минимальный возраст зависит от штата, и составляет 16, 17 и 18. Но известны случаи, когда к смертной казни были приговорены 10-летние дети. Также в США детей приговаривают к пожизненному заключению, если тем совершено особо тяжкое преступление.

Франция не может похвастаться положительным опытом наличия и действия закона о ювенальной юстиции. Так, во Франции действует щадящая система правосудия по отношению к несовершеннолетним. Это привело к росту преступности среди молодежи, а торговцы наркотиками и грабители не наказываются должным образом и чувствуют себя свободными. Другим показательным фактом является то, что половина случаев лишения родительских прав во Франции, где были задействованы ювеналы, признана ошибочной, несмотря на законное проведение данных действий.

Популярные вопросы по статье

Ювенальная юстиция — что это такое простыми словами?

Ювеналка — что это такое, знают не все граждане РФ. Если говорить простыми словами, то ювенальная юстиция — это судебно-правовая система, направленная на защиту прав несовершеннолетних. 

Когда появилась ювенальная юстиция?

Ювенальная юстиция исторически относилась к системе правосудия, которая обеспечивала работу судов для несовершеннолетних. Появилась в конце 19 — нач. 20 в. в Европе, Америке и России. Считалось, что необязательно наказывать несовершеннолетних, достаточно передать их на опеку и попечительство специальным органам.

Какие есть плюсы у ювенальной юстиции?

Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:

• улучшение ситуации внутри семьи;
• снижение в разы детской преступности;
• возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
• предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.

В чем недостаток ювенальной юстиции?

Минусы ювенальной юстиции:

• неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
• рост детской преступности;
• распад семей и протесты родителей;
• рост дел по лишению родительских прав;
• рост суицидов среди детей (из-за лишения связи с родной семьей) и среди родителей, у которых отняли ребенка;
• широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
• неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
• злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.

Есть ли перспективы развития ювенальной юстиции в России?

С 2000-х годов ведется ряд работ по внедрению ювенальной юстиции в Россию, но в упорядоченном виде. Основанием для всех действий системы будет общая законодательная база. 

Планируется организация деятельности следующих органов:

• правоохранительных;
• судебных;
• попечительских и социальных;
• учреждений, ведущих просветительскую деятельность;
• реабилитационных учреждений.

Похожие

• Куда должны выходить окна в квартире: север, юг, запад, восток
• Виды исков в гражданском процессе
• Как оплатить ЖКХ через Госуслуги
• Статья 51 Конституции Российской Федерации
• Расчет среднего заработка: правила
• Когда могут отправить в неоплачиваемый отпуск на законных основаниях
• Какие бывают формы собственности?
• Расчет декретных: онлайн-калькулятор
• Дачную амнистию продлили до 2021 года, но условия новые
• Сколько получает мать одиночка ежемесячно в 2020 году

Плюсы и минусы ювенальной юстиции

К хорошим признакам ювенальной юстиции можно отнести то, что она призывает неодинаково относиться к детской и взрослой преступности. То, что является действенным для совершеннолетнего преступника, в свою очередь, может быть плохим для неустоявшейся детской психики и привести к еще более патовым последствиям. Не всегда судьи, занимающиеся рассмотрением «взрослых» преступлений, адекватно и справедливо могут дать оценку действиям несовершеннолетнего преступника, следовательно, вынести справедливый приговор.

Диверсия запада против России

К отрицательным сторонам ювенальной юстиции относится слепое копирование стандартов западных государств и пренебрежение исторически сложившимися правилами и методами воздействия на нерадивых отроков. Почти всегда применение иностранных технологий действует в ущерб семье, влечет непонимание и неприятие методов воздействия со стороны соответствующих инстанций. В результате применения таких «непродуманных» проектов зачастую наблюдается обратный эффект: рост преступности среди молодежи, увеличение попыток суицида, протест родителей.

Сохранить свои отличия

Если рассматривать наиболее узкое значение термина, что это такое – ювенальная юстиция – простыми словами, необходимо упомянуть область законов, распространяющихся на малолетних нарушителей. Эти нормативы законов многим понятны, против них выступает лишь небольшой процент населения. А вот нормы, посредством которых можно разрушить семью, кажутся намного более опасными, хотя некоторые убеждены, что для нашего общества угрозы они не представляют. Это обусловлено принципиально отличающимся устройством. К примеру, ювенальная юстиция – это отличительная особенность стран, где широко распространены брачные контракты, так и не прижившиеся в нашей державе, многими отрицаемые и отвергаемые. Сходная ситуация складывается и с конфликтами между поколениями, решаемыми в судебном порядке. То, что является нормой для американских, европейских семей, для России – дикость, совершенно непредставимое поведение. Подобное отличие, как считают многие, ограждает общество от опасностей, связанных с ювенальной практикой в широкой трактовке термина.

Чтобы ювенальная юстиция была правовым институтом, обеспечивающим интересы и безопасность всех участников социума, но не стала угрозой для общества и даже державы, необходимо уже сегодня ответственно подойти к вопросу совершенствования жизни, мышления широких слоев населения. Исследуя иностранный опыт, необходимо перенимать самое полезное, положительное, применяя его на практике в своей державе, а также избегать ошибок, которые уже были допущены в других государствах. Непродуманный подход действительно опасен для целостности страны. Во многом это сравнимо с медициной, где яд, используемый в небольших количествах, становится лекарством, а неумеренное потребление самого полезного может привести к смерти пациента.

Реакции у детей по ювенальной юстиции

Реакции у детей были очень разные. Одни дети заводили своих родителей в темную комнату и там шепотом им рассказывали о том, что с них снимали трусики, укладывали и трогали половые органы. У одного ребенка была просто истерика. Некоторые дети перестали вообще разговаривать со своими родителями, а многие внезапно стали рисовать на куклах гениталии.

По тому, как дети рассказывали об осмотре, по тому, какая была реакция после осмотра, все родители расценили этот акт, как растление детей. Более того, в медицинские карточки детей об осмотре записей не сделали и в журнал посещения специалистов также не записали. Был осмотр или не был, как говорится, следов не найдешь.

С одной стороны это вызывает ужас, потому что попирается естественное, присущее каждому нормальному ребенку чувство интимного стыда, а с другой стороны растормаживается сфера интимного влечения раньше времени. Так что это преступление, которому нет названия. Конечно, если бы все зависело от нас, мы бы строго судили таких врачей.

Врач виновной себя не считает. Она говорит, что все было сделано в рамках существующих процедур и методик, однако поведение детей говорило само за себя.
С каждым новым заседанием суда появлялись все новые детали этого дела, но ответчики стали уходить от сути предъявляемых им обвинений. Процесс как-то неожиданно перешел от темы гинекологии к секспросвету. В качестве свидетелей защиты появились эксперты из различных общественных организаций. Некоторые из этих свидетелей стали прямо в суде распространять агитационную продукцию одной из сект.

Пожалуй, самым странным стало появление на процессе специалистов городского центра репродуктивного здоровья детей «Ювента». Это мощная организация, имеющая множество отделений в Петербурге. Роль свидетельства представителя Ювенты сводилось к тому, чтобы объяснить присутствующим, что сексуальное просвещение – это очень хорошо. Изумленные родители сначала не поняли, причем тут гинекологические осмотры, но постепенно, до них стал доходить смысл, и им по-настоящему стало страшно.

В суде допрашивался по инициативе врачей еще один специалист, также сотрудник Ювенты – господин Самохвалов, который проявил себя в суде, как специалист-сексолог. Ему задавали вопрос, в области каких патологий детей он специализируется, однако вся его беседа была сведена до области полового просвещения. Он сказал, что является психологом, однако не проявил каких либо познаний, напрямую касающихся предмета вопроса. Поэтому эти господа из Ювенты, которые были заявлены как специалисты, во-первых вызвали полное недоверие своей компетентностью, а во-вторых образование этих господ свидетельствовало о том, что они не являются какими-то серьезными специалистами в области гинекологии как таковой более того в области детского здоровья.

Центр Ювента проводит с подростками беседы о сексуальном воспитании. В коридорах центра развешаны плакаты, предоставленные Юнисеф. На них в доступной форме подросткам объясняют, что родители ничего в сексе не понимают, что говорить им о своей сексуальной жизни не следует, что они вообще родителям не нужны. Центр хорошо оснащен, пользуется материальной поддержкой из-за рубежа и находится под покровительством некоторых Питерских чиновников. У входа бдительная охрана. Снимать камерами запрещено даже около здания.

Почему-то на лекции в Ювенту подростков принуждали приходить обязательно с паспортом и медицинской страховкой. На лекциях несовершеннолетним рассказывали о радостях онанизма и альтернативных половых связях, но самое страшное, что специалисты центра Ювента много и подробно беседуют с 13-летними девочками, которые хотят прервать нежелательную беременность. По сути дела их просто толкают на аборт. Девочкам рекомендовалось не сообщать об аборте родителям, дабы не волновать их.

https://youtube.com/watch?v=911AwM_7L8o

Геноцид славянских народов англосаксонской черной интеллигенцией набирает свои обороты и если сейчас делать вид, что ничего сверхподлого не происходит, то через несколько десятилетий правило золотого миллиарда и голубая мечта мирового правительства воплотится в жизнь. Проголосуйте против раннего сексуального воспитания наших детей!

Модели системы

В зависимости от организации работы, выделяют три основные модели ювенальной юстиции.

1. Континентальная.

Такой алгоритм используют, например, Канада и Франция.

Здесь главное — не привлечение к ответственности, а оказание помощи подростку, который обратил на себя внимание потенциально опасным поведением. С этого момента он находится под неусыпным оком системы

С одной стороны, такого ребенка активно вовлекают во все профилактические программы и мероприятия. С другой — воспитывают ответственность, внушают необходимость жить в рамках закона и информируют о последствиях его нарушения. Наказание за уголовные правонарушения здесь наступает с 13 лет.

2. Англо-американская.

Уже из названия модели понятна география ее применения.

Были в ее практике жестокие наказания за преступления: двух детей 10 лет приговорили к пожизненному заключению за убийство 2-летнего ребенка. Сейчас система эволюционировала и теперь ее основа — активная и повсеместная профилактика криминальных угроз.

Охватываются все аспекты детского социума: семья, школа, круг общения. Для детей уже с 8 лет существуют социальные программы обучения, профориентации, психологической помощи. Практикуются решения конфликтных ситуаций в виде примирения с возмещением причиненного ущерба. Такая поддержка гарантируется до 17-летнего возраста.

3. Скандинавская.

Отличительная черта этого варианта — отказ от специальных судов в принципе. При пороге наступления уголовной ответственности с 15 лет малолетних правонарушителей судят в обычных судах, но по более мягким нормам. До 18 лет их содержат в особых воспитательных учреждениях. При этом к профилактике нарушений закона среди подрастающего поколения, помимо специальных органов, подключают школу, полицию, все прочие социальные службы.

Такую систему, существующую в Швеции и Финляндии, практиковала до 1917 года и Российская империя. Сейчас в России сторонники ювенальной юстиции хотят вернуться к дореволюционной модели, и по этому поводу ведутся ожесточенные дебаты.

Аргументы сторонников и противников

Разве плохо, что к детям, переживающим переходный возраст, чреватый подчас неадекватным поведением, относятся гуманно? И профилактическая работа «на опережение» преступлений — вещь необходимая. Но… есть серьезные «но».

Один из краеугольных камней ювенальной юстиции — равные права ребенка и взрослого. С 1995 года Семейный Кодекс Р Ф обеспечил детям возможность защиты своих прав и свобод в суде или полиции. Произвол или тирания в семье также может стать предметом жалобы.

Франсуа Клавдий Конта, «Порка»Фото: artchive.ru

К сожалению, они не всегда обоснованы. Да и детская фантазия может сыграть со взрослыми злую шутку. И хотя в разбирательствах участвуют социальные работники и психологи, решения органов надзора — не всегда справедливы.

Запускается процедура освобождения ребенка от «некачественных» родителей быстро. А вот ее обжалование и отмена может длиться годами, разрушая психику обеих сторон. Такие случаи вызывают бурный протест противников системы, обвиняющих её в разрушении семьи.

Что ж, у каждого «плюса» есть свой «минус». Быть или не быть ювенальной юстиции в России — покажет время.

Что это такое?

В законодательстве России нет определения термина «ювенальная юстиция». Более того, такое словосочетание не используется. Но определение этому термину есть в науке. Эти словосочетания также используются в разговорной речи и имеют определенный смысл. 

По большому счету под «ювеналкой» понимают: 

• Суды по делам несовершеннолетних. Это значит, что судебный процесс с участием несовершеннолетнего (гражданский или уголовный) передается на рассмотрение специального суда. 
• Деятельность органов власти по «вмешательству» во внутрисемейные дела в интересах несовершеннолетнего. Несмотря на то, что слово «вмешательство» взято в кавычки — это не значит, что я хотел придать этому слову негативный окрас. Также деятельность специализированных некоммерческих организаций может быть отнесена к ювенальной. 

В настоящее время в России ювенальных судов нет, но есть органы власти, деятельность которых можно назвать «ювенальной». В первую очередь — это опека и попечительство и отдел полиции по делам несовершеннолетних. 

Вот еще одно определение: 

Кстати, Википедия дает определение этого термина в узком значении:

История возникновения определения

Ювенальная юстиция — правовая система учреждений и организаций, предназначенная для защиты интересов детей. То есть работа органов государственной власти, направленная на защиту не совершеннолетних детей в неблагополучных семьях, их спасение, борьба и ограничение родителей, представляющие угрозу жизни и здоровью ребенка.

Первый детский суд появился в США В 1899 году. По данному примеру последовала Великобритания и Франция. В России у юных преступников всегда был особый статус. Менялся возраст привлечения к ответственности, и вносился ряд изменений о порядке их содержания. Можно было отбыть наказание послушником при монастыре. В 1918 году Совнарком упразднил тюремные заключения и суды над несовершеннолетними. Это повлекло за собой рост преступности среди несовершеннолетних. Дальнейшие наказания для взрослых могли так же применяться и к несовершеннолетним преступникам с 16 лет. Последующие изменения ужесточались, применялись высшие виды наказания, включая и смертную казнь. Упразднили комитеты по несовершеннолетним, для привлечения родителей в процесс воспитания детей.

Примеры в ювенальной юстиции

Большинству из нас приходилось сталкиваться с таким понятием как ювенальная юстиция и в повседневной жизни. Это и чрезвычайно грубое отношение родителей к детям, и неблагоприятные условия проживания. Работники органов попечительства в первую очередь должны защищать интересы детей, вот только ребенка не всегда спрашивают, как и в каких условиях ему комфортно расти, из этого есть и не благоприятный исход. Например, когда забирают ошибочно детей из семьи, по ложному «доносу» соседки. Достаточно проблемно потом убедить о том, что над ребенком не издеваются и в принципе условия проживания соответствуют надлежащим. К счастью, такие случаи встречаются редко и показывают недоработки системы. Не стоит забывать и том сколько детских жизней было спасено, вызволяя их из домашней тирании. Здесь уже больше вопросов не к самой системе, а к родителям, потому как система необходима для того что бы в первую очередь предупредить, пресечь и защитить от действий их родителей.

Если органы опеки пришли к вам. Советы родителям

Органы опеки могут пройти к вам домой только: либо по вашему согласию, либо на основании постановления прокурора. Вы вправе ознакомится с постановлением и удостоверением сотрудников. Если же по какой-либо причине вам его не предоставляют, то это прямое нарушение ваших прав, можно фиксировать визит видеосъемкой. А также вам должны разъяснить от кого поступило сообщение, и какого характера. Этого достаточно для того, чтобы не впустить домой обманщиков и мошенников. В вашей квартире, даже если визит был на основании постановления прокурора вы все равно остаетесь хозяином, поэтому не допускайте такого, что бы сотрудники разделились по всей квартире, не упускайте никого из виду. Вы вправе так же запретить фотосъемку. Акт осмотра составляется при вас, в двух экземплярах, один из которых остается у вас. Не допускайте пустых строк и пробелов, ставьте прочерки. На будущее, все ваши требования необходимо фиксировать в письменном виде и в двух экземплярах, на одном из них вам должны отметить дату принятия, подпись и печать.

Плюсы и минусы

Плюсы:

1. Социальный работник раскрывает портрет юного правонарушителя.
2. Система меняет сознание несовершеннолетнего преступника в сторону законопослушности, ставит на путь исправления.
3. Вместе с залами суда меняются условия для отбывания наказания несовершеннолетними преступниками.
4. Особый подход к несовершеннолетнему правонарушителю.
5. Есть отдельный орган, занимающийся безопасностью несовершеннолетних.
6. Развиты меры наказания не связанные с лишением свободы.
7. Профилактика перевоспитания.
8. Смягченные меры наказания, и отношения на время следствия.

Минусы:

1. Система не доработана.
2. Без законодательной базы нет четкого регламента.
3. Сниженная мера наказания ведет к вседозволенности и есть риск увеличения преступности среди несовершеннолетних.
4. Большой возраст привлечения к ответственности.
5. Недостаточно профессионалов психологов в данной сфере.
6. Медленная динамика развития в России. Процент граждан, знающих о системе, не превышает 20%.

Почему это так важно?

Законы ювенальной юстиции в России вызывают серьезную обеспокоенность у активистов в первую очередь из-за сложившейся практики наследования культуры, традиций: вся информация передается именно через семью, а образовательные, воспитательные учреждения играют вторичную роль. Лишь посредством общения родителей с детьми можно воспроизводить ценности цивилизации, традиции. Речь идет о духовности, взаимной поддержке, общинности, способности сострадать.

Законы, позволяющие изымать ребенка из социальной ячейки, выглядят угрожающими для системы передачи информации. Основная проблема ювенальной юстиции – отсутствие четкого ограничения возможностей социальных служб. Если бы удалось сформулировать такую систему, при которой под угрозой изъятия ребенка были бы лишь семьи, где с детьми обращаются действительно плохо, общество бы поддержало инициативу законотворцев. В ситуации, когда почти каждый гражданин ощущает себя под угрозой, чувствует, что может оказаться «без вины виноватым» лишь ради удовлетворения потребностей социальных служб, инициативы по предложению норм ювенальной юстиции воспринимаются строго в штыки.

Столь большой интерес общественных активистов вопросы ювенальной юстиции вызывают еще и из-за сложной социальной обстановки, сложившейся в пределах державы. Так получилось, что в стране в настоящее время нет единой идеологии, которая объединяла бы преимущественный процент населения. Не хватает сформулированной государственной идеи, ценностей, смысла, который четко идентифицировался бы всеми гражданами державы. Во многом это связано с историческим перипетиями прошлого века, распадом Советского Союза. Постепенно общественное самосознание восстанавливается после того тяжелого периода, но специалисты утверждают, что для этого понадобится еще немало времени. Вместе с тем место пустует, и граждане постепенно перенимают ценности, свойственные не своему народу, но иностранные, характерные для совсем других бытовых условий, исторических предпосылок.

Классические страны ювенальной юстиции – Америка, европейские государства. Уровень жизни, методы, особенности общественного устройства, законные нормативы, само сознание правил и их применимости в пределах этих стран существенно отличается от России, чья специфика обусловлена граничным положением между Азией и Европой, объединением особенностей всех соседей. В нашей стране, безусловно, далеко не везде доминируют перенятые из других стран взгляды и мнения, но ряд сфер уже показывает сходство, многих пугающее и настораживающее. Общественные активисты утверждают, что в последние годы резко увеличился риск утери национальной идентичности, специфических особенностей. В таких условиях риск нарушения семьи как главного метода передачи информации об обществе и правилах поведения становится угрозой федерального уровня.

Правосудие и несовершеннолетние

Если вернуться к узкой трактовке смысла ювенальной политики, нужно отметить: европейская правовая практика предполагает три варианта взаимодействия с малолетним правонарушителем. Есть пути наказания, реабилитации и восстановления. Эта система довольно проработанная, а накопленный опыт объемен. Юристы, правоведы сходятся во мнении, что именно в этом аспекте нашей правовой системе действительно стоит поучиться, некоторые пункты переняв для себя.

Карательная модель взаимодействия с несовершеннолетними преступниками – это практически такое же судопроизводство, как и применительно ко взрослому населению. Основная идея – обеспечить на госуровне максимально четкий контроль над преступностью. Реабилитация основана на идее невозможности отвечать за совершенное, будучи малолетним. Этот подход распространен шире всего. Юстиционная система направлена на улучшение условий жизни, реабилитацию ребенка. Предполагается использование мягких методов воздействия, при этом ребенок не несет ответственности за содеянное, становится более сильным, нежели правовая система. Впрочем, опыт второй половины прошлого столетия европейских держав показал недостаточно высокий уровень эффективности такого подхода. С конца прошлого века западные законы становятся все строже. Это стало базой формирования восстановительной ювенальной юстиционной модели, когда правонарушитель несет ответственность, но выбирают ее в судебной инстанции сообразно возрасту преступника.