Пенсионное обеспечение военнослужащих 2021, закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей
Содержание:
- Виды госсодержания бывшим военнослужащим и их семьям
- Право на получение пенсий
- Судебная практика
- Надбавки
- [править] Пенсия по выслуге лет
- Когда военный может выйти на пенсию по выслуге лет?
- Выслуга лет
- Ждать ли повышения военных пенсий в 2020 году
- Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу
- Причины изменений
- Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 2020
- Закон о предпенсионерах – текст закона, комментарии
- 381 ФЗ о пенсионном обеспечении военнослужащих в редакции 2020 года
Виды госсодержания бывшим военнослужащим и их семьям
Отставникам и их родственникам назначается материальное обеспечение, зависящее от причины оставления службы. А именно:
- по выслуге;
- по причине инвалидности;
- по утрате кормильца членам семей.
Каждый из приведенных видов выплат в адрес отставников и их родственников имеет свои нюансы. Методика работы по назначению матобеспечения содержится в законе № 4468-1. Однако есть общие тонкости, учитываемые в любом случае:
- Военнослужащий волен вернуться к службе, если здоровье позволяет. В такой ситуации пенсионное обеспечение останавливается. Возобновят его только после очередной отставки.
- Отставник, получающий матобеспечение из госбюджета, имеет право трудоустроиться:
- по договору найма;
- открыть свое дело.
Факт участия в трудовой деятельности не повлияет на начисления. Исключением являются надбавки, установленные для неработающих пенсионеров.
Пенсионные начисления по выслуге лет
Данный вид матобеспечения назначается защитникам Родины при соблюдении таких условий:
- увольнения в запас;
- наличия не менее 20 лет воинского стажа (он называется выслугой).
Внимание: если офицер вернулся на службу, то повторное назначение матобеспечения производится с учетом дополнительной выслуги. В других ситуациях действуют иные критерии получения госсодержания
К таковым относится оставление службы:
В других ситуациях действуют иные критерии получения госсодержания. К таковым относится оставление службы:
- в силу достижения предельного возраста;
- по причине инвалидности;
- в связи с сокращением.
Критериями назначения пенсии в вышеприведенных ситуациях являются:
- 45-летний возраст на момент увольнения;
- наличие общего стажа труда не менее 25 лет, из них:
Важно: к военнослужащим приравниваются работники полиции, прокуратуры, МЧС и иные, установленные соответствующими законодательными актами
Когда назначается госсодержание по инвалидности
Защитникам Родины и правопорядка устанавливается материальное обеспечение из средств госбюджета в случае оформления инвалидности, препятствующей дальнейшей службе. Критерии получения этого вида дохода таковы:
- наступить инвалидность должна во время прохождения службы или в течение 3 месяцев после оставления ее;
- более позднее фиксирование нетрудоспособности связано с заболеванием, возникшим в период воинской работы.
Согласно действующему законодательству состояние инвалидности фиксируется органами медико-социальной экспертизы (МСЭ). В частности, специалисты выявляют причину подобного состояния пациента. А от нее зависит категория военного пенсионера. Они подразделяются на лиц, получивших инвалидность:
- вследствие получения травмы;
- из-за заболевания, возникшего на воинской службе.
Важно: материальное содержание данной категории граждан назначается на период установления инвалидности (до очередного переосвидетельствования). Бессрочно пенсия выплачивается лицам, достигшим предельного возраста трудоустройства:
Бессрочно пенсия выплачивается лицам, достигшим предельного возраста трудоустройства:
- 60-летия женщинам;
- 65-летия мужчинам.
Госсодержание членов семей военных
Родственникам солдат и офицеров, являющимся иждивенцами, также положено матобспечение из госбюджета. Оно устанавливается в таких ситуациях:
- смерти военнослужащего во время выполнения долга или в течение трёхмесячного периода после увольнения от травм и болезней, связанных со службой;
- гибели во время получения пенсии военного;
- ухода из жизни в период до пяти лет после остановки выплат содержания;
- гибели в плену (при отсутствии доказательств совершения преступного деяния против Родины);
- пропажи без вести.
Важно: матобеспечение предоставляется каждому нетрудоспособному иждивенцу защитника Отечества. Претендовать на выплаты из федерального бюджета имеют право:
Претендовать на выплаты из федерального бюджета имеют право:
- Дети военных:
- несовершеннолетние;
- в возрасте с 18 до 23 лет при условии получения образования очно;
- Супруги или родители:
- признанные нетрудоспособными по любым основаниям:
- не имеющие иного дохода;
- Родственник, ухаживающий за малолетними детьми (до их 14-летия) усопшего кормильца;
- Бабушка и дедушка погибшего при отсутствии иного содержателя.
Внимание: льготный порядок предоставления пенсии по утрате кормильца установлен для супругов и родителей погибших защитников Отечества
Право на получение пенсий
Прежде чем рассматривать правила начисления и выплаты военных пенсий, предварительно важно четко разобраться, кто именно будет иметь право получать подобный вид пенсионной выплаты. Иногда могут возникать путаницы, какие именно лица попадают под действие данного нормативного документа, и кто из членов семьи, помимо них, будет иметь право воспользоваться пенсионным обеспечениям военнослужащих (для жен офицерского состава предусматривается также особое правило начисления пенсионных выплат)
Не в одном, а в нескольких нормативных актах выделяется статус военнослужащего как таковой. Поступая на работу в ту или иную структуру, предварительно рекомендуется четко определить, попадает ли данная должность под действие ФЗ «О военных пенсиях».
Иногда возможны случаи, когда человек из-за грубого нарушения норм действующего законодательства был осужден. В этом случае с него может быть снято воинское звание со всеми привилегиями.
То же самое касается случаев, когда был установлен факт незаконного получения непосредственно самой должности. В этом случае пенсионные выплаты за этот период времени также будут пересчитаны. Трудовой стаж будет учтен как таковой общий, но при этом конкретно военная служба будет снята.
Если, к примеру, человек получил поддельный диплом, по которому работал, то воинская служба будет снята за весь период. Если же человек незаконно получил какую-то должность, то тогда только время работы конкретно на ней. Проще говоря, часть этого стажа будет приравнена к общему трудовому, а остаток – останется воинской службой.
В случае вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении неправомерного поступка на службе, военная пенсия снимается полностью, а не частично. Сразу после этого пенсия пересчитывается на общих основаниях без каких-либо льгот.
Относятся ли к данной категории служащих работники частных охранных структур? На данный момент ситуация очевидна: статусом военнослужащего, а, следовательно, и правом на получение военной пенсии пользуются только работники государственной охраны. Частные формирования не имеют права на подобные льготы. Оговорить какие-либо дополнительные лояльные моменты для работников руководство частных охранных агентств руководство не имеет права. В трудовом договоре можно оговаривать только то, что зависит непосредственно от работодателя (выплаты при увольнении, компенсации). Пенсии же утверждаются на государственном уровне и поэтому все нормы их назначения определяются строго государственными нормативными актами.
Судебная практика
Очевидно, что рассмотренные выше тенденции к фактическому сокращению материального обеспечения военных пенсионеров не могли не стать причиной недовольства граждан, относящихся к данной категории. Так, в 2015 г. общественная организация пенсионеров из Московской области подала жалобу в Конституционный суд России, в соответствии с которой понижающий коэффициент объявлялся противоречащим Конституции РФ как ухудшающий материальное положение военных пенсионеров.
Сокращение материального обеспечения военных пенсионеров
Кроме того, инициативная группа в своей жалобе особое внимание обратила на имеющиеся исключения из порядка расчета величины пенсионного обеспечения – в частности, упомянутый коэффициент не применяется для определения величины пенсии сотрудников военной прокуратуры, военных органов Следственного комитета РФ, а также судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов. Реакцией высшей инстанции стал отказ в признании положений, обозначенных в жалобе, противоречащими Конституции
Мотивирован он был тем, что действующее законодательство не содержит пунктов, так или иначе обуславливающих сокращение пенсионной поддержки военных пенсионеров, а исключение из общего принципа отдельных категорий сотрудников военных учреждений связано с особенностями их деятельности и спецификой правового статуса. В чем именно заключается такая специфика, в ответе пояснено не было
Реакцией высшей инстанции стал отказ в признании положений, обозначенных в жалобе, противоречащими Конституции. Мотивирован он был тем, что действующее законодательство не содержит пунктов, так или иначе обуславливающих сокращение пенсионной поддержки военных пенсионеров, а исключение из общего принципа отдельных категорий сотрудников военных учреждений связано с особенностями их деятельности и спецификой правового статуса. В чем именно заключается такая специфика, в ответе пояснено не было.
Пенсионная система России полна неясностей и противоречий. Тем не менее претендовать на заслуженную финансовую поддержку может любой гражданин страны, посвятивший труду на ее благо многие годы, а знание принципов и закономерностей функционирования этой системы поможет максимально быстро и эффективно добиться предусмотренных законом денежных выплат.
Видео про обеспечение жильем военнослужащих:
https://youtube.com/watch?v=64hCxs8AdMY
Мар 30, 2018
Надбавки
Увеличение пенсионного возраста военнослужащим с 2020 года – не единственное ожидаемое нововведение в законопроекте о пенсионном возрасте. Среди положительных сторон выделяют перерасчет размера надбавок, выплачиваемых военным. Повышение надбавок тоже зависит от выслуги лет.
В цифрах это выглядит следующим образом:
- 1 год – надбавка 5% (ранее – 0%).
- 2 года – надбавка 10% (ранее – 0%).
- 5 лет – +25% по сравнению с прежними 10%.
- 10 лет – +40% вместо 15%.
- 15 лет – +45% (было 20%).
- 20 лет – +50% (до этого – 25%).
- 22 года – +55%.
- 25 лет – +65%.
Не стоит забывать и о том, что повысят процент денежного довольствия: с 50 до 65%. После продолжения службы в Вооруженных силах после 25 лет стажа будут выплачивать по 3% за каждый последующий отработанный год. Повышение основных ставок затронет только общие случаи выхода на отдых.
Это важно знать: Льготы на санаторно курортное лечение пенсионерам
Другие критерии устанавливаются для офицеров, имеющих льготные основания. Последние остаются без изменений, составляя базовые выплаты – 50% от довольствия (за 20-летнюю службу), 3% за каждый последующий отработанный год. Предельный суммарный показатель не должен превышать 95%.
Таким образом, последние нововведения в пенсионном законодательстве, затрагивающем военных, официально не подтверждены. Но в скором времени произойдут трансформации, так как работы по этому вопросу сегодня активно ведутся.
По мнению большинства граждан, к принятию законопроекта власть сподвигла элементарная «уравниловка», ведь военнослужащие имели право выхода на пенсию уже по достижении 45 лет.
[править] Пенсия по выслуге лет
Условия
- стаж- на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более;
- уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба
При этом в общий трудовой стаж включаются:
а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Периоды, которые включаются в стаж
В Постановлении Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 установлен перечень периодов. Указанные периоды можно объединить в следующие группы:
- периоды военной службы и приравненной к ней службе (В ОВД,Пограничной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и т. д.)
- военная служба в СССР
- обучение в военных учреждениях
- период обучения в гражданских высших образовательных учреждениях и в средних специальных образовательных учреждениях в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, при этом офицеры определены на военную службу из запаса с учетом полученной в образовательном учреждении профессии, также данное положение распространяется на офицеров-женщин, не состоящих в запасе. указанный период засчитывается в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.
В соответствии с выше указанным Постановлением Правительства РФ периоды засчитываются в льготном порядке. Пример: один месяц службы за три месяца в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий; При наличии двух и более оснований для зачета в выслугу лет на пенсию на льготных условиях одного и того же периода службы выслугу исчислять по одному основанию, дающему наибольшую льготу.
Размер пенсии по выслуге лет
Минимальный размер
Минимальный размер не может быть ниже 100 процентов расчетного размера пенсии, который определяется исходя из размера социальной пенсии пп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»
Согласно ст.14 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия устанавливается в следующем размере
В случае повторного определения на военную службу или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
Когда военный может выйти на пенсию по выслуге лет?
В сравнении с социальной пенсионной выплатой, пенсия по выслуге лет не связана с текущим возрастом человека, проходившего военную службу. Важные факторы – срок, место, условия службы и специфика выполнения боевых задач. Зачастую различные льготы предоставляются военным летчикам, морякам-подводникам, военным, служащим в районах Крайнего Севера, пребывающим в зонах военных действий.
Военные летчики, занимающиеся вылетами на самолетах с турбовинтовыми и реактивными двигателями, могут рассчитывать на то, что месяц службы учитывается как два, а на других судах – как полтора месяца.
Пенсия по выслуге лет не связана с возрастом – все зависит от срока службы, места ее прохождения
Такой же принцип применяется для граждан, занимающихся военной службой, если они пребывают на подводных лодках: если у судна атомный двигатель коэффициент составляет 2, если с дизельным – то 1,5.
Говоря иначе, наименьший возраст, когда военнослужащий может выйти на пенсию, если он относится к названным группам – около 30 лет. Откуда такая цифра? Ничего сложного: 5 лет в военном училище + 7,5 лет службы + 17 лет (обычный возраст поступления в военные учебные заведения).
Если гражданин проходил военную службу в районах Крайнего Севера и аналогичных районах, его стаж высчитывается с применением местного коэффициента, который составляет 1,2 – 1,5. Иными словами, в различных ситуациях год службы могут посчитать как 14,4 – 18 месяцев.
Если гражданин служил в районе Крайнего Севера, он может выйти на пенсию раньше срока
Самый большой коэффициент заслуживают те люди, которые принимали участие в военных действиях, проходящих за границами нашей страны, или же в самой России и пограничных местностях. Правила вычислений выслуги лет прописаны в «Законе о ветеранах». Если человек принимал непосредственное участие в различных военных операциях, день службы равняется трем.
Выслуга лет
Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).
При продолжении трудовой деятельности после выхода на пенсию МО (Министерства Обороны) военные выплаты сохраняются наравне с зарплатой.
Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:
- действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
- в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
- получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
- участие в военных (боевых) действиях.
Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.
Льготная выслуга лет
Льготная выслуга – это время службы в условиях повышенной сложности. Для его учета установлен определенный коэффициент. Применение индексации дает право на досрочный выход на пенсию и увеличение суммы ежемесячных выплат. Наибольший коэффициент (год за шесть) имеют ветераны Отечественной войны (1941–1945 гг.), воевавшие в штрафных ротах (батальонах).
Далее следуют:
- ветераны ВОВ, воины-интернационалисты, ликвидаторы аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС – год за три;
- участники ВОВ, не воевавшие в действующей армии, партизанах и др. воинских подразделениях, военные специалисты, узники концентрационных лагерей – год за два;
- военнослужащие, проходившие службу в погранвойсках, территориально отдаленных гарнизонах, некоторые категории военнослужащих ВМФ (Военно-морского флота) и ВКС (Военно-космических сил) – год за полтора.
При расчете льготной выслуги во внимание принимаются только точные сроки пребывания в перечисленных условиях. В случае увольнения из воинских рядов до достижения выслуги в 20 календарных лет («календарей») военное пенсионное обеспечение не предусмотрено
Ждать ли повышения военных пенсий в 2020 году
В настоящее время новый проект бюджета учитывает повышение такого показателя, как денежное довольствие военнослужащих срочной службы, в 2020 году — на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%. Однако это пока только законопроект, хотя он вполне отвечает нормам законодательных актов о порядке индексации военных пенсий.
Индексация пенсий предусмотрена следующими нормами:
- ч. 2 ст. 43 Закона РФ №4468-I от 12.02.1998г. содержит правило о ежегодной корректировке с учетом показателей инфляции, но не менее, чем на 2% (ежегодно). Действие этого положения приостановлено вышеуказанным законом до 1 января 2021 года;
- ч. 9 ст. 2 ФЗ-306 от 07.11.2011г. также предусматривает корректировку, но уже денежного довольствия военных, от которых напрямую зависит пенсия. На нее также накладывался мораторий до 2019 года, но действующим законодательством он не предусмотрен. Решение об увеличении показателей принимается Правительством РФ;
- в соответствии с Указом Президента РФ №604 от 07.05.2012г. предусматривает ежегодное увеличение пенсий на 2%, причем сверх инфляции. Это положение тоже пока не отменено и действует.
Таким образом, корректировка пенсий 2020 году на уровень инфляции и на 2% сверх нее заложена в нормативных актах и должна быть произведена. Узнавать, как конкретно будет меняться денежное довольствие военнослужащих в 2020 году, стоит на официальных площадках государственных и местных органов власти, на порталах правовой информации.
Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу
Актуальность пенсионного страхования определяется необходимостью предоставления соответствующих финансовых гарантий, которые возместят дополнительные нагрузки, связанные с особенностями исполнения воинских обязанностей. Согласно закону, государство обеспечивает социальную защиту граждан и членов их семей, проходящих военную службу.
Причины изменений
Перемены, касающиеся количества годов для минимальной выслуги, планировались еще несколько лет назад. Они не получают до 2020 года практического применения. Чиновники уже подготавливают законодательный проект, однако не получают одобрения со стороны правительства России.
Каждый год из бюджета России на МВД будет выделяться около 400 млрд. руб. Кроме выплат заработных плат и пенсионных отчислений, силовой структуре нужно постоянно обновлять технику, осуществлять обучение новых работников для оказания полноценной защиты населения.
По данной причине на повестку дня выносится вопрос об увеличении выслуги лет в МВД. Будут сокращаться расходы на МВД России, что не будет отражаться на работниках структуры и пенсионерах.
Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 2020
Так, если пенсионер не прекращает трудовую деятельность, то не утрачивает право на государственную пенсию. При этом, поскольку с его заработков постоянно следуют отчисления, и его пенсионный счет получает деньги, то его пенсия по закону проходит индексацию.
Соответственно, она постоянно увеличивается, если иного не будет предусмотрено действующим законодательством.
- накопительная сумма, включающая в себя те средства, которые лицо собрало на специальном счету;
- страховая часть – гарантированные государством выплаты вместе со средствами, накопленными на индивидуальном счету.
к содержанию
Закон о предпенсионерах – текст закона, комментарии
Осенью 2020 года правительственный проект закона о пенсионном возрасте был внесён в Госдуму, принят нижней палатой парламента и одобрен Советом Федерации. 3 октября 2020 года Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» был подписан Президентом РФ.
3 октября 2020 года Президент России подписал закон о повышении пенсионного возраста (ещё его называют «закон о предпенсионерах»), предусматривающий постепенный подъём пенсионного возраста в России с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. После вступления в силу закона россияне стали активно искать в интернете информацию по запросам типа «реформа пенсионного возраста», «предпенсионный и пенсионный возраст мужчин и женщин в России» или «новый пенсионный возраст».
Давайте вместе разберёмся в положениях закона.
381 ФЗ о пенсионном обеспечении военнослужащих в редакции 2020 года
В законопроекте о федеральном бюджете на 2020 год (а именно в нем указывается, когда и на какой процент повышаются военные пенсии) Правительство предложило повысить пенсии с 1 октября 2020 года только за счет индексации денежного довольствия военнослужащих. С таким содержанием законопроекта не согласился Комитет Госдумы по обороне, изложив свою позицию в Заключении к этому проекту.
Мнение эксперта
Кузьмин Максим Петрович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.
В нем Комитет рекомендовал перенести индексацию на начало финансового года (на 1 января) и произвести повышение по всем предусмотренным законодательством правилам.
Именно после этого Заключения стали распространяться сообщения о переносе даты повышения военных пенсий на 1 января.
В дальнейшем к законопроекту о федбюджете поступила поправка, в которой действительно предлагалось провести повышение с 1 января (такую поправку разработал и внес депутат Шерин от ЛДПР). Но в ходе голосования поправку отклонили, а правительственную схему повышения оставили без изменений. Скриншот с текстом поправки прикладываем ниже:
Закон о федеральном бюджете (ФЗ № 380 от 02.12.2019 г.) приняли с учетом предусмотренного повышения военных пенсий с 1 октября 2020 года. С 1 января военные пенсии увеличиваться не будут.
- Расчет накопительной части пенсии: формула
- Предпенсионер: пособие по безработице в 2020 году, размер выплат
- Предпенсионер: кто является, как получить удостоверение, как оформить статус в 2020 году, как получить социальную карту, необходимые документы для оформления
- Право пенсионера на дополнительный неоплачиваемый отпуск
- Пособие по безработице предпенсионерам: сколько получит предпенсионер в службе занятости
- Похороны пенсионера МВД за счет государства: пособие
- Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2021 году: индексация военных пенсий
Сразу отметим, что в январе прибавку могут получить военные пенсионеры, получающие вторую пенсию – по линии Пенсионного фонда. Эти выплаты регулируются другими законами, и их повышают с 1 января 2020 года на 6,6% (закон № 350-ФЗ, статья 10).