Разбираемся: можно ли получать пенсию без прописки

Порядок оформления доверенности

Документ о передаче права на получение средств за больного составляется в свободной форме. Обязательно нужно указать реквизиты на доверителя и доверенное лицо:

1. Ф.И.О.
2. Адрес проживания.
3. Паспортные данные гражданина РФ.
4. Номер СНИЛС.
5. Телефоны и другие контактные данные.

Кроме этого, документ должен содержать такие сведения и составляющие:

1. Дата и место, где была оформлена доверенность.
2. День, когда полномочия на принятие выплат вступят в силу.
3. Срок действия документа.
4. Данные о виде пенсии (страховая, льготная, по выслуге лет и т.п.).
5. Способы получения пенсии (явка почтальона, на почте, по банковской карте).
6. Личная подпись доверителя.
7. Подпись и печать нотариуса.

Самый длительный срок действия доверенности – 3 года. Если он не обозначен, документ теряет силу через год. Если заболевший гражданин дееспособен, но не способен поставить подпись (например, сломана рука), то расписывается другое лицо. Об этом факте проставляется отметка. Доверенность обязательно должна быть заверена уполномоченным лицом.

Нотариусом

Оформить доверенность в присутствии нотариуса можно двумя способами:

1. Если пенсионер знает, что будет проходить лечение, и может заранее прийти в нотариальную контору, он оформляет документ там. На приеме у нотариуса сделать это проще всего. Специалист проконсультирует, распечатает и заполнит нужный бланк. Составление доверенности не займет много времени. Придется заплатить за услугу около 1 тыс. р.
2. Если доверитель – лежачий больной и не имеет возможности приехать лично, он договаривается о выезде нотариуса на дом или в больницу. За приезд специалиста придется заплатить с надбавкой.

Для юридической процедуры при себе нужно иметь паспорт, пенсионное удостоверение, справку о регистрации по месту жительства. Обе стороны – доверитель и доверенный – заполняют заявления. Срок действия документа, даже если его заверяет нотариус, не может превышать трех лет.

В больнице по месту лечения пенсионера

Приглашать нотариуса в лечебное учреждение не нужно, ведь есть возможность заверить доверенность непосредственно там и совершенно бесплатно. Бумага составляется по готовому образцу. Подтверждает ее лечащий доктор или главный врач больницы. Подпись этого лица равнозначна нотариальной.

Срок документа, заверенного главным врачом клиники, где пребывает лежащий больной, не превышает 1 год. Оформление одинаковое и у нотариуса, и в стационаре. Порядок и данные такие же, как указаны выше. На бумаге надо проставить печать медучреждения.

Получать деньги за недееспособного больного можно, оформив временное опекунство. Не всегда пенсионер находится в сознании или здравом уме. Его могут признать недееспособным по ряду причин – если гражданин:

• находится в коме;
• парализован;
• страдает психическим заболеванием;
• не понимает свои действия и не способен руководить ими;
• неадекватно себя ведет и не осознает смысл своих поступков;
• находится в психоневрологическом диспансере или доме престарелых.

Процедура опекунства

Если больной содержится в доме престарелых, то учреждение считается опекуном и право получения пенсии сохраняется за ним. В прочих случаях есть несколько этапов утверждения опекунства:

1. Оформить лежащему пенсионеру инвалидность.
2. Подать в суд заявление на признание родного или близкого человека недееспособным.
3. С документальным решением суда обратиться к сотрудникам органов опеки и попечительства.

Получение задолженности

За время, проведенное в больнице, человек может пропустить выплаты. Исключение составляет тот случай, когда гражданин писал заявление о доставке пенсии и выбрал перечисление на банковскую карту. Если же пластиковой карточки нет, то после выхода из больницы ему нужно обратиться в центральное отделение связи. То же рекомендуется сделать и опекуну.

Если оказалось, что ПФР получил деньги обратно, то задолженность будет выплачена вместе со следующей пенсией.

Чтобы ускорить их получение, в Пенсионный фонд пишут заявление.

Выплаты приостанавливаются, если больной находился в больнице более 6 месяцев. Чтобы их возобновить, также надо связаться с ПФР.

Из чего вообще складывается страховая пенсия

Основной вид пенсий, который получают практически все российские пенсионеры – это страховые пенсии по старости. Другими словами, эти пенсии:

• рассчитываются с учетом взносов на обязательное пенсионное страхование (по 2001 год система была несколько иной);
• полагаются тем, кто достиг определенного возраста (в 2021 году это женщины, родившиеся в 1965 году и мужчины 1960 года рождения).

Страховой характер пенсий означает, что чем больше человек (и его работодатель) делал взносов в Пенсионный фонд, тем выше его пенсия.

Складывается страховая пенсия по старости из двух основных частей:

• собственно страховая пенсия – переменная величина, зависит от числа пенсионных баллов. В 2021 году каждый стоит 98,86 рублей;
• фиксированная выплата – «базовая» часть пенсии, которая полагается всем. В 2021 году она равна 6044,48 рублей.

Именно эти две части и составляют пенсию. Все доплаты так или иначе входят в них – например, доплаты за детей учитываются в виде дополнительных пенсионных баллов, а доплаты за детей-иждивенцев или 30 лет стажа в сельской местности прибавляются к фиксированной выплате.

Но суммы рассчитываются по одинаковым правилам по всей России, хотя уровень жизни (а главное – ее стоимость) везде разная. Чтобы пенсионеры хоть как-то могли прожить на свои пенсии, Пенсионный фонд не может платить меньше, чем прожиточный минимум. Причем прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно, раз в году, и рассчитывается по достаточно сложной формуле.

Что с теми, у кого пенсия ниже прожиточного минимума? Дальше все зависит от региона. Как правило, чем выше цены в регионе, тем больше у него бюджет. Поэтому, если прожиточный минимум пенсионера в регионе больше общероссийского, а пенсионер не работает, доплачивать до минимума будет бюджет региона (и это будет региональная социальная доплата – РСД). А если прожиточный минимум в субъекте РФ ниже или равен российскому – доплачивает федеральный бюджет (федеральная социальная доплата – ФСД).

Пока из регионов самый высокий прожиточный минимум удерживает Чукотский АО – 19 тысяч рублей. Высокие минимальные пенсии платят в нефтедобывающих регионах (ХМАО, ЯНАО, НАО), а также в регионах со сложными климатическими условиями (Мурманская область).

Если страховая пенсия оказывается ниже прожиточного минимума, то она рассчитывается по более сложной системе, и состоит уже из 4 частей:

• собственно страховая пенсия;
• фиксированная выплата;
• сумма индексации в текущем году (рассчитывается от суммы баллов и фиксированной выплаты, в 2021 году это 6,3%);
• сумма социальной доплаты.

Что интересно, итоговая сумма получается равной сумме прожиточного минимума и индексации – так было сделано, чтобы ежегодную индексацию не «съедал» низкий рост прожиточного минимума.

Однако есть в России место, где кроме этих сумм пенсионеры получают и другие доплаты – это Москва.

Как получить пенсию за умершего родственника и кто имеет на это право

1. Супруг официально зарегистрированный.
2. Внук. Но только в тех случаях, когда он проживал с пенсионером.
3. Сестры и братья, но только кровные. Иными словами, те, кто имеет с умершим человеком хотя бы одного общего родителя.
4. Дедушки, бабушки, родители. Однако только те, кто полностью отвечает за свои поступки.
5. Дети: как родные, так и приемные.

Все перечисленные документы необходимо предоставить в соответствующие органы в течение полугода. Спустя указанное время получить денежные средства будет невозможно. Если имеется несколько человек одинакового родства, то сумма пенсии делится в равных частях между претендентами. При этом не имеет значения статус получателя. Это может быть безработный, трудоустроенный, студент, школьник и так далее.

Является ли это наследством

Каждый гражданин РФ обязан выплачивать средства в счет формирования своей пенсии. В список обязательного пенсионного страхования входит и накопительная часть.

Взносы в ПФР формируются из следующий типов выплат:

1. Материнский капитал. Включается в размер накопительной пенсии, если родители решили воспользоваться полученными деньгами для формирования будущих отчислений.
2. Прибыль от инвестиций средств в различные накопительные программы.
3. Средства, выплачиваемые гражданами лично. Это может быть инициатива самого человека или обязательство для самозанятых лиц.
4. Взносы от работодателя, если гражданин трудоустроен по официальному трудовому договору.

Законодательство полностью позволяет наследникам получить накопительную часть пенсии, если умерший человек не успел ее реализовать в своих интересах.

Это относится как к ситуациям, когда человек ушел из жизни до момента выхода на пенсию, так и когда человек после выхода на пенсию продолжил трудовую деятельность с целью увеличения итогового размера накопительной части, но умер до момента оформления выплат. Поэтому средства наследуются, согласно всем правилам, установленным для родственников.

Как происходит наследование

Процедура наследования накопительной пенсии не отличается от алгоритма, предусмотренного для другого имущества. Гражданин должен заявить о своем праве на наследство в течение полугода и представить необходимые бумаги, которые смогут доказать степень родства между обращающимся и умершим человеком.

Далее процедура наследования будет зависеть от количества наследников. Если их несколько, то оставшаяся сумма будет разделена между всеми претендентами на имущество, а если наследник один – все деньги достанутся ему.

Справка! Исключением являются случаи, когда распределение имущества осуществляется на основании завещания, составленного человеком до его смерти. Тогда средства распределяются в соответствии с волей наследодателя.

Кто может получить средства?

Чтобы унаследовать накопительную часть пенсии необходимо ознакомиться со статьями ФЗ №173. Здесь же перечислен круг лиц, которые смогут рассчитывать на выплату после кончины застрахованного гражданина.

Получить выплату из накопительной части смогут лица, которые относятся к наследникам первой и второй очереди. Таковыми являются муж или жена, дети, родители, братья, сестры. Если данные категории лиц имеют возможность получить выплату, то есть и те группы, которые облагают гарантированным правом на получение пенсии умершего лица.

К таким лицам относятся те, кто находился на иждивении умершего минимум один год. Но для получения выплаты иждивенцу потребуется учесть несколько важных нюансов, без которых средства не могут быть выплачены.

Запрет на получение наследства может быть наложен, если человек был признан недостойным наследником. В таком случае человек лишается даже гарантированного права на выплату средств. Доступ к пенсионным накоплениям при подтверждении факта недостойности может быть запрещен только по решению суда.

Решение о лишении права принимается судом на основании следующих факторов:

1. Человек совершал противоправные действия в отношении умершего. К таким действиям относится нанесение вреда здоровью и покушение на жизнь.
2. Лицо не выполняло свои обязательства перед умершим. Например, человек отказывался выплачивать алименты.

Средства могут выделяться не только в полном, но и в частичном размере. Возможно это, если существует несколько наследников, которые входят в одну очередь. Тогда все пенсионные накопления разделяются между наследниками на равные части.

Важно! В спорных ситуациях родственники обращаются в суд, чтобы честно разделить выплаты.

Дополнительным способом решения вопроса относительно распределения накопительной пенсии является завещание, оформленное человеком до момента его смерти. Если наследники будут несогласны с пунктами завещания, то их можно оспорить в зале суда. При отсутствии противоречий и незаконных действий при оформлении документа, иск на изменение или признание пунктов завещания недействительными будет отклонен.

Как получить деньги на Почте или в Сбербанке?

Чтобы по доверенности получить пенсию по старости, нужно доверенному лицу взять с собой паспорт, заверенный доверительный бланк и в день выплаты денег прийти в отделение Почты России или Сбербанка.

Реквизиты, указанные в доверенности и в паспорте, должны четко совпадать. Если в бланке указано конкретное почтовое или банковское отделение, то нужно приходить именно в него. Если такой конкретики нет, то можно посетить любое отделение.

Далее специалисту, отвечающему за выдачу денежных средств пенсионерам, следует предъявить паспорт и доверенность. На основании этих двух документов деньги будут выданы предъявителю.

Прекращение

Документ считается недействительным в случае:

• окончание периода действия;
• отказ доверенного гражданина;
• отмена доверенности получателем пенсии;
• смерть или признание недееспособным доверителя (доверенного лица);
• ликвидация или реорганизация учреждения, являющаяся представителем пенсионера.

В дополнение, следует отметить отдельную категорию пенсионеров — отбывающие наказание в исправительных колониях. Для них бланк доверенности на получение пенсионных выплат не принимаются, выплаты происходят по месту регистрации исправительного учреждения. Но в случае нахождения подозреваемого в следственном изоляторе, до вынесения приговора судебного органа, пенсию все же сможет получить доверенное лицо. Бланк заверяется руководителем СИЗО.

Доверенными лицами могут обозначаться психиатрические больницы, дома-интернаты, учреждения для инвалидов. Тогда пенсия перечисляется на счет организации, обозначенной в доверенности.

Как заверить форму?

Одной подписи пенсионера на бланке не достаточно для придания ей должного юридического статуса. Работник Почты или Сбербанка могут не принять такой документ и отказать в выплате денежных средств предъявителю.

Кто заверяет:

• в нотариальной конторе;
• у врача по месту лечения;
• у работодателя, если пенсионер продолжает работать.

Статья 185.1 ГК РФ гласит, что гражданин пенсионного возраста имеет право на заверение документа без материальных затрат на предприятии, где он работал или осуществлял лечение.

Доверенность, заверенная врачом или работодателем, является действующим образцом и достаточным основанием для выплаты пенсии предъявителю.

Большинство получателей пенсионных накоплений составляют доверенность в нотариальной конторе, но этот документ оформляется платно.

Можно ли оформить на дому лежачему больному?

Как сделать доверенность, если человек не ходит и лежит дома? Кто сделает и заверит документ лежачему пенсионеру?

Когда пенсионер не может своими силами написать бланк и посетить нотариальную контора для заверения, то нотариус вызывается на дом.

Один человек приглашается в качестве свидетеля при проведении оформления бланка, достаточно просто сказать «да» о передаче прав получения пенсии доверенному гражданину.

Если же получатель пенсии не способен даже разговаривать, то сначала оформляется опекунство, а лишь после этого получается доверенность.

Когда может назначаться пенсия?

Необходимо помнить, что страховая пенсионная выплата по старости назначается при одновременном соблюдении нескольких условий:

• достижение возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, но с учетом графика поэтапного увеличения);
• наличие определенного стажа (не менее 11 лет в 2020 году);
• необходимое количество индивидуальных коэффициентов (не менее 18,6 баллов в 2020 году).

Данные правила применимы к основному виду пенсии в России, условия же назначения двух других выплат (по инвалидности и по потере кормильца) основывается на наличии хотя бы одного дня страхового стажа и наступлении страхового случая (потеря трудоспособности или смерть кормильца).

В случае полного отсутствия стажа, в течение которого работодатель перечислял платежи в ПФР, назначается социальная пенсия в соответствии с законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В любом случае каждый гражданин, которому не безразлично его будущее, должен заранее побеспокоиться о своей будущей пенсии. Для этого ему необходимо:

1. стать застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) и получить индивидуальный номер лицевого счета (СНИЛС), где будут отображаться все данные, формирующие его пенсионные права;
2. устроиться на работу, где платят только «белую» зарплату, чтобы отчислений в ПФР было больше, а, следовательно, увеличится и размер будущей выплаты;
3. выбрать вариант пенсионного обеспечения: перечислять платежи только на страховую пенсию или на страховую и накопительную;
4. стать участником негосударственного пенсионного страхования, делать взносы в выбранный НПФ с целью формирования добровольной пенсии, а значит и повышения будущей выплачиваемой суммы;
5. контролировать состояние своего личного счета, получая выписку из него при непосредственном обращении в ПФР или с помощью электронного сервиса;
6. принять решение об отсрочке своего выхода на пенсию для увеличения ее размера при более позднем обращении.

Пенсионный возраст и стаж для назначения в 2020 году

С 2020 года возраст выхода на заслуженный отдых увеличили на 5 лет для женщин и мужчин. Увеличение производится постепенно в соответствии с графиком до окончательных значений

• 65 лет для мужчин
• 60 лет для женщин.

Для установления пенсионной выплаты необходимо также иметь минимальное количество страхового стажа — 11 лет в 2020 году. В данную величину могут быть засчитаны и иные периоды, такие как служба в армии по призыву, период ухода за ребенком, за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом. Условия зачета данных периодов и полный их перечень содержится в ст. 12 закона «О страховых пенсиях».

Для оформления страховой выплаты в 2020 году накопленные пенсионные коэффициенты должны составлять не менее 18,6.

Следует помнить, что показатели минимального стажа и баллов, необходимых для назначения пенсии, будут меняться с каждым годом пока не достигнут 15 лет и 30 коэффициентов (к 2025 г.).

Досрочный выход на пенсию

Согласно принятому закону «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. сохранено право отдельным категориям граждан выйти на пенсию досрочно.

Можно выделить несколько оснований для более раннего установления страховой выплаты, что отражено в надлежащих статьях указанного закона:

• при выполнении вредных или тяжелых работ — по Спискам № 1 и № 2 (пп. 1-2, п. 1, ст. 30);
• по «малым» спискам (пп. 3-18, п. 1, ст. 30);
• в некоторых должностях медицинских, педагогических и актерских профессий (пп. 19-21, п. 1, ст. 30;
• в должностях летного и испытательного состава (п. 1, ст. 31);
• за стаж работы на Севере и местностях, приравненных к нему (пп. 6-7, п. 1, ст. 32);
• будучи отнесенным к особой социальной категории граждан (пп. 1-5, п. 1, ст. 32).

Для досрочной пенсии по любому из перечисленных оснований необходимым условием является наличие не менее 30 пенсионных коэффициентов, а с учетом постепенного перехода к новым правилам не менее 13,8 в 2020 г. В некоторых случаях требуется и определенный возраст, и стаж на соответствующих видах работ, и страховой стаж.

Важно, что для определения права на досрочную выплату могут применяться нормы пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения льготной работы, независимо от ее продолжительности на момент отмены соответствующих законов

Заявление о выплате недополученной пенсии

   Заявление о выплате недополученной пенсии составляется в простой письменной форме и направляется в территориальный орган ПФР, который занимался начислением пенсии умершему гражданину.

   В заявлении обязательно указывается следующая информация:

• данные заявителя (фамилия с инициалами, номер СНИЛС, место регистрации и пребывания, паспортные данные);
• основания для получения оставшейся части пенсии умершего (указание на родство и на совместное проживание или на нахождение на иждивении);
• расчет оставшейся суммы;
• способ получения денежных средств;
• подтверждение достоверности указанных сведений (подтверждается подписью с расшифровкой, ставится дата заполнения).

ПОЛЕЗНО: читайте, какие наследственные дела ведет наш адвокат по наследству

Смена способа доставки пенсии

Для смены способа доставки пенсии достаточно посетить управление Пенсионного фонда, который назначил вам пенсию и заполнить заявление о выборе способа доставки пенсии.

Впрочем, прогресс не стоит на месте, и теперь вы можете сменить способ доставки пенсии, воспользовавшись личным кабинетом гражданина на сайте ПФР. Для этого вам нужно быть зарегистрированным на портале госуслуг. Если это так, то вам остается лишь зайти в соответствующую функциональную вкладку и указать доставочную организацию, способ доставки пенсии и реквизиты счета, если вы решили получать пенсию через банк.

Как оформить досрочную пенсию

Последовательность действий труженика, решившего воспользоваться правом досрочного начисления пенсионных выплат, зависит от того, к какой категории граждан он относится. Если человек работал на вредных производствах, в регионах с суровым климатом, то действовать нужно по такому алгоритму:

1. За полгода до предполагаемого начисления пенсии собрать документацию, подтверждающую право на льготу.
2. Обратиться в инстанции, уполномоченные принимать решения, связанные с назначением пособия, за месяц до приобретения прав по досрочному выходу на отдых.
3. Отдать документацию под роспись работнику ПФ РФ.
4. Дождаться положительного решения о назначении выплат.

Если гражданина уволили по сокращению штатов или прекращению работы фирмы, он состоит на учете в местном отделении Центра занятости населения (далее – ЦЗН), то для раннего выхода на отдых нужно действовать по такому порядку:

1. Написать заявление о назначении пособия и отдать сотруднику ЦЗН.
2. Получить положительную резолюцию и предложение воспользоваться своим правом по досрочному выходу на покой вместе с направлением в ПФ РФ.
3. Посетить местное отделение ПФР, собрав нужную документацию, подтверждающую льготу.
4. Вручить официальные бумаги под роспись работнику инстанции.
5. Дождаться положительного решения о перечислении финансов.

Куда обращаться

Чтобы заблаговременно уйти на пенсию, можно воспользоваться помощью нескольких организаций. Работник, желающий получать льготные госдотации, может обращаться в следующие учреждения:

• отдел кадров собственного предприятия;
• местный офис ПФ РФ;
• Многофункциональный центр (МФЦ), если данная организация предоставляет услуги такого характера;
• портал госуслуг, с отправлением электронной заявки.

Способы подачи заявления

Бланк документа, представляющего заявку на раннее оформление госдотаций, можно скачать на официальном сайте ПФ РФ. Официальная бумага должна содержать необходимые сведения о личности будущего пенсионера, льготах, имеющихся иждивенцах на обеспечении. Заполнять документ нужно разборчиво, без помарок и ошибок. Есть несколько способов подачи заявления:

• отправка пакета документации заказным письмом через почту России в ПФ РФ;
• использование удаленного доступа – через сайт госуслуг;
• личное посещение местного отделения ПФ РФ.

Перечень необходимых документов

Чтобы претендовать на госпособие по старости ранее обусловленного законом срока, нужно тщательно подготовить документацию. Для преждевременного выхода на отдых требуются такие официальные бумаги:

• паспорт заявителя;
• трудовая книжка (оригинал и ксерокопия всех страниц);
• военный билет (при наличии);
• сведения о величине заработной платы за любые 5 лет постоянной трудовой занятости, с подписями директора и главного бухгалтера компании, заверенные печатью организации.

Кроме основного списка документов льготнику придется подготовить дополнительный пакет официальных бумаг, обосновывающий право получения преждевременных дотаций. Туда могут входить следующие данные:

• справки об инвалидизации заявителя или ребенка, за которым осуществлялся уход;
• удостоверение многодетной матери;
• сведения, подтверждающие выработку лет на вредных производствах или регионах КС;
• справки, удостоверяющие принадлежность человека к народностям Севера.

Что можно сделать с накопительной частью пенсии

В отличие от материнского капитала, который можно потратить только на определенные несколько целей, например, оплатить ипотеку за квартиру, накопительную пенсию можно использовать в свое усмотрение. Выплаты пенсионер получает каждый месяц тем способом, который он выберет.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

В 2020 году власти решили закрыть накопительную пенсию. До конца того года граждане должны были определиться: сохранить накопительную часть или перевести деньги в страховую пенсию. На данный момент накопительная часть пенсий остается действенной.