Создаем в своем доме тсж: зачем это нужно, как зарегистрировать и какие подводные камни

Основная информация

 Аббревиатура «ТСЖ» — это некоммерческая организация, расшифровываемая как «товарищество собственников жилья». Цель создания – организованное управление имуществом дома с несением ответственности за его техническую исправность и поддержание порядка. Перед тем, как подписывать соглашение и поручать заботу о доме конкретному товариществу, стоит узнать подробнее, что дает членство в ТСЖ, имеются ли альтернативные варианты обслуживания и т.д.

Полномочия организации определяют согласно ст. 135 ЖК РФ, а создание возможно только при согласии собственников, полученном на общем собрании дома. Закон не устанавливает ограничений по срокам учреждения организации. Статьей 139 жилищного законодательства определяется право создавать ТСЖ даже на этапе строительства. Впоследствии организация может быть реорганизована в ЖСК на основании ст.140 ЖК РФ.

Если ранее собственник не имел дела с ТСЖ, расшифровка слова поможет определить назначение организации, но степень ответственности и полномочий предстоит выяснять через уставные документы и подписанный с жильцами договор.

Многие граждане сомневаются в юридических основаниях для передачи дел МКД в ведение компании, не зная, как определить ТСЖ, это юр лицо или нет. Рекомендуется запросить Устав учреждения и прояснить вопрос о его деятельности. ТСЖ определенно является юрлицом, однако его цель вовсе не связана с коммерческой деятельностью и извлечением прибыли.

Отвечая на вопрос, что такое ТСЖ, собственникам квартир рекомендуется обратиться к юридическим документам, где прямо говорится о том, что организация не работает на прибыль, не нацелена на иную деятельность, кроме мероприятий по улучшению качества проживания и заботы о каждом собственнике помещений.

Товарищество имеет печать, на нее открыт счет, регистрирован юридический адрес. Расходы собственников жилья определяются в квитанциях согласно начислениям ТСЖ. В свою очередь, организация руководствуется нормами закона и договором с владельцами недвижимости, определяя размер оплаты за каждый коммунальный ресурс или оказанную услугу.

Неплательщикам стоит помнить, что несвоевременное внесение платежей ведет к исключению из списка участников, а значит и право на пользование услугами прекращается.

ТСЖ – лишь один из вариантов форм управления. На общем собрании жильцов может быть выбрана любая другая форма:

• управляющая компания;
• жилищно-строительный кооператив;
• прямое управление.

Чем больше дом, тем сложнее им управлять, поэтому самостоятельно управлять многоэтажкой крайне затруднительно, ведь предстоит от имени жильцов решать вопросы с обслуживанием общедомового имущества.

На выбор формы управления влияет:

• уровень платежеспособности жильцов;
• степень финансовой ответственности;
• наличие работающих приборов учета потребления ресурсов.

Выбор также бывает ограничен списком уже действующих товариществ в силу определенных ограничений.

Особенности управления многоквартирного дома

ТСЖ как способ управления многоквартирным домом доказал свою эффективность, однако для крупных домовладений установлены свои особенности. Статья 136 ЖК РФ предусматривает возможность создания только 1 товарищества для 1 МКД.

В то же время жильцы нескольких зданий вправе объединиться для создания одного ТСЖ. Закон допускает организацию обслуживания нескольких зданий, если они соседствуют друг с другом или входят в единый участок.

ТСЖ не может объединяться с другими товариществами, но допускается организация альянса для обслуживания нескольких домов.

При передаче полномочий по содержанию и управлению МКД жильцы несут ответственность за контроль исполнения обязательных мероприятий по обслуживанию здания и имущества в нем. Собственники квартиры вправе выбирать управляющую организацию и менять ее, если исполнение обязательств в рамках договора низкого качества.

Описание и особенности

Товарищество собственников жилья – это некоммерческое объединение жильцов многоквартирного дома в виде юридического лица с собственным Уставом и Правлением. Решения принимаются на общем собрании собственников жилья, которое выбирает Правление. Члены Правления избирают председателя.

Устав составляется на основе ЖК РФ и действует в его рамках, он устанавливает форму собственности товарищества и детальный план деятельности. Процесс организации и ликвидации товарищества осуществляется в соответствии со статьями Гражданского кодекса РФ.

Функции ТСЖ определены статьей 135 Жилищного кодекса РФ:

1. Избирается для управления коллективным имуществом многоэтажного дома или нескольких домов.
2. Создаёт условия для совместного пользования и распоряжения этим имуществом.
3. Следит за сохранностью, увеличением и содержанием имущества.
4. Обеспечивает доступность и своевременность предоставления услуг.
5. Производит любые другие действия по управлению домом или домами.

Для исполнения этих функций ТСЖ может производить следующие действия:

1. Заключать договоры, совершать сделки, связанные с обслуживанием, ремонтом имущества, предоставлением услуг.
2. Производить расчёт и учёт расходов на содержание дома и хозяйства.
3. Производить учёт средств, вносимых собственниками в фонд товарищества.
4. Устанавливать сумму ежемесячных выплат для отдельного собственника жилья с учётом его доли в общей собственности.
5. Обеспечивать проведение необходимых работ в квартирах всех собственников жилья.
6. Передавать членам товарищества в пользование часть общего имущества.
7. Проводить реконструкцию зданий в рамках законодательства.
8. Защищать интересы жильцов, касающиеся общего имущества, действовать от имени собственников.
9. Обеспечивать защиту прав и интересов собственников при использовании собственности товарищества.
10. Требовать от жильцов исполнять свои обязанности по содержанию, ремонту коллективного имущества в зависимости от доли каждого.
11. Требовать от собственников соблюдения санитарных и технических норм.
12. Следить за застройкой придомовой территории от имени жильцов.

То есть, товарищество вправе решать, нужна ли охрана, как распорядиться подвалами и чердаками, а также придомовой территорией. Решение о построении парковки или детской площадки также принимается общим собранием.

Члены товарищества имеют право принять решение о постройке дополнительных помещений для коммерческих целей, например, сделать пристройки для размещения магазина или кафе для передачи их арендаторам.

Члены ТСЖ имею право подавать претензии и жалобы, если руководство не справляется с этими обязанностями.

Плюсы и минусы

ТСЖ считается наиболее рациональным способом управления домом: коммунальные услуги можно получать без наценок, между соседями выстраиваются конструктивные взаимоотношения при решении общих проблем и сложностей при управлении домом.

Создание товарищества имеет ряд несомненных положительных моментов:

1. Все важные вопросы, касающиеся содержания дома, решаются общим собранием жильцов.
2. Есть возможность влиять на деятельность управляющей компании, самостоятельно выбирать поставщиков услуг, контролировать их качество.
3. Удаётся сократить расходы и суммы выплат за счёт грамотного управления домом, например, за счёт аренды части общего имущества или рекламы на территории.

Чистота, ухоженность здания и территории, консьержи, охрана не только благотворно влияют на проживающих людей, но и увеличивают рыночную стоимость жилья.

Минусы:

1. Не до конца разработаны законодательные нормы, связанные с ТСЖ.
2. Не отрегулирован механизм взаимодействия товарищества с муниципальными властями.
3. При нежелании отдельных собственников оплачивать коммунальные услуги, их долги взыскиваются через суд, на это уходят многие месяцы, в течение которых расходы компенсируются из средств добросовестных плательщиков.

Коме того, не все собственники имеют время или желание участвовать в деятельности по обслуживанию дома.

ТСЖ: что это такое?

ТСЖ — это объединенная некоммерческая организация, где участниками являются собственники жилья (чаще многоквартирных домов, частных объектов на несколько владельцев). Аббревиатура расшифровывается как товарищество собственников жилья, которое создается с целью совместного владения и управления домом, придомовой территорией.

Не стоит путать ТСЖ с управляющей компанией — это разные понятия, хоть и выполняют обе организации одинаковые функции: следят за эксплуатацией дома, ведут общую хозяйственную деятельность, отвечают за строительство и реставрацию жилого объекта. Товарищество собственников — это многофункциональная организация, которая также отвечает и за сдачу свободной площади в аренду.

В отличие от управляющей компании, ТСЖ заинтересовано в снижении расходов собственников на обслуживание жилого объекта. Благодаря своей структуре, товарищество ведет учет всех затрат и предоставляет открытую информацию финансовой деятельности.

Собственники дома вправе выбирать, какая организация будет отвечать за состояние дома и придомовой территории: ТСЖ или управляющая компания. Главный плюс в том, что все жильцы могут объединиться и создать собственное товарищество, выбрать председателя и обозначить права организации.

Какими особенностями обладает?

Главная цель товарищества — это содержание жилого объекта в надлежащем состоянии, затрагивая придомовую территорию, проведение эксплуатации общего имущества. Также некоммерческая организация обладает рядом особенностей:

• отвечает за состояние жилого объекта;
• создает благоприятные условия для проживания, которые соответствуют техническим, пожарным, санитарным нормам;
• создание и проведение коммуникаций, а также контроль над состоянием электрических, водопроводных и газовых сетей.

Плюсы и минусы ТСЖ

ТСЖ, как и любая управляющая организация, будь то это ЖСК или ЖКХ, обладает рядом плюсов и минусов. Давайте рассмотрим их все.

Итак, плюсы:

1. Для решения вопросов, товарищество проводит регулярные собрания, где каждый собственник может высказать свое мнение. Управляющая компания принимает решение самостоятельно, назначая определенную сумму и разделяя ее между всеми владельцами.
2. Товарищество способно сокращать расходы собственников. Для ведения коммерческой деятельности можно назначать грамотных специалистов, выдвигать собственную кандидатуру.
3. ТСЖ вправе выбирать организацию, которая будет отвечать за эксплуатацию дома. Например, отдавать предпочтение строительной компании, ДЕЗ, заключать договор с подрядчиками или нанимать свой персонал.
4. Товарищество заинтересовано в чистоте, как самого дома, так и его придомовой территории. Нередко ТСЖ благоустраивает дом, нанимая консьержа, заменяя лифт, окрашивая стены подъезда, устанавливая детские площадки и проводя видеонаблюдение.

Из минусов необходимо отметить, что ТСЖ крайне сложно заинтересовать жильцов. Нередко собственники отказываются участвовать в сборах, присутствовать на собраниях и вести хозяйственную деятельность наравне с другими жильцами.

Как провести ОСС с целью создания ТСЖ

Как провести ОСС, мы подробно писали ранее.
Уведомить собственников о предстоящем общем собрании нужно как минимум за 10 дней до его проведения. Лучше — раньше, потому что личная беседа с каждым собственником — залог того, что вашу идею о ТСЖ поймут и не проигнорируют собрание. На поквартирный обход, конечно, понадобится время.
Для создания в доме ТСЖ в повестку дня общего собрания собственников помещений обязательно нужно включить следующие вопросы:
1. Выбор председателя ОСС помещений в многоквартирном доме.
2. Выбор секретаря ОСС помещений в многоквартирном доме.
3. Избрание состава счетной комиссии ОСС помещений в многоквартирном доме. Пунктов 1-3 может не быть, если указанные органы уже избраны предыдущими собраниями на определенный срок. Это нужно уточнить заранее, как и то, какой порядок уведомления о проведении ОСС выбран.
4. Выбор собственниками способа управления многоквартирным домом по адресу: {адрес}.
5. Создание Товарищества собственников недвижимости (жилья).
6. Утверждение устава Товарищества собственников недвижимости (жилья).
7. Избрание правления Товарищества собственников недвижимости (жилья).
8. Выборы председателя правления Товарищества собственников недвижимости (жилья).
9. Избрание ревизионной комиссии Товарищества собственников недвижимости (жилья).
10. Выборы уполномоченного представителя собственников помещений для государственной регистрации Товарищества собственников недвижимости (жилья) и представлению его интересов в органах государственной власти.
11. Расторжение договора управления с {наименование управляющей организации}.
Дополнительно можно указать такие пункты:
12. Утверждение названия Товарищества собственников недвижимости (жилья).
13. Утверждение вознаграждения председателю правления.
14. Утверждение единовременного сбора средств на создание Товарищества собственников недвижимости (жилья). Это обычно требуется, чтобы вернуть инициаторам собрания деньги, которые они потратили при подготовке к собранию на канцтовары, юридическую консультацию по созданию ТСЖ и прочее.
Согласно пункту 3 статьи 135 ЖК РФ для принятия положительного решения проголосовать за создание ТСЖ должны собственники, владеющие более чем 50% помещений (квадратных метров) в МКД:

Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Протокол общего собрания с решениями создать ТСЖ и утвердить его устав должны подписать все собственники, которые голосовали за эти решения. Протокол нужно предоставить в ГЖИ (государственную жилищную инспекцию) в течение 10 дней после принятия решения.
При регистрации ТСЖ в налоговой предоставляются: протокол общего собрания (оригинал), устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание ТСЖ, и о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Протокол общего собрания нужно составить в 4 экземплярах: для налоговой, ГЖИ, управляющей организации (с которой согласно протоколу расторгается договор), и для председателя созданного ТСЖ — на хранение. С итогами собрания обязательно нужно ознакомить всех собственников. Можно повесить в подъездах копии протокола общего собрания.

Плюсы и минусы ТСЖ

Товарищество собственников жилья предоставляет владельцам квартир право самим решать, каковы правила управления домом и общим имуществом, кто станет поставщиком коммунальных услуг и так далее. Но возможность самостоятельного принятия решений может быть как достоинством, так и недостатком.

Среди неоспоримых достоинств такой формы управления домом, как ТСЖ, следует выделить:

• управление общим имуществом в доме с целью получения дополнительных средств на благоустройство, обслуживание и ремонт МКД и прилегающей территории: аренда, размещение рекламы;
• быстрое решение возникающих вопросов на общих собраниях путем голосования;
• финансовая прозрачность: в любой момент каждый из жильцов и членов товарищества имеет право ознакомиться с движением денег, расходом средств;
• платить нужно только за действительно необходимые услуги, а не те, что навязывает управляющая компания или вносит в оплату по умолчанию, следовательно, это существенно сократит оплату коммунальных;
• самостоятельный выбор подрядчиков.

При создании ТСЖ ответственность за сохранность общедомового имущества ложится на каждого жильца, также как и за результаты принятых ими решений по обустройству и обслуживанию жилого дома. Одним из важных преимуществ ТСЖ перед управляющими компаниями является возможность уменьшения размера коммунальных платежей. Грамотный управленец может ощутимо снизить плату по квартплате за счет получения товариществом прибыли, например, предоставив нежилую площадь под аренды.

Товарищество собственников жилья имеет и свои недостатки. В каждом объединении существует группа активистов, но никто не даст гарантий, что это грамотные и компетентные люди. Излишняя инициативность и неспособность разобраться в возникшем вопросе, вести дела должным образом.

У товарищества довольно небольшой собственный капитал, при помощи которого сложно расплатиться с возникшими задолженностями. И это может стать существенной проблемой ТСЖ, когда придется срочно рассчитываться с подрядчиками. Помимо этого, выполнение некоторых разовых работ для объединения может обойтись дороже, чем для той же УК, потому как заинтересованность в одиночных заказах у многих фирм минимальная.

Подготовительный этап

На подготовительном этапе происходит сбор необходимых данных, документов. Необходимо запросить данные обо всех помещениях, имеющихся в доме, а из УФРС данные о владельцах квартир. Собрать инициативную группу, для проведения голосования.

За 10 дней до начала до начала соответствующего голосования необходимо оповестить всех владельцев о предстоящем мероприятии. Для этого отправляют уведомления по почте, вывешивают соответствующие объявления с указанием даты и места проведения голосования. (Документ об извещении о проведении собрания вы можете скачать ниже.)

[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/Izvesheniue-o-provedenii-sobraniua.doc» target_blank=»true»]Образец извещения о проведении собрания вы можете скачать здесь

Выбирается форма голосования: очная или заочная:

1.  Очная форма – это когда все собственники должны собраться в определенное место и время.
2. При заочной форме, инициативной группой раздаются бланки-анкеты для голосования, а потом собираются. На основании данных, полученных в процессе голосования, выносится решение, будет создано ТСЖ или нет.

Общее открытое собрание владельцев помещений: первое и последующее

На этом этапе создаются списки для голосования владельцев жилья. Проводят выборы управляющего ТСЖ и его помощника-секретаря. Выбирают формы ведения бухгалтерского учета и бухгалтера. Если в таком случае не окажется кого-то из жильцов, которые имеют соответствующее образование, то можно нанять специалиста извне.

На данном этапе утверждается Устав товарищества. Избираются члены Правления (выбираются только из собственников квартир). Весь процесс голосования протоколируется, пришедшие на голосование регистрируются.

После проведения голосования, все документы, включая листы голосования, сшиваются в одну папку и хранятся вместе. (Образец бюллетеня о голосовании вы можете скачать ниже)Все перечисленные работы выполняются инициативной группой. Следующее открытое общее собрание владельцев квартир должно произойти не ранее чем через 2 дня, но не позднее чем через 30 дней.

Регистрация ТСЖ

Если владельцы квартир путем голосования вынесли положительный вердикт, то появляется необходимость зарегистрировать ТСЖ, как того требует законодательство. Для этого выбирают уполномоченное лицо, которое оформляет протокол собрания, делает копии документов, подтверждающих итоги голосования. Все копии необходимо заверить нотариусом.

[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/bulleten-golosovaniua.doc» target_blank=»true»]Образец бюллетеня  о голосовании вы можете скачать здесь

После этого копия протокола собрания жильцов, владеющих собственностью в доме, уполномоченное лицо сдает в налоговую инспекцию, за которой закреплен адрес товарищества и уплачивается госпошлина.

Далее в регистрирующий орган сдают следующий набор документов:

1. Заявление о госрегистрации (форму можно взять в УФНС);
2. Протокол собрания владельцев квартир (можно использовать копию);(образец протокола общего собрания можно скачать ниже)
3. Документ, подтверждающий факт уплаты госпошлины;
4. Устав ТСЖ в двух экземплярах.

[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/Obrazec-protocola-obshego-sobraniua.pdf» target_blank=»true»]Образец протокола общего собрания собственников для создания ТСЖ

В случае если решение о регистрации будет утвердительным, ТСЖ добавят в единый госреестр юридических лиц. После этого деятельность ТСЖ считается законной.

Начало функционирования ТСЖ

После регистрации ТСЖ необходимо провести ряд мероприятий по налаживанию нормального обслуживания здания. Прежде всего, руководство ТСЖ обязано открыть отдельный счет. Составить новые договоры с организациями, которые поставляют коммунальные услуги. Проинформировать местные власти о том, что было создано ТСЖ.

Если это потребуется, нанять рабочих для ремонта зданий и благоустройства прилегающих территорий. Организовать постановку имущества, зданий и сооружений, на учет. Наладить бухгалтерский отчет, поставить здание на баланс. В область компетенции ТСЖ входит также расчет сумм и начисление коммунальных платежей.

Какой персонал входит в ТСЖ?

Н°Ã±Ã¾Ã ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò ò ÃÂÃÂðàâþòðÃÂøÃÂõÃÂÃÂòð ÿÃÂþøÃÂÃÂþôøàýð þÃÂýþòðýøø ÿþÃÂÃÂõñýþÃÂÃÂõù ÃÂþñÃÂÃÂòõýýøúþò ÿþüõÃÂõýøù. ÃÂðú ÿÃÂðòøûþ, ò âáàòÃÂþôøàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøù ÿõÃÂÃÂþýðû:

1. ÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûà(þñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂýÃÂù ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøú, ø÷ñøÃÂðõüÃÂù ÃÂþñÃÂÃÂòõýýøúðüø ÃÂÃÂÃÂ);
2. ÃÂûõýàÿÃÂðòûõýøÃÂ, ø÷ñøÃÂðõüÃÂõ ýð þñÃÂõü ÃÂþñÃÂðýøø, ÷ðýøüðÃÂÃÂøõÃÂàÿþôñþÃÂþü ÿõÃÂÃÂþýðûð ø ÿÃÂþÃÂøüø òþÿÃÂþÃÂðüø, úðÃÂðÃÂÃÂøüøÃÂàÃÂÿÃÂðòûõýøõü þÃÂóðýø÷ðÃÂøõù;
3. ñÃÂÃÂóðûÃÂõÃÂ, òõôÃÂÃÂøù þÃÂÃÂõÃÂýþÃÂÃÂàâþòðÃÂøÃÂõÃÂÃÂòð (ÿÃÂø õóþ þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøø ôðýýÃÂàÃÂÃÂýúÃÂøàòÃÂÿþûýÃÂõàÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûÃÂ):
4. ÃÂÃÂøÃÂà(õÃÂûø öøûÃÂÃÂàÿþÃÂÃÂøÃÂðûø ýõþñÃÂþôøüÃÂü ýðûøÃÂøõ ÃÂðúþóþ ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúð ò ÃÂÃÂðÃÂõ);
5. ÃÂðñþÃÂøõ:
   • ÃÂûõúÃÂÃÂøú;
   • ûøÃÂÃÂõÃÂ;
   • úþýÃÂÃÂõÃÂö;
   • ÃÂñþÃÂÃÂøÃÂð;
   • ÃÂûõÃÂðÃÂÃÂ-ÃÂðýÃÂõÃÂýøú;
   • ôòþÃÂýøú;
   • ÿðÃÂÿþÃÂÃÂøÃÂÃÂ.

ТСЖ и УК расшифровка аббревиатур

Такое объединение жильцов имеет статус юридического лица (некоммерческого), так как оно создается не для извлечения финансовой прибыли в результате своей деятельности, а для других целей (управления домом). ТСЖ может быть сформировано на базе как 1-го многоквартирного дома, так и на базе нескольких объектов.

УК или Управляющая компания — это также юр. лицо, которое уже является коммерческой организацией, потому что его основная цель заключается в извлечении прибыли.

Владельцы жилья вправе выбрать из следующих способов управления домом:

ТСЖ может быть создано как собственниками квартир в доме, так и владельцами нескольких находящихся рядом частных домов, дачных домов с земельными участками либо без них, гаражами, а также иными строениями, если указанные дома размещены на участках, имеющих общую границу и в границах которых проложены инженерные сети, прочие элементы коммунальной инфраструктуры.

Функции управляющей компании, выполняемые в рамках ее деятельности:

Если в штате управляющей компании отсутствуют необходимые специалисты, для поддержания исправного состояния инженерных систем, технического оборудования она заключает договор с подрядчиками.

Например, договоры заключаются с компанией по вывозу мусора и отходов, охранной конторой и т.д.

Из числа владельцев помещений избирается правление, которое решает организационные вопросы.

Какой способ управления выбрать

У каждого способа управления домом есть свои преимущества и недостатки, которые могут меть решающее значение во время его выбора.

Собственникам рекомендуется со всей ответственностью подойти к этому вопросу, чтобы в дальнейшем обслуживание объекта недвижимости выполнялось должным образом.

Во многих случаях поставленные задачи потребуют привлечения руководящего состава, которые обладает необходимыми навыками и опытом в области управления.

В случае принятия решения привлечении управляющей компании, собственники оформляют договор доверительного управления.

После заключения договора эксплуатация домом совершается УК, с этого момента она несет обязанности по содержанию общедомового имущества.