История нацпроектов в россии
Содержание:
- Реализация и будущее
- Что такое национальные проекты 2019-2024?
- В чем особенности национальных проектов «Экология» и «Наука»?
- Культура
- Градостроительная деятельность и архитектура
- Что изменится после внедрения проекта «Жилье и городская среда»?
- Цифровая экономика
- Безопасные и качественные автомобильные дороги
- Здравоохранение
- Что такое нацпроект «Демография»?
- В чем особенности национального проекта «Цифровая экономика»?
- Что такое нацпроект «Здравоохранение» и в чем его особенности?
- Направления и цели
- Госуслуги
Реализация и будущее
Для эффективной реализации всех перечисленных выше вопросов, во время одного из заседаний партии «Единая Россия» было принято решение для создания обратной связи с гражданами страны. На линию можно посылать интересующие вопросы, жалобы и предложения, связанные с тематиками нацпроектов.
Помимо этого, была создана специальная система, которая называется «Электронным бюджетом». Она управляет имущественными и финансовыми средствами для реализации программы.
На данный момент до сих пор принимаются указы и законы, которые способствуют реализации всех перечисленных программ. Это необходимая мера, которая позволяет регулировать некоторые моменты, связанные с реализацией и достигать оптимального результата.
Что такое национальные проекты 2019-2024?
Это планы, стратегии и задачи сразу по 13 направлениям, которые разделили на три основные группы:
- «Человеческий капитал» – в категорию входят демография, здравоохранение, культура и образование.
- «Комфортная среда для жизни» – качественные дороги, экология, жилье и городская среда.
- «Экономический рост» – бизнес, цифровая экономика, изменения магистральной инфраструктуры, экспорт, наука, производительность труда.
За реализацию нацпроектов отвечают кураторы из министерств и Правительства РФ. Чтобы выполнить все задуманное до 2024 года планируется выделить 25,7 триллиона руб. На каждый год запланированы определенные мероприятия по каждому из нацпроектов.
Ежемесячно ответственные по каждому из них делают отчет и рассказывают о планах на ближайшее будущее. Многие из них уже перевыполнили план и продвигаются быстрее, чем было задумано.
В чем особенности национальных проектов «Экология» и «Наука»?
«Экология»
В рамках проекта «Экология» ведется работа по 5 направлениям: производственные технологии, отходы, вода, воздух, природа и животные. Бюджет проекта – более 4 трлн руб.
Согласно дайджесту программы, на июль 2020 года активно ведутся работы в Пермском крае, Ингушетии, Сахалинской, Самарской, Свердловской, Брянской и Амурской областях. В Пермском крае и Ингушетии волонтеры, рабочие и местное население очищают водные объекты, русла, берега рек и озер. Всеобщими силами удалось убрать больше 10 тонн мусора.
Сахалинские предприятия компенсируют до 1 млн. рублей водителям при переводе машин на газ. В Амурские лесхозы поступила новая лесохозяйственная и лесопожарная техника, общей суммой до 12 млн. руб.
В Свердловской области начинают поэтапный переход на раздельный сбор коммунальных отходов. В Брянской области реконструируют или построят 14 объектов для обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.
«Наука»
Это проект, цели которого направлены на развитие, поддержку российских, зарубежных ученых в стране, модернизацию отрасли. Для реализации нацпроекта выделено 635,9 млрд руб. За 6 лет планируется войти в топ-5 стран по количеству научных статей в приоритетных областях, обновить 50% базы ведущих научных организаций, и запустить в работу минимум 5 агробиотехнопарков с выручкой от 1 млрд рублей в год за каждый.
В феврале 2020 года начали проводить заседания по вопросам анализа уровня публикаций российских ученых в разных областях. Минобрнауки опубликовало первый протокол заседания комиссии по проведению отбора заявок ведущих организаций на обновление их приборной базы. Был введен конкурс на приборные гранты, определены их объемы для каждой ведущей организации. В текущем году это мероприятие будет профинансировано на 10 млрд. рублей.
Для молодых ученых, работающих в подмосковных научных центрах или для тех, кто живет в столичном регионе, начался прием заявок на участие в программе «Социальная ипотека». Победителям отбора Правительство Московской области оплачивает первый взнос при оформлении договора ипотечного кредитования на покупку жилья и ежемесячно компенсирует оплату основного долга по кредиту.
Культура
Нацпроект по вопросам культуры получит финансирование в размере 113,5 млрд рублей. Они пойдут на создание культурной среды (84 млрд), поддержку творческих людей (22,6 млрд) и развитие цифровой культуры (6,8 млрд). Из этих средств 109,7 млрд рублей выделят из федерального бюджета, остальные деньги дадут регионы.
Предполагается, что реализация проекта увеличит посещаемость организаций культуры на 15%, а количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры – в пять раз. Последнее будет достигнуто за счет создания виртуальных концертных залов, организации трансляции мероприятий на портале «Культура. РФ» а также оцифровки и включение в Национальную электронную библиотеку книжных памятников. Также в рамках проекта закупят инструменты в музыкальных школы, достроят сельские культурно-досуговые объекты и приобретут передвижные многофункциональные культурные центры для обслуживания сел и продолжат создание современных кинозалов.
Градостроительная деятельность и архитектура
Нормативно–правовое регулированиеНормативно–техническое регулированиеСаморегулирование в сфере строительстваЭкономически эффективная проектная документация повторного использованияЭКСПЕРТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕДеятельность координационного совета (штаба) по мониторингу исполнения законодательства о градостроительной деятельностиПромышленность строительных материаловПодтверждение пригодности новой продукции для применения в строительствеГосударственный контрольАнкета. Состояние развития строительной отрасли в субъекте Российской ФедерацииСпециальные технические условия Всероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»Открытый публичный конкурс на лучший архитектурный проект центральной районной больницыРеестр документов
Что изменится после внедрения проекта «Жилье и городская среда»?
Проект направлен на оказание помощи россиянам в улучшении жилищных условий. Основные цели: снизить ставки по ипотечным кредитам до 8% годовых и увеличить объем жилищного строительства минимум до 720 млн. квадратных метров.
Планируется рост индекса качества городской среды на 30 пунктов и сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза. Чтобы система работала эффективнее, правительство планирует привлекать граждан к участию в формировании комфортной городской среды.
Модернизации подлежит более 200 тыс. объектов. Проект затронет больше 7,5 тыс. городов и других населенных пунктах в регионах.
Реализация проекта
Национальный проект реализовывается в четырех направлениях: «Жилье», «Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда», «Формирование комфортной городской среды», «Ипотека».
Для реализации выделяют более триллиона рублей, 507,2 млрд из них будут израсходованы на то, чтобы расселить аварийные дома, 287,8 млрд руб. потратят на создания комфортной городской среды, 271,2 млрд руб. потратят на строительство жилых домов.
Цифровая экономика
Наибольшие траты – 1634,9 млрд рублей – в рамках группы проектов по обеспечению экономического роста придется на цифровую экономику. Федеральный бюджет обеспечит 1099,6 млрд рублей, внебюджетные источники – 535,3 млрд рублей. Также задействованы будут дополнительные альтернативные источники финансирования.
Реализация проекта позволит создать устойчивую и безопасную инфраструктуру высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, а также перейти на использование большей частью российского программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
К 2024 году все социально значимые объекты инфраструктуры и 97% домохозяйств будут иметь доступ к широкополосному интернету, в федеральных округах появятся опорные центры обработки данных. Доля России в мировом объеме оказания услуг по хранению данных достигнет 5%, а десяти городах страны запустят сети связи 5G.
Безопасные и качественные автомобильные дороги
Это самый крупный по финансированию проект, часть группы «Комфортная для жизни среда». На него направят 4,8 трлн рублей. Из них большая часть – 4438,7 млрд рублей пойдут на развитие дорожной сети. Еще 279,5 млрд рублей направят на общесистемные меры развития дорожного хозяйства, 55,9 млрд рублей – на безопасность дорожного движения, а оставшиеся 5,6 млрд рублей – на автомобильные дороги Минобороны России.
Средства на реализацию направления предоставят регионы – из бюджетов субъектов федерации поступит 4139,1 млрд рублей. На долю федерального бюджета придется почти в десять раз меньше – 440,9 млрд рублей. Остальные средства, это почти 200 млрд рублей, обеспечат внебюджетные источники финансирования.
За шесть лет реализация этого проекта должна привести к достижению семи целей. Вырастет на 50% доля автомобильных дорог регионального значения, которые соответствуют нормативным требованиям. Аналогичная доля автодорог Минобороны вырастет до 60%. В режиме перегрузки будут работать на 10% меньше дорог. Количество мест концентрации ДТП снизится в два раза. Смертность в результате ДТП снизится в 3,5 раза, до уровня не выше 4 человека на 100 тыс. населения (сейчас – 13). К 2030 году предполагается довести уровень до нуля.
Обслуживание дорог на 80% будет вестись с использованием новейших технологий и материалов, а на 70% контракт будет заключаться на все виды дорожных работ в течение жизненного цикла.
Здравоохранение
На различные вопросы, связанные с медициной, до 2024 года направят 1725,8 млрд рублей. Больше всего – на борьбу с онкологическими заболеваниями (969 млрд), потом идут развитие детского здравоохранения, повышение квалификации врачей, борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями, развитие системы первичной медико-санитарной помощи.
Источником финансирования большей частью станет федеральный бюджет – 1366,7 млрд рублей. Еще 265 млрд изыщут региональные бюджеты, а 94 млрд рублей – государственные внебюджетные фонды.
Среди целей проекта – снижение смертности трудоспособного населения (до 350 на 100 тыс. населения), снижение младенческой смертности, смертности от болезней системы кровообращения и новообразований, обеспечение граждан профосмотрами не реже раза в год, оптимизация работы медицинских организаций и обеспечение оптимальной доступности их для населения. Также предполагается нарастить экспорт медицинских услуг в четыре раза.
Что такое нацпроект «Демография»?
Это совокупность программ, целью которых стали увеличение продолжительности и качества жизни, а также рост рождаемости. Люди предпенсионного возраста смогут пойти на курсы переквалификации и быть востребованными на рынке труда. А еще нацпроект нацелен мотивировать граждан страны заниматься спортом и правильно питаться. На выполнение проекта будет выделено 3,1 трлн руб.
Реализация проекта
Согласно отчету главы Минздрава, в 2020 году реализация проекта идет по плану, а некоторые даже опережают его.
Процент младенческой смертности сократился, и достиг показателя, предполагаемого к 2023 году. Продолжительность жизни с 67 лет выросла до 73,7 лет – это на 0,8 года больше сравнительно с 2019 годом. И это только про мужчин, у женщин ситуация еще лучше – это 78,5 лет.
Перевыполняется план переобучения людей предпенсионного возраста, который реализуют через центры службы занятости. Обучение уже прошли больше 100 тыс. человек и столько же есть в планах на 2020 год. Повышение квалификации и переобучение во время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет уже прошло 40 тыс. женщин.
В конце 2019 года для жителей Дальнего Востока начала действовать программа льготной ипотеки, где предоставляются займы по ставке 2% годовых на срок до 20 лет в размере до 6 млн. руб. для получателей «дальневосточных гектаров» и молодых семей. Через 4 месяца после старта программы ипотечного кредитования в ней уже насчитывалось больше 12 тыс. заявок.
В мае 2020 года до 15 июня продлили конкурсный отбор частных медорганизаций для получения грантов на оказание медико-социальных услуг гражданам от 65 лет и старше. Пилотный проект предусматривает привлечение к нему частных клиник в 18 регионах, а россияне будут получать помощь бесплатно даже в них.
В чем особенности национального проекта «Цифровая экономика»?
За 6 лет планируется внедрить новые технологии для повышения эффективности ведущих отраслей экономики, с учетом сквозной цифровизации подготовить кадры будущего. На развитие проекта выделили 1 837,7 млрд руб.
В марте 2019 года был утвержден проект «Умный город», где расписаны базовые и дополнительные мероприятия, которые необходимо выполнять всем городам-участникам проекта цифровизации городского хозяйства.
Мероприятия включают восемь направлений: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис.
В создание фонда развития цифровой экономики рассчитано вложить 20 млрд рублей. Он будет предоставлять средства на развитие ведущих проектов: робототехника, искусственный интеллект, блокчейн.
В 2020 году в одном из городов-миллионников появится сеть связи 5G. 70% программного обеспечения будет российским. На «умную технику» законодательно обеспечена предустановка отечественного программного обеспечения по обширному списку. В 20 госкомпаниях будут утверждены стратегии цифровой трансформации.
Что такое нацпроект «Здравоохранение» и в чем его особенности?
Это совокупность задач в сфере медицины и здравоохранения, которые планируется выполнить в течение 6 лет (начиная с 2018-го). Нацпроект направлен на то, чтобы:
- снизить уровень младенческой смертности на 19,6%;
- уменьшить показатели смертности населения трудоспособного возраста в 4 раза;
- снизить смертность от злокачественных образований на 7,8%;
- снизить смертность заболеваний системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. человек – на 23,4%.
Планируется обеспечить городские, сельские больницы, амбулатории достаточным количеством медперсонала, оборудования и препаратов. Лечение станет более качественным и доступным, а общение пациента с врачом выйдет на новый уровень.
Теперь будет электронная очередь, в которую все записываются заблаговременно. Ждать по три часа под кабинетом врача – это уже прошлое. Идет работа над оптимизацией медицинской инфраструктуры.
Бюджет проекта «Здравоохранение» превышает 1 725,9 млрд. руб. Основную часть средств планируют израсходовать в период с 2019 по 2021 гг.
Реализация проекта
До 2024 года построят два современных онкологических диспансера в Костромской, Томской областях и пять корпусов в Волгоградской и Липецкой областях, Хакасии, Мордовии, Башкортостане.
На 2020 год запланировано:
- создание 18 референс-центров для исследований при онкозаболеваниях;
- обучение 8 тысяч специалистов в области педиатрии, неонатологии и перинатологии.
Проводится переоснащение 500 сосудистых центров РФ. Минздрав контролирует создание 1300 выездных медкоплексов и 1500 фельдшерско-акушерских пунктов. Идет строительство 70 вертолетных площадок – развивается санитарная авиация.
Направления и цели
Перечень приоритетных национальных проектов развития России включает следующие основные разделы:
- Развитие и инвестирование в человеческий капитал, как национальное достояние. В этот укрупненный раздел входят вопросы, касающиеся здравоохранения, образования, демографических параметров и культурного наследия. Рассматривая образование, планируется достичь параметров, при котором успех каждого ребенка при освоении школьной программы не будет зависеть от региона проживания. В здравоохранении планируется внедрение таких новшеств, как телемедицина, позволяющая получить доступ к качественным услугам независимо от области и района. Что касается культурной части, то она достаточно обширная и может включать в себя блюда, костюмы, традиции, промыслы народов России.
- Городская среда и комфортные условия для жизни человека. Сюда относятся вопросы экологии, качества и безопасности магистралей и других путей перемещения, уровень городского и сельского жилья. Так же создание качественных автомобильных дорог по всей стране, а не локально в определенных областях, что позволит получить единую сеть в стране, улучшающую не только жизнь населения, но также и ускоряющую развитие экономики. В рамках этого реализуются программы и проекты «Чистая страна», «Сохранение лесов и других природных зон» и другие, позволяющие создать не только оптимальные условия для жизни человека, но и сохранить природное наследие для потомков.
- Третий раздел – это развитие экономики Российской Федерации и рост во всех направлениях. Сюда относятся не только все сферы экономики и промышленности, но также международная кооперация с , малое предпринимательство, развитие различных отраслей, повышение производительности труда, и поддержка занятости населения. Одним из отдельных пунктов в этой части является цифровая экономика.
Госуслуги
Аттестация экспертовВыдача разрешения на ввод в эксплуатациюВыдача разрешения на строительствоВыдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской ФедерацииПодтверждение пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования к которой не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которой зависят безопасность и надежность зданий и сооруженийВедение государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере теплоснабженияСпециальные технические условия Документация по планировке территорииВидеороликиФормы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых госорганом к рассмотрениюСтатистические и аналитические сведения о результатах мониторингов предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственных услугГрадостроительный конкурс Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий