Жилищный кодекс россии 2021

Другой комментарий к Ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья посвящена вопросам предоставления гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением по следующим основаниям, предусмотренным ЖК РФ:

снос дома (ст. 86);

перевод жилого помещения в нежилое (ст. 87);

признание жилого помещения непригодным для проживания (ст. 87);

существенное изменение размера жилого помещения в результате капитального ремонта или реконструкции жилого помещения либо ликвидация жилья в результате этих работ (ст. 88).

2. В соответствии с ч. 1 ст. 89 предоставляемое жилье должно:

1) быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Это значит, что уровень благоустроенности не должен быть ниже. Иными словами, в случаях выселения граждан с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения суд обязан проверить, отвечает ли предоставляемое помещение степени благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) предусматривается, что жилое помещение должно быть обеспечено определенными инженерными системами (п. 12);

2) быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилью. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им должна быть предоставлена квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следует отметить, что в ст. 89 отражены позиции ст. 96 ЖК РСФСР. Однако ст. 96 содержала отсылку к положениям ЖК РСФСР в части требований к предоставляемому жилому помещению, в том числе его размеру, а также необходимости учета интересов граждан при предоставлении жилья. Нет сомнений, что такой подход являлся правильным.

Комментируемая статья подобных положений не содержит. Вместе с тем представляется необходимым учитывать при ее применении правила ряда статей Жилищного кодекса РФ, которые, к сожалению, не упомянуты в ней. Так, нельзя игнорировать положения ст. 58 ЖК РФ, согласно которой заселение по договору социального найма одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия (ч. 1); правила ч. 2 этой же статьи в отношении граждан, страдающих тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний. Кстати сказать, в ст. 58 не говорится, что она касается только случаев обеспечения жильем очередников;

3) отвечать установленным требованиям (см. комментарий к ст. 15);

4) находиться в черте данного населенного пункта.

3. Комментируемая статья решает вопросы предоставления жилья (по обозначенным в ней основаниям) по договорам социального найма.

Представляет интерес Постановление Пленума ВС СССР N 2 (в части выселения из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения), которым отмечено: при решении вопроса о количестве предоставляемых комнат необходимо учитывать наличие в семье разнополых лиц, кроме супругов, а также состояние здоровья выселяемых граждан и другие заслуживающие внимания обстоятельства (п. 15).

4. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому по суду, должно быть указано в решении суда.

Другой комментарий к Ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. В качестве первого основания возникновения жилищных прав и обязанностей комментируемая статья называет договоры и иные сделки, в том числе не предусмотренные федеральным законом, но не противоречащие ему.

Жилищные права и обязанности возникают, в частности, из:

договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ, см. также п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ);

договора коммерческого найма жилого помещения (ст. 671 ГК РФ, см. также п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ);

договора найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ, см. также п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ);

договора поднайма жилого помещения (ст. 76 ЖК РФ, ст. 685 ГК РФ);

договора безвозмездного пользования (ст. 689 ГК РФ, см. также ст. 99 ЖК РФ);

договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 601 ГК РФ, см. также ст. 34 ЖК РФ).

2. На основании актов государственных органов и органов местного самоуправления жилищные права и обязанности возникают лишь в случаях, если это предусмотрено законом. Так, в соответствии со ст. 32 ЖК решение об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимает орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии этого участка. Согласно ст. 57 ЖК для заключения договора социального найма жилого помещения необходим акт (решение) органа местного самоуправления о предоставлении жилья по такому договору. Статьей 86 ЖК установлено, что в связи со сносом дома жилье предоставляет орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение о сносе.

3. Права и обязанности возникают также на основании судебных решений. Так, согласно ЖК в судебном порядке рассматриваются: отказ соответствующего органа в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое (ст. 24); отказ в согласовании переустройства жилого помещения (ст. 27); сохранение на определенный срок права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения (ст. 31); принудительный обмен жилого помещения (ст. 72) и отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилья (ст. 74); выселение в случаях виновного поведения поднанимателя (ст. 79), а также нанимателя и членов его семьи (ст. 89, 91); выселение граждан из жилых помещений по предусмотренным основаниям (ст. 84, 89, 90); расторжение договора найма и выселение из специализированных жилых помещений (ст. 101 и 103) и т.п.

4. Жилищные права и обязанности также возникают:

из договоров купли-продажи, дарения жилья (иных случаев перехода его от одного собственника к другому);

из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

5. Жилищные права и обязанности возникают из юридических фактов (действий, событий), с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.

6. Права и обязанности возникают из определенных действий (бездействия) участников жилищных отношений. Так, граждане, которые имеют право на получение жилья по договору социального найма, обращаются в органы государственной власти и органы местного самоуправления, где принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК РФ) для последующего обеспечения жильем (ст. 57 ЖК РФ).

Примером бездействия участников жилищных отношений как основания сохранить свои права и обязанности является норма ст. 684 ГК РФ о продлении договора найма жилого помещения (продление договора «по умолчанию сторон»).

7. Юридическим фактом, повлекшим права и обязанности, может быть не только действие, но и событие. События (случаи, происшествия) не зависят от воли участников жилищных отношений. Жилищные права и обязанности возникают на основании тех событий, на которые прямо указывает федеральный закон, иной нормативный правовой акт. Например, в случае смерти нанимателя жилого помещения дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору (ст. 82 ЖК РФ); разрушение жилья или смерть одиноко проживающего нанимателя прекращает договор социального найма (ст. 83). Прекращение договора, в свою очередь, порождает определенные последствия для поднанимателя (ст. 79), временных жильцов (ст. 80).

8. Иногда в основе возникновения права на жилое помещение лежит несколько оснований. Так, по договору социального найма право на жилье возникает у гражданина, если: он состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях; принято решение о предоставлении ему жилого помещения; заключен договор найма (ст. 52, 57, 60 ЖК РФ).

Жилищное право и законодательство

Любой закон посвящён не земле, имуществу, строениям или ресурсам. Он посвящён человеческим взаимоотношениям относительно какого-либо объекта или явления. Регулировать нужно действия или бездействия людей, а не состояние объектов или динамику явлений.

Жилищное законодательство – это вся совокупность законодательных актов разного уровня, которые посвящены взаимоотношениям людей относительно элементарной единицы – жилища. Кодекс как сборник всех необходимых правил федерального уровня содержит все базовые определения и нормативы, которые обязательны и приоритетны для исполнения на всей территории российской юрисдикции.

Жилищем считаются изолированные помещения, пригодные для проживания в нём людей и признанные таковыми на официальном уровне (ст. 15). Жилище должно быт отнесено к соответствующей категории помещений и числиться в таком качестве в органах госрегистрации.

Существуют два понятия – жилищное законодательство и право. Первое понятие представляет собой всю совокупность юридических документов, посвящённых реализации конституционного права на жильё. Второе понятие является развёрнутым описанием такого права.

Конституционное право на жилище реализуется с помощью соблюдения следующих принципов (ст. 1 ЖК РФ):

• равных прав для всех участников данного вида отношений;
• ответственности органов власти за формирование условий для обеспечения людей жильём;
• восстановления нарушенных прав;
• использования помещений только по назначению;
• допущения ограничений жилищных прав только в исключительных ситуациях.

Жилищный кодекс РФ выполняет функцию защиты прав человека на жильё и главного юридического документа жилищного законодательства. Он состоит из 12 разделов, 21 главы, 236 статей, которые посвящены темам:

• вещных прав на жильё;
• перевода помещений из одной категории в другую;
• общего имущества;
• перепланировки и переустройства;
• соцнайма;
• специализированного жилфонда;
• кооперативов и товариществ;
• коммунальных оплат;
• управления домами;
• капремонта.

Наиболее актуальными являются темы собственности, а также обеспечения функционирования многоквартирных домов и прилегающих к ним территорий.

Изменения ЖК РФ от 01.01.2019

Изменения, вступающие в силу в январе:

1. уточнение случаев, позволяющих снять человека с учета, как нуждающегося в жилье: так,
   предоставление физ. лицу садового участка под строительство, теперь не будет считаться
   поводом для прекращения его прав на улучшение жилья;
2. дополнение информации, касающейся принудительного обмена жилья детей-сирот и детей,
   находящихся под опекой родственников: например, если ребенок проживает в квартире с
   бабушкой-опекуном и матерью, лишенной родительских прав;
3. расширены полномочия субъектов (регионов) РФ, касающиеся компенсации средств, затраченных на
   капитальный ремонт многоквартирного дома, собственникам, достигшим 70 (50%) 80 лет (100%).

Другой комментарий к Ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. По общему правилу законы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, если иной срок не указан в них самих или законах о введении их в действие (ст. 6 Федерального закона от 14.06.94 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания» <1>); акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, и акты Правительства РФ — по истечении 7 дней после их официального опубликования (Указ Президента РФ от 23.05.96 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» <2>). В соответствии с Федеральным законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ Кодекс вступил в силу с 1 марта 2005 г.
———————————
<1> СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

<2> СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663.

2. Акты жилищного законодательства охватывают те жилищные отношения, которые возникли после введения ЖК в действие. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные самим актом (законом о введении его в действие). Так, ст. 6 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ устанавливает, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на этом учете до получения ими жилья по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

Согласно ст. 9 названного Закона действие разд. VIII «Управление многоквартирными домами» ЖК распространяется также на ранее заключенные договоры управления такими домами.

В то же время акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до этого момента, и если установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из таких договоров. Пример — упомянутая выше ст. 9 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ.

В этой связи обращает на себя внимание ст. 17 ЖК РФ

Она допускает использование жилья для индивидуальной предпринимательской деятельности (ранее действовавший ЖК РСФСР такого положения не содержал). При этом ни Жилищный кодекс РФ, ни Закон о введении его в действие ничего не говорят о применимости данной нормы к отношениям, возникшим по договору жилищного найма до вступления Кодекса в силу. Вместе с тем оснований запретить такое использование жилья, если договор жилищного найма заключен до введения в действие ЖК РФ, не усматривается.

3. Хотелось бы осветить один сложный вопрос, связанный с Федеральным законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ. Статья 7 Закона предусматривает применение норм ЖК о договоре социального найма к жилым помещениям, которые находились в ведении предприятий, учреждений, использовались в качестве общежитий и в настоящее время переданы органам местного самоуправления. Это означает, в частности, что граждане, проживающие в таких жилых помещениях, теперь могут их приватизировать.

Представляется, что данное положение касается только семейных общежитий. Если же человек занимает койко-место в комнате, где проживают еще 2 — 3 человека, то приватизация в принципе невозможна.

4. Законодатель может обозначить новое «качество» применения ранее действовавшего акта. Так, до принятия Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, по ст. 20 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ право передать приватизированное жилое помещение в государственную или муниципальную собственность было предоставлено лишь гражданину малоимущему, тогда как Закон о приватизации жилых помещений такого ограничения не содержит (ст. 9.1).

Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ данное противоречие устранено, т.е. право на такую передачу приватизированного жилья имеет каждый гражданин (не только малоимущий) в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 20 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ.

5. Действующие законы и иные нормативные правовые акты подлежат применению в части, не противоречащей ЖК и Федеральному закону о введении в действие Жилищного кодекса РФ (ст. 4 Закона), впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ актов жилищного законодательства, действующих на территории Российской Федерации.

6. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.10.96 N 17-П <1> общим для всех отраслей права является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет.
———————————
<1> СЗ РФ. 1996. N 45. Ст. 5202.

Основные составляющие Жилищного Кодекса

Данный документ предполагает точное ознакомление со всеми рекомендациями и советами действий в указанном аспекте права. В Жилищном Кодексе подробности и нюансы рассматриваются в десяти основных разделах, главах и статьях. Характерным признаком документа этой категории является то, за каждым из разделов закрепляются нормы определенного порядка. Последовательность следующая.

1. Описание общих правил и принципов работы жилищного законодательства.
2. Определение и толкование прав собственности и иных правовых инструментов в отношении жилой недвижимости.
3. Перечень нюансов по предоставлению помещения согласно с договорами социального найма.
4. Разъяснение порядка обращения со специальными фондами жилья.
5. Регулирование деятельности и всех взаимосвязанных действий в функционировании жилищных и жилищно-потребительских кооперативов.
6. Определение порядка и особенностей по образованию, работе и прекращению существования товарищества собственников жилого фонда.
7. Особенности порядка начислений, расчетов и осуществления уплаты за потребленные коммунальные услуги и использование жилья.
8. Регламентирование порядка управления домами.
9. Освещение вопросов, которые касаются осуществления капительных ремонтов объектов жилого назначения.
10. В последнем разделе Кодекса описание данных о лицензировании, порядке получения разрешительных документов для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Современным Жилищным Кодексом России рассмотрены аспекты и изложен блок исчерпывающей информации, касающейся всех сторон реализации отношений по отношению жилого фонда.

Комментарий к Статье 4 ЖК РФ

1. Статья 4 Кодекса впервые устанавливает конкретный перечень жилищных отношений и определяет субъектный состав их участников (о содержании понятия «жилищные отношения» см. статью 1 ЖК РФ и комментарий к ней). До принятия Кодекса в юридической литературе вопрос о содержании понятия «жилищные отношения» не имел однозначного решения, поскольку нормативное определение данного понятия отсутствовало. Однако в среде ученых-юристов стало преобладать мнение, что жилищные отношения — это общее, родовое понятие, которым охватываются различные виды отношений, возникающих по поводу жилища <1>. Так, по мнению известного цивилиста Ю.К. Толстого, действие жилищного законодательства распространяется на разнородные общественные отношения, к которым применяются различные методы правового регулирования, хотя указанные отношения и подпадают под собирательное понятие «жилищные отношения»… Их регулирование происходит путем применения различных по своей отраслевой принадлежности правовых норм <2>.
———————————
<1> См.: Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма-Инфра-М, 2001. С. 2.

<2> См.: Толстой Ю.К. Жилищное право. М., 1996. С. 25 и сл.

Многие жилищные отношения регулируются гражданским правом. В то же время ряд жилищных отношений регламентирован административно-правовыми нормами, некоторые — производны от норм трудового и других отраслей права (см. также ст. 5 ЖК и комментарий к ней).

2 — 3. В ч. 2 ст. 4 Кодекса установлен перечень субъектов (участников) отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Используемые в Кодексе термины «граждане» и «юридические лица» обозначают соответственно российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, а также как российских, так и иностранных юридических лиц. Иными словами, для россиян и иностранцев в сфере жилищных отношений установлен одинаковый правовой режим, однако из него допускаются изъятия в случаях, предусмотренных как самим Кодексом, так и иными федеральными законами. Например, по общему правилу, нанимателями по договору социального найма жилого помещения могут быть только граждане Российской Федерации (ст. 49 Кодекса). Иностранным гражданам, как правило, не предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 159 Кодекса). При этом целесообразно иметь в виду, что Положение о предоставлении гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации было утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 <1>.
———————————
<1> СЗ РФ. 2003. N 13. Ст. 1240; 2007. N 5. Ст. 667.

Кроме того, пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» рекомендует судам при разрешении жилищных споров с участием иностранных граждан, лиц без гражданства учитывать, что каких-либо ограничений жилищных прав лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, ст. ст. 31, , Кодекса, определяющие соответственно права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения по договору социального найма и нанимателя специализированного жилого помещения, не содержат.

Следует обратить внимание на то, что перечень участников жилищных отношений сформулирован как исчерпывающий, поэтому субъекты, не указанные в нем, не могут непосредственно участвовать в жилищных отношениях. Это относится, например, к крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые не являются лицами (физическими и юридическими)

От имени крестьянского хозяйства в жилищные отношения может вступать его глава как физическое лицо, а остальные граждане — члены хозяйства участвуют в жилищных отношениях от своего имени.
———————————
См. подробнее: Комментарий к Федеральному закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2004.

Как реализуется право на жильё

Закон предусматривает только такие формы реализации прав на жилище, как владение, распоряжение и пользование (ст. 30). Максимальное количество прав сосредоточено у владельца недвижимости. Люди, владеющие жильём, могут им пользоваться и распоряжаться, то есть:

• продавать;
• завещать;
• дарить;
• менять;
• сдавать в аренду;
• консервировать, то есть не пользоваться.

Значительно меньше прав у лиц, пользующихся жильём на основе аренды или социального найма. Однако именно этому виду прав на жильё в ЖК посвящён целый раздел (третий), состоящий из четырёх глав.

Такое внимание этому виду пользования уделено по той причине, что социальный наём – явление динамичное, требующее проработки деталей. Например, если собственник может владеть недвижимостью, но жить при этом в другом месте, то ответственный квартиросъёмщик лишён такого права

Допускается его временное отсутствие без последствий, но длительное проживание на другой жилплощади влечёт за собой расторжение договора соцнайма.

Большая часть статей, посвящённых социальному найму, регламентирует процессы обеспечения людей квартирами, находящимися в собственности государства или муниципалитета. Тематически она делится на следующие категории:

• составление договора (ст. 60, 62, 63, 64, 77, 79, 82, 83);
• правила пользования жилым и общим помещением (ст. 61);
• права, обязанности и ответственность нанимателя жилья (ст. 65, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 76, 78, 80, 81);
• ограничения в пользовании и распоряжении (ст. 73, 75);
• выселение из квартир, предоставленных по договору соцнайма (ст. 84, , 86, 87, 87.1, 87.2, 88, 89, 90, 91);
• правила предоставления квартир и комнат по договору соцнайма (91.13 – 91.15);
• наём помещений из фонда социального использования (ст. 19, 91.1 – 91.12).

В разделе, посвящённом праву собственности, рассматриваются вопросы общего имущества домов, в которых находятся больше одной квартиры. В соответствии с положениями ст. 35 ЖК РФ, помещения дома за пределами квартир, а также придомовые территории принадлежат всем владельцам квартир в качестве общей собственности с долями, пропорциональными площади квартир, находящихся в собственности данного лица. В домах, где пользование квартирами осуществляется на правах соцнайма, общее имущество принадлежит собственникам дома, то есть муниципалитету или государству.

Раздел 3.1. Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

Глава 8.1. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования

• Статья 91.1. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.2. Наймодатель по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
• Статья 91.3. Наниматель по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.4. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.5. Предмет договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.6. Срок договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.7. Права и обязанности сторон договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.8. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.9. Право нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок
• Статья 91.10. Расторжение и прекращение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.11. Сохранение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при переходе прав на жилое помещение, изменении наймодателя по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
• Статья 91.12. Выселение граждан из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Структура ЖК РФ

Основной документ, регулирующий жилищные
правоотношения, состоит из десяти разделов и девятнадцати глав, которые содержат более двухсот
статей.

• закрепляет основные термины и положения;
• очерчивает рамки прав и обязанностей субъектов жилищного права;
• дает разъяснения определениям «жилой фонд», «жилое помещение»;
• регламентирует процесс присвоения статуса помещению: жилое/нежилое, переустройства.

• закрепляет право собственности и прочие вещные права на жилище: пользования, сдачи в наем;
• определяет круг прав лиц, не являющихся владельцами (членов семьи, проживающих вместе и т.
  п.).

Третий
раздел описывает порядок передачи и эксплуатации жилья по договору
социального найма: заключение, дополнение, прекращение договора, а также права и обязанности
сторон (например, ремонт за счет нанимателя).

Раздел IV рассматривает порядок предоставления сотрудникам служебных квартир и жилья из
специализированного фонда.

Разделы пятый и шестой регулируют правила создания, деятельности, реорганизации и роспуска жил. товариществ,
строительных кооперативов: права и обязанности участников; порядок набора членов организации,
схемы распределения жилых помещений между участниками.

Раздел VII определяет обязанности, порядок и размер оплаты за жилье и коммунальные услуги.

Раздел VIII посвящен многоквартирным домам:

• выбор способа управления домом;
• требования к совету дома;
• различия между управлением дома, находящегося в государственной или городской (сельской)
  собственности.

Девятый
раздел определяет порядок выполнения капитального ремонта в многоквартирных
домах: общие положения, формирование соответствующих фондов, порядок выполнения ремонта крыш,
подвалов, коммуникаций.

Раздел
X, добавленный в 2014 году и имеющий огромное значение для регулирования
жилищных взаимоотношений, называется «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными
домами». Теперь предприятия, желающие управлять активами и счетами многоквартирного фонда,
обязаны пройти аттестацию и получить лицензию.

Кодекс и его приоритеты

Возникновение жилищных отношений между большим количеством участников и множеством различных субъектов. Они достаточно сложны и требует четкого и точного регулирования в связи с тем, что участники правовых процессов весьма разнообразны по структуре и статусу. Это организации и предприятия различной формы собственности, государство и его структуры, физические лица и общественные объединения.

Чтобы четко регламентировать связи между ними был разработан на государственном уровне уникальный в своем роде правовой механизм – Жилищный Кодекс России. В процессе развития рынка жилищные проблемы приобретали более значительный вес в обществе, требовалось нормативное регулирование жилищного права. На сегодняшний день действующей является основной текст редакции документа, принятого 30. 08. 2019 года, но он постоянно находится в процессе улучшения и доработки правоведами. Жилищные отношения, куда входят приобретение и продажа, сдача в аренду, лизинг или наем, осуществление контроля за содержанием жилых площадей и предоставлением помещений отражены в ЖК РФ от 2019 года, уже вступившем в силу и ожидающим вступления 01. 04. , 01. 07. и 01. 10. текущего года.

На сегодняшний день здесь, на основании действующей Конституции закреплены права граждан с низкими доходами на получение бесплатного, доступного практически всем жилья. Жилищный Кодекс 2019 является важнейшим кодифицированным актом, регулирующим отношения, которые направлены на реализацию прав граждан РФ на жилище и вопросы, какие могут возникать в процессе обращения с фондом жилья.

В чем целесообразность знания

Известная истина, что знание – это оружие, которое может пригодиться, полностью относится и к положениям нового Жилищного Кодекса. При наступлении факта вступления в те или иные правовые взаимоотношения гражданин становится перед проблемой знания всех подробностей и своих возможностей в наступившей ситуации.

Несмотря на то, что знать и комментировать нюансы возникшего прецедента, как и другие подробности в отношении жилищного права может только профессиональный юрист, человеку пригодится знание особенностей покупки, наследования или продажи жилья, оплаты коммунальных платежей за услуги, как осуществить капитальный или текущий ремонт. Необходимость владеть определенным комплексом знаний появляется для того, чтобы избежать мошеннических действий в следующих случаях:

• Сдача квартиры или дома в аренду или лизинг.
• Наем жилого помещения.
• Процессы вывода объекта из жилого фонда.
• Изменение внутреннего расположения – перепланировка.
• Покупка или продажа части или целостного жилого комплекса.
• Правильное или неправильное вступление в права наследования, что чревато признание операции недействительной.

Руководствуясь положениями и статьями ЖК РФ 2019, являющегося крайне важным документом, регулирующим процессы правового характера с жильем, наш рядовой соотечественник реализует в полном объеме права, закрепленные Конституцией, сможет защитить эти позиции и упорядочить нормы оборота жилого фонда. Параллельно с этим знание Кодекса позволит избежать огромных финансовых потерь, утраты только приобретенного или уже имеющегося дома или квартиры, различных действий со стороны криминальных элементов, проводящих уголовно наказуемые действия в нормативной области. Зная даже элементарные основы жилищного и гражданского права, вы сможете в той или иной степени владеть ситуацией, определенно и эффективно влиять не нее.