Отпуск без сохранения заработной платы: заявление, образец, бланки

Другой комментарий к статье 128 ТК РФ

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только в связи с волеизъявлением работника и по его просьбе. Работодатель не вправе по собственной инициативе направлять в такой отпуск работников в период простоя. Вынужденные отпуска без сохранения заработной платы (время простоя по вине работодателя) оплачиваются в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ст.157 ТК РФ).

Следует выделить два вида отпусков без сохранения заработной платы:
— отпуска, предоставление которых является правом работодателя при наличии у работника уважительных причин. К числу уважительных причин можно отнести, например, пожар или стихийное бедствие, от которых пострадали работник или его близкие родственники;
— отпуска, предоставление которых является обязанностью работодателя.

В ч.2 комментируемой статьи названы категории работников, по письменному заявлению которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. В ТК РФ и других федеральных законах предусмотрены и другие случаи обязательного предоставления работодателем дополнительного отпуска.

Так, работодатель обязан предоставить отпуска без сохранения заработной платы:
— женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом предусматривается выплата пособия по государственному социальному страхованию. Такой отпуск может быть использован и другим близким родственником ребенка (отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником) или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком, причем часть отпуска может быть использована одним родственником, а часть — другим (см. ст.263 ТК РФ);
— работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — на время проезда к месту использования отпуска и обратно (см. ст.322 ТК РФ);
— лицу, работающему по совместительству, если по совмещаемой работе продолжительность отпуска меньше, чем по основному месту работы. В этом случае работодатель должен предоставить совместителю по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст.286 ТК РФ);
— отдельным категориям работников, совмещающих работу с обучением, в частности: работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней; работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней; работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. ст.174 ТК РФ);
— работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы продолжительностью до 3 недель в году в удобное время года (см. ст.8 Закона РФ от 15 января 1993 года N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
— работникам — Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы продолжительностью до 3 недель в году в удобное время года (см. ст.6 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
— инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территориях других государств, в том числе инвалидам, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», ветеранам труда и некоторым иным категориям работников — продолжительностью от 2 недель до 1 месяца в году (ст.ст.14-20 ФЗ «О ветеранах«).

Отпуск без сохранения заработной платы может быть присоединен к очередному ежегодному отпуску.

В трудовой стаж сотрудника, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, включают время отпуска без сохранения зарплаты, но не более 14 календарных дней в рабочем году (ст.121 ТК РФ).

Сотрудник, который получил отпуск без сохранения заработной платы, может в любое время прервать его и выйти на работу.

Оформление

В данном процессе сперва регистрируется заявление, а затем издают приказ. Руководитель может отпустить работника на любое время: на день или на год. Однако, вопрос внутренних входящих документов должен быть полностью урегулирован. К заявлению необходимо приложить соответствующие бумаги. После согласования и понимания, что отпуск в трудовой стаж войдет, или часть его не войдет, издают соответствующий приказ. Работник должен быть с ним ознакомлен. Можно уходить только после того, как сотрудник подписал этот документ. В противном случае, его могут привлечь к ответственности за прогул. В конце в личную карточку вносят соответствующие сведения, и бухгалтерия делает расчет.

Вызов из отпуска

Существует процедура отзыва работника с отдыха. В таком случае неиспользованный период ни в каком виде за сотрудником не сохраняется. Однако отозвать из отпуска сотрудника можно только при его согласии. При любом исходе дела сотруднику желательно сохранять свой код РСВ. Это может быть полезным при множестве обстоятельств. Помните, что работодатель не имеет права принуждать выходить на работу до окончания отпуска.

finbazis.ru

Основным законодательным актом, который регулирует взаимоотношения работодателя и работника в Российской Федерации, является Трудовой Кодекс указанной страны. В соответствии со 107 статьей данного документа каждый дееспособный и работающий человек имеет право на отдых, одним из видов которого принято считать отпуск – определенный промежуток времени, на протяжении которого работник освобождается от выполнения своих должностных обязанностей. Законодательством предусмотрена следующая классификация отпусков:

• Основной и дополнительный.
• Ежегодный оплачиваемый и отпуск без содержания.
• Отпуск по беременности, по уходу за ребенком, либо отпуск, который предоставляется в связи с обучением работника (например, заочно в университете).
• Краткосрочный, удлиненный.

В процессе трудовой деятельности можно столкнуться с таким непредусмотренным законодательством понятием, как административный отпуск. Данный термин относится скорее к разговорному стилю речи. В соответствии с юридическим правом административный отпуск – это отпуск без сохранения заработной платы, то есть полностью неоплачиваемый. Подобный отдых «за свой счет» имеет определенные нюансы и особенности.

Так в каких случаях работодатель может предоставлять административный отпуск? Например, по уважительной причине или по семейным обстоятельствам (свадьба, юбилей, похороны и тому подобное). Работодатель имеет право отказать в предоставлении подобного отпуска своему сотруднику, поскольку это не является его обязанностью. В данном случае следует говорить не об установленных законодательством отношениях между работником и его руководителем, а скорее о взаимоотношениях между людьми.

Заявление на административный отпуск, на основании которого выносится решение о его предоставлении или отказе, подается непосредственно руководителю организации либо его уполномоченному лицу. Продолжительность подобного отдыха оговаривается индивидуально, в зависимости от повода.

В случае отказа в предоставлении неоплачиваемого отпуска по уважительной причине работник имеет право обращения в суд. Подобные инциденты встречаются, как правило, крайне редко, поскольку «уважительность» повода оценивает сам работодатель, законодательство не располагает даже примерных перечнем подобных причин. В том случае, если работодатель отказал в предоставлении административного отпуска своему сотруднику, а тот вопреки решению руководства не явился на рабочее место, его поступок рассматривается как нарушение дисциплины труда и влечет за собой определенные последствия. Такой человек может привлечься к дисциплинарной ответственности.

Работодатель обязан предоставить административный отпуск сотруднику своей организации в том случае, если тот:

• Пенсионер (размер отпуска в данном случае варьируется от 1 до 14 календарных дней).
• Жена (муж), либо родитель военнослужащего, погибшего (получившего увечья, ставшего инвалидом) в результате исполнения своих служебных обязанностей (14 дней в год).
• Инвалид (60 дней в год).

Каждый сотрудник имеет право на пятидневный и более административный отпуск в случае рождения ребенка, смерти близкого родственника, собственного бракосочетания. Он отпуск хорош тем, что многие работодатели предоставляют его более охотно, чем предусмотренный законодательством ежегодный отпуск.

В то же время сотрудник, решивший взять отдых за свой счет, как правило, стремится как можно быстрее закончить связанные с этим дела и вернуться к выполнению своих должностных обязанностей. Проведенные в административном отпуске дни не
оплачиваются. Льготы в данном случае не предоставляются.

fb.ru

Может быть, не каждый, но многие работодатели (и в большей степени сотрудники отдела кадров) по роду своей деятельности сталкиваются с темой отпусков, который просят предоставить сотрудники за свой счет. Этому могут быть различные причины.

Рассмотрим вопрос о том, как все оформить правильно с соблюдением требований закона.

Оформляем предоставление отпуска

Как уже было сказано, основанием для предоставления отпуска является письменное заявление работника. То есть инициатором выступает только он сам. Подчеркнем, что работодатель не вправе отправлять сотрудников в отпуск без сохранения заработной платы, хотя на практике такое и происходит – в частности, в случаях приостановки производства, чтобы не объявлять простой и не оплачивать его. Но за это работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

А согласно Разъяснению Минтруда РФ от 27.06.1996 № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» в случае, если работник не может выполнять обязанности, предусмотренные заключенным с ним трудовым договором, не по своей вине, то работодатель обязан оплатить время простоя в установленном законодательством порядке (ст. 157 ТК РФ). Отправление в отпуск без сохранения зарплаты без согласия работника – грубое нарушение ТК РФ. Период, когда он в связи с этим не работал, считается вынужденным простоем по вине работодателя и тому придется оплатить это время в размере не менее 2/3 средней зарплаты работника.

Работнику в заявлении помимо причин, по которым ему необходим отпуск, конечно же, нужно указать желаемые даты.

Важный момент – согласование такого заявления с руководителем организации. Довольно распространенная ситуация: работник согласовывает отпуск с непосредственным начальником, не выходит на работу, но руководитель организации на предоставление отпуска не согласен, результат – увольнение за прогул. А для суда при рассмотрении споров об увольнении за прогул определяющим моментом является уважительность причины.

Например, сотрудница согласовала свой отпуск с начальницей отдела, у которой была в непосредственном подчинении. При этом на поданном сотрудницей заявлении начальница никакой резолюции не поставила, а просто передала заявление в отдел кадров с устным комментарием о своем согласии на отпуск. Однако приказ о предоставлении отпуска издан не был, и когда сотрудница не вышла на работу, директор уволил ее за прогул. Рассматривая дело, суд указал на то, что сложившаяся у работодателя процедура согласования предоставления дней отпуска с непосредственным начальником была соблюдена и именно с согласия и ведома своей начальницы сотрудница находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Сотрудница была восстановлена на работе (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 03.05.2018 по делу № 11-5779/2018).

Как бы то ни было, если начальники подразделений наделены полномочиями принимать решение о предоставлении отпуска подчиненным, заявление визируют они, а если нет – руководитель. На основании завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо обозначить вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо ( ТК РФ). С приказом сотрудника нужно ознакомить под подпись.

Сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

В табеле учета рабочего времени по форме Т-12 или Т-13 проставляются такие обозначения:

• «УД« (цифровой код «13«) – дополнительный отпуск в связи с обучением без сохранения заработной платы;

• «ДО» (цифровой код «16«) – отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя;

• «ОЗ» (цифровой код «17«) – отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ;

• «ДБ» (цифровой код «18«) – ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы;

• «НВ» (цифровой код «28») – дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы.

При заполнении табеля (ф. 0504421) применяется одно обозначение: «А» – неявка с разрешения администрации.

Соотношение административного и календарного отпусков

Согласно трудовому законодательству Российской Федерации, работник имеет право раз в год выходить в гарантированный месячный отгул, который оплачивается работодателем. Таким образом, возникает вопрос: будет ли засчитано время, проведенное работником в административном отгуле, в срок ожидания им календарных «каникул»? Ответ на этот вопрос положительный. Законодательство устанавливает, что в продолжительность рабочего стажа, необходимого для выхода в календарный отпуск, засчитываются следующие состояния работника в организации:

• отработанное время;
• время неоплачиваемого отпуска, не превышающее 14 дней в году (имеется в виду рабочий год работника, с тех пор как он вступил в должность);
• период, во время которого рабочий не исполнял своих обязанностей по причине прохождения медицинского обследования в неположенный срок при условии, если в задержке прохождения обследования нет его вины;
• отрезок, во время которого работник находился в прогуле не по своей воле, например, при незаконном увольнении или же вследствие отстранения от работы.

В случае если работник уходил в течение своего рабочего года в неоплачиваемые отпуска, общая продолжительность которых превышала 14 дней, то на число дней превышения будет увеличена продолжительность его рабочего года. Последний он должен отработать, прежде чем сможет уйти в оплачиваемый отпуск.

Случаи, при которых сотрудник может рассчитывать на получение административного отгула

Несмотря на то что большая часть причин, по которым работник теоретически может получить неоплачиваемые «каникулы», не перечислена в Трудовом кодексе, тем не менее наиболее важные и уважительные причины в нем засвидетельствованы, что дает неоспоримое право сотрудникам уходить в неоплачиваемый отгул по своему желанию после подачи соответствующего заявления.

Даже если работодатель не расценит эти причины как уважительные и уволит такого рабочего, то ушедший в отгул сотрудник всегда сможет без проблем восстановиться через суд, потребовав аннулировать увольнение. Другого решения суда ожидать не стоит. Так что для того, чтобы уйти в отпуск сотруднику, обладающему вескими причинами, достаточно подать заявление в письменном виде. Причины, которые дают неоспоримое право на уход в неоплачиваемые каникулы, следующие:

1. Сотрудникам, у которых умерли близкие родственники, а также тем, кто заключил брак или стал родителем, полагается право на отпуск в течение пяти дней.
2. Рабочим с ограниченными возможностями (инвалидам) полагается отгул в общем размере до 60 дней в году.
3. Супругам и родителям военнослужащих, получивших увечья при исполнении воинского долга (сюда же относятся увечья или нетрудоспособность, вызванные болезнями, возникшими вследствие прохождения воинской службы) полагается ежегодный отпуск в 14 дней.
4. Пенсионеры имеют право уходить в отпуск на 14 дней.
5. Участники Великой Отечественной войны имеют право уходить в отпуск на срок до 35 дней.

При других обстоятельствах, вынуждающих работника запросить отгул, работодатель может отказать ему в этом, так как причины могут быть расценены им, как несущественные, однако суд может сложить об этой ситуации другое мнение.

Отстранение от работы

Здесь имеется в виду ситуация, когда руководитель отстранил от работы подчиненного по определённым причинам.

Обычно это происходит в следующих ситуациях:

1. Отстраняют сотрудника, который пришёл на работу, находясь в состоянии опьянения (оно может быть алкогольным, наркотическим или каким-либо другим).
2. Для выполнения своих непосредственных обязанностей нужно пройти соответствующий инструктаж по охране труда. Если этого сделано не было, возможно отстранение от работы.
3. Для некоторых профессий предусмотрено обязательный медицинский осмотр. Иногда необходимо психиатрическое освидетельствование. Если работник уклонился от данных процедур, начальник должен отстранить его от выполнения непосредственных обязанностей.
4. Иногда тот, кто приступает к работе, должен удовлетворять определенным медицинским требованиям. Если он им не соответствует, то не может исполнять свои трудовые обязанности.
5. Если для выполнения работы нет соответствующей квалификации или отсутствует лицензия, если она необходима, это приводит к отстранению.
6. Отстранение происходит по инициативе начальника при наличии соответствующих оснований. Делается это только до тех пор, пока причины не будут устранены.

Медицинское заключение может стать причиной того, что сотрудника нужно перевести на другое место работы на срок до четырех месяцев. Если он отказывается подчиниться, то его отстраняют. При этом на указанный период его рабочее место остается за ним.

Бывает так, что у начальника нет возможности предоставить упомянутую работу. Тем не менее и в этой ситуации на указанный срок работника отстранят.

В последнем случае обычно заработная плата не начисляется, но в коллективном договоре может быть предусмотрена оплата в таких ситуациях. Еще одним основанием для получения денег может быть заключенный с ним трудовой договор.

Основания для предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Каникулы без зарплаты, или, как их принято называть, без содержания, возможны при наличии у уважительной причины. Поэтому соответствующее заявление включает ссылку на конкретные обстоятельства, не позволяющие трудиться в требуемом времени.

При этом принятие решения о том, является ли причина достаточно уважительной – это целиком и полностью прерогатива директора, закрепленная за ним статьи 128 Трудового Кодекса РФ.

По сложившейся практике, помимо регистрации брака, рождения ребенка или смерти близкого родственника, весомыми поводами признаны: проводы сына на прохождение им срочной службы в вооруженных силах или отправления несовершеннолетнего к определенной точке.

Отдых утверждается изданным распоряжением. Несмотря на это, у человека получится в любой момент вернуться к исполнению своих должностных функций, уведомив об этом своего оппонента.

Обязанность работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы

Часть вторая статьи 128 Трудового Кодекса РФ не допускает отказа, если он требуется матерям или отцам маленьких детей, гражданам, носящим звание Героя Советского Союза или России, а также полным кавалерами Орденов Славы, ветеранам боевых действий.

Обладают такой возможностью и студенты высших учебных заведений, проходящих обучение по очной схеме. Мало кто знает, но любой, при заболевании, имеет право на использование трех дней без предъявления листка о болезни или иных медицинских бумаг.

Продолжительность

В отличие от ранее действовавшего на территории России КЗоТ, ТК РФ не знает понятия «кратковременный отдых без зарплаты». Поэтому сегодня его длина определяется по согласованию с учреждением. Нижний и верхний пределы срока официально не урегулированы, однако они могут отражаться в локальных актах предприятия.

Особыми признаются случаи, прописанные в части 2 статьи 128 Трудового Кодекса РФ , предусматривающей полномочия участников ВОВ на применение отгулов сроком до 35 дней в каждом году пенсионеров, а также супругов и родителей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших при исполнении профессионального долга – до 14 дней.

Инвалиды вправе претендовать на 60 дней в году, а новоиспеченные родители, молодожены или служащие, потерявшие близкого родственника – до 5 дней.

Статья 263 Трудового Кодекса РФ охраняет интересы опекунов. Так, до 14 дней без материального обеспечения в любой период года по закону полагаются кадрам, имеющим более одного ребенка в возрасте до 14 лет или несовершеннолетнего ребенка-инвалида. Одинокие отцы и матери обладают полномочиями при наличии у них только сына или дочери младше 14 лет.

Герои России или Советского Союза, а также полные кавалеры Ордена славы пользуются правом на ежегодные три недели, гарантированным им частью третьей ст. 8 Закона № 4301-1 от 15.01.1993 года. Аналогичная длина установлена для полных кавалеров Орденов Славы в соответствии с положением статьи 6 Закона № 5 от 9.01.1997 года.

Особенности оформления очередного оплачиваемого отпуска

Работники в ряде отраслей, несмотря на оформление пенсии, могут оставаться востребованными и приносить пользу обществу.

Примерами служат:

1. Педагоги в ВУЗах.
2. Высококлассные специалисты на производстве.
3. Вахтеры.
4. Охранники и т.д.

Есть льготные профессии, дающие человеку в зрелом возрасте возможность получать до 50 и более тысяч рублей.

Справка! Согласно ТК России, каждый россиянин имеет право на оплачиваемый отпуск, продолжительностью 28 дн. Это касается и лиц предпенсионного возраста и вышедших на заслуженный отдых.

Отпускной период согласовывается с сотрудниками заранее. И в конце текущего года на следующий год составляется график, которого работники должны строго придерживаться.

Сколько дней положено

Запланированные и оплачиваемые дни отдыха составляют для работающей категории пенсионеров в количестве 28 дн. Исключением могут стать сотрудники, которым по роду деятельности или по месту проживания полагается более длительный отпуск. Сюда относятся особые условия работы, вредное производство, северный климат и т.д.

Дополнительные дни

Для некоторых граждан предусмотрены дополнительные оплачиваемые дни:

• для жителей Крайнего Севера – 24 дн.;
• для лиц, проживающих в районах, приближенных по условиям к северным – 16 дн.;
• для граждан, трудящихся в отдаленных уголках России или в местности с особым климатом — 8 дн.;
• при работе на вредном для здоровья производстве – 7 дн.;
• для ликвидаторов аварий и пострадавших – 14 дн.;
• для инвалидов – 6 дн.;
• для сотрудников с ненормированным графиком работы – 3 дн.

Согласно ст. 185.1 Трудового Кодекса РФ, всех без исключения работающих сотрудников на пенсии освобождают от работы на пару дней для прохождения в поликлинике по месту проживания диспансеризации. Эти дни – оплачиваемые.

Начисление отпускных

Расчет ведется по следующей схеме:

1. Рассчитывается средний показатель дневного заработка. Для этого выбирается определенный период, например, прошлый год, и учитываются все отработанные дни и часы.
2. Суммируются полученные пенсионером денежные выплаты за данный период.
3. Затем общую сумму зарплаты делят на учтенное количество отработанных дней.
4. В итоге получается размер выплаты за один день «каникул».
5. Полученный результат умножают на количество утвержденных руководителем дней для отдыха. Это и будет сумма отпускных.

Важно! Выплаты должны быть начислены и выплачены работнику не менее, чем за три дня до начала отпуска.